Los empresarios del paro
Josep Duran i Girona, Castrumvell del Mont, Garrotxa (Girona): Los empresarios del paro.-Los empresarios del paro, de la CEOE calificán de “graves” los datos del mes de agosto y reiterán que es “imprescindible” que los trabajadores En este sentido, la patronal de los empresarios considerán “esencial” que entre esas medidas se incluya una reforma del mercado de trabajo, para lo cual expresó su disponibilidad e interés en alcanzar puntos de acuerdo en el marco del diálogo social, para que la crisis la paguen los trabajadores. En opinión de la organización del paro empresarial, sólo una parte del repunte del paro en agosto puede explicarse por el fin de la temporada turística, dado que es el peor dato de desempleo empresarial registrado en este mes en los últimos diez años, exceptuando el del año pasado. La subida del desempleo, la caída de la contratación, el menor peso de la contratación fija y el descenso de la afiliación durante el mes de agosto son, para la CEOE, datos “negativos” que se presentan en un panorama donde las expectativas, una vez finalizados los efectos del Fondo de Inversión Local de los Ayuntamientos (FEIL) y de la temporada turística, resultan “poco halagüeñas“. 
les saquen de la crisis abordando reformas del mercado de trabajo, bajadas de salarios y derechos sociales de carácter permanente y no meramente coyuntural.
Meneame
del.icio.us
A Díaz Ferran se li acabarà la paciència, per Juan José Millás:
Vaig escoltar per la ràdio una entrevista amb Díaz Ferran, ja saben, i vaig quedar commogut per les seves paraules. Assegurava que els empresaris no havien proposat el que els sindicats i el Govern havien fet públic i que ell no només no s'havia aixecat de la taula negociadora, sinó que hi continuava assegut, a l'espera que les parts tornessin. Afirmava que no donava cap importància al fet que sindicats i Govern haguessin trencat la negociació, ja que a vegades en la vida es donen aquests distanciaments que amb bona voluntat es poden arreglar. Jurava que els empresaris només buscaven el bé dels treballadors i que el seu desig era fer contractes indefinits, quants més millor. Amb un contracte indefinit, afegia, pots consumir perquè et donen crèdit. Comparava les taxes de desocupació d'Àustria, Suïssa o Dinamarca amb les nostres i deduïa que alguna cosa no estàvem fent bé. Nosaltres, concloïa, som empresaris i sabem per tant en quines condicions es crea ocupació. El seu to era absolutament conciliador, humil, fins i tot caritatiu.
Si agafaves l'entrevista en marxa, podies pensar que parlava la mare superiora d'una congregació de mongetes amb la veu un xic ronca. En el pitjor dels casos, passava pel director d'una ONG lliurada en cos i ànima a la creació desinteressada d'ocupació i de contractes fixos. Acabada l'entrevista, vaig pensar que seria molt difícil un acord tripartit donada la maldat intrínseca dels sindicats i del Govern. Imaginin-se: gent que per justificar l'abandonament de la negociació mentia vilment assegurant que la patronal havia posat sobre la taula coses de les quals ni tan sols s'havia parlat.
És difícil aconseguir acords amb algú amb tan mala fe. A més, una cosa resulta evident, i és que havent-hi organitzacions empresarials, per què volem un govern, per a què uns representants dels treballadors? Per Déu, per Déu, si algú sap el que necessiten els treballadors i el que necessita el país són els empresaris.
Que se'n vagin a fer punyetes, doncs, la resta de les institucions. I si no se'n van fer punyetes, que deixin de molestar, si us plau, que obeeixin Díaz Ferran abans que a aquest bon home se li acabi la paciència.
A Díaz Ferran se li acabarà la paciència | 02-09-2009 - 15:45:23 GMT 1 #
Vall del Llierca, Argelaguer/Girona/Madrid: El Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL), no crea puestos de trabajo.-Sr. Alcalde-President del Ajuntament d´Argelaguer. Instancia Registro de Entrada núm 447, fecha (data) 24 de julio de 2009.
Eva Llansana i Benaiges, major d´edat, amb DNI NÚM. 46X4X7XXJ, veïna d´Argelaguer amb domicili a efectes de notificació en Argelaguer, Carrer XXXX, 26 -17853 (Garrotxa Girona España)
M´adreço a vosté,
Exposo:
>Que el Boletín Oficial del Estado (BOE), publicó el 2-12-2008 el Real Decreto Ley 9/2008, por el que se creó un Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL) y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo FEEDEE), que ascendió a 8.000 millones de € euros repartidos en función a la población de cada municipio, que al Municipio de Argelaguer (Garrotxa), con 423 habitantes, se le asignó un total de 74.866 € Euros, (12.456.654 Pta.; Doce millones cuatrocientas cincuenta y seis mil seiscientas cincuenta y cuatro Pta.).
>Que el Ple de l’Ajuntament d´Argelaguer, en sessió extraordinària del dia 13 de gener de 2009, va aprovar inicialment els projectes tècnics següents redactats per l’arquitecte Daniel Mallarach i Macias. (Fond Estatal de Inversión Local, FEIL)
A-Condicionament de les superfícies esportives.
B-Dotació cultural de la Sala Polivalent.
C-Nova equipació de la sala esportiva.
Al que es va asignar un total de 74.866 € euros, (12.456.654 Pta.)
>Que el Ple de l’Ajuntament d´Argelaguer de data 18-03-2009, va aprovar l’adjudicació provisional del contracte del subministrament de la Nova Equipació de la Sala Esportiva, obra finançada amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local (FEIL “Plan Zapatero PSC- PSOE” creat pel Real Decret Lleï 9/2008, de 28 de novembre.
>Que en data 17 d’abril de 2009: Núm. 6045 Ajuntament de Argelaguer (Garrotxa) BOP de Girona núm. 73, feu pùblic, “contracte del subministrament Decoresport, SA”, una empresa de Barcelona.
1.- Entitat adjudicadora: a) Organisme: Ajuntament d’Argelaguer.
b) Dependència que tramita l’expedient: secretaria.
2.- Objecte del contracte: a) Tipus de contracte: Contracte de subministrament. b) Descripció del projecte: Nova equipació de la Sala Esportiva, punt C.
4.- Preu de contracte: Preu: 24.606,80 i 3.937,09 € d’IVA. (Total 28.543,89 €)
>Que falten por aprobar els projectes:
A-Condicionament de les superfícies esportives.
B-Dotació cultural de la Sala Polivalent, per la cantitat restant de 46.322,11 €
>Que aquestes obres les destina, el govern municipal d´Argelaguer, al Polideportivo “Polivalent”, ja previstes i programades en anys anteriors.
> Que el projecte aprovat “Nova equipació de la Sala Esportiva“, punt C, no ha creat cap lloc de treball per als veïns del poble d´Argelaguer (Vall del Llierca).
> INDICADORS OBLIGATORIS /Cartel Plan E -1 per cada projecte-, dels 3 projectes d´Argelaguer, redactats per l´arquitecte Daniel Mallarach i Macias (Col.legi Oficial d´Arquitectes de Girona/Secció Garrotxa-Ripollès), només hi ha. el cartell del punt C (Decoresport), i està fora del context de les obres.
>Que aquests tres projectes es desenvolupan amb ajut. de capital pùblic aportat per el Real Decret Llei sobre El Fons Estatal d´Inversió Local ( FEIL Plan E.)
Demano:
>Que, ja que les obres a realitzar s´ejecuten gràcies a l´aportació del Fons Estatal d´Inversió Local (FEIL) que va projectar el Govern d´Espanya (PSC-PSOE), els cartells tenen que ser visibles en el context de les obres.
>Que cumpleixi el Real Decret Llei, RDL 9/2008, de 28 de novembre de 2008, sobre El Fons Estatal d´Inversió Local ( FEIL Plan E d´Argelaguer).
>Que instali els cartells obligatoris en el contexte de les obres, obligació necesaria per rebre el total de la inversió de 74.866 € euros, (12.456.654 PTA), article 135.3 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de contractes del sector públic.
>Que es destini en la seva totalitat a la creació de llocs de treball per els veïns aturats (SOC-INEM) d´Argelaguer i per les empreses de treballadors autònoms (paletes, pintors, carpinters, etc.) censats en el municipio d´Argelaguer. Eva Llansana i Benaiges/Argelaguer, 24 de Juliol de 2009
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Argelaguer, Sales de Llierca, Sant Jaume de Llierca, Montagut i Oix, Tortellà, Les Planes d'Hostoles, Sant Feliu de Pallerols, Sant Aniol de Finestres, Besalú, Beuda, Maià de Montcal, Sant Ferriol, Olot, Castellfollit de la Roca, Les Preses, Riudaura, Sant Joan les Fonts, La Vall de Bianya, La Vall d´en Bas, Mieres, Santa Pau Garrotxa Girona Lleida Tarragona Barcelona Catalunya Espanya
El Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL), no crea puestos de trabajo | 02-09-2009 - 15:49:40 GMT 1 #
Los empresarios de la CEOE creán 85.000 parados :
Se incrementó el 2,4% y sitúa la cifra en 3.629.080 trabajadores en paro | En Catalunya aumentó en 23.218 y hay 519.129 desempleados.
Los 420 euros a los parados se ampliará al 1 de enero.
Los empresarios de la CEOE creán 85.000 parados | 02-09-2009 - 23:47:19 GMT 1 #
Igualdad, protección social y defensa de los trabajadores, por Salce Elvira * :
“La crisis que estamos viviendo es la más seria del último siglo. El capitalismo basura de la especulación financiera generalizada ha hecho saltar por los aires el empleo y la estabilidad
macroeconómica ya de por sí precarios
en los últimos años de predominio neoliberal.
Los dirigentes políticos no tienen alternativas, los banqueros (verdaderos y directos causantes de la crisis) tratan de evadir sus responsabilidades
mientras utilizan las millonarias
ayudas que recibe de los estados para
sanear en la medida que pueden sus balances”
(1)
Vemos como el desempleo aumenta mes
a mes, con cifras que hacía años no se
padecían. Los más de cuatro millones sin
empleo, trasladados a personas de carne y hueso nos dicen que hay hombres y mujeres pasándolo mal, con una quiebra de sus expectativas personales y colectivas, de familias, más de un millón, donde todos sus miembros están sin trabajo, jóvenes que no ven futuro, inmigrantes con ilusiones rotas, mayores que se ven en la calle por un expediente de regulación de empleo, muchas veces injustificado, para saciar las ansias de beneficio de empresarios sin escrúpulos, un drama humano al que es obligado hacer frente.
Junto a lo anterior estamos asistiendo a
una gran ofensiva de los de siempre: derecha política y económica, tertulianos varios, etc.
para, aprovechando la situación, intentar con todos los medios a su alcance: mediáticos y políticos, recortar derechos laborales, pensiones,
salarios, mayor flexibilidad en la contratación y despido más barato sin tutela judicial, cuando el problema de nuestro mercado de trabajo es el contrario: exceso de flexibilidad
(28% de contratos temporales) y facilidades para el despido, sin causa, por encima de la media de las legislaciones de los países de nuestro entorno.
Lo que tampoco se quiere reconocer es
que, durante la importante etapa de crecimiento de los últimos años, no se ha querido acortar sustancialmente el retraso en protección social que padecía España con relación a
la media Europea, así en el 2006 (último año con datos comparables) era el país, después de Portugal, que tenía el gasto social por habitante más bajo de la UE-15. En ese año el PIB per cápita había alcanzado el 93% del
promedio y sin embargo el gasto público
social per cápita era sólo el 70% del promedio de la UE-15, cuestión que vamos a sufrir especialmente en esta etapa de mayores necesidades a atender.
Lo que si han hecho es recortar
impuestos a los que más tenían, así el presidente de gobierno se vanagloriaba recientemente de haber bajado impuestos por valor de 20.000 millones, dejando la presión fiscal en el 32,8%, la más baja desde 1995, frente al 34% que la dejó el PP en 2004. Este “regalo”
ha tenido como beneficiarios a los más
ricos: Impuesto de Sociedades, con cinco
puntos menos y supresión del de patrimonio(que ha supuesto 4000 y 1800 millones de Euros menos de ingresos respectivamente).
Ante esta ofensiva debemos exigir,
entre otras estas medidas, para evitar el riesgo de que la cuarta parte de la población caiga en la pobreza, un aumento de la protección social, en especial en la cobertura al desempleo que cubra al casi millón de personas
que no la tienen, una fiscalidad que recupere su progresividad, desarrollo de una política de investigación avanzada, la puesta en práctica, de una vez y sin más demora de la Ley de Dependencia, un cambio de modelo
productivo donde el sector público y la banca pública, juegue un papel primordial.
En esta línea, CCOO y UGT hemos elaborado un documento de propuestas para negociar con el Gobierno y la patronal que junto con el manifiesto de más de 700 expertos presentado recientemente, demuestra
que es necesaria y posible otra orientación
económica de salida a la crisis.
Los sindicatos de clase y las fuerzas de la
izquierda debemos de llevar la iniciativa teórica
y práctica para que la salida de la crisis
ayude a construir algo nuevo, fuera de las
recetas inútiles que nos han llevado a este
desastre y que conlleve una sociedad más
solidaria, evitando que los damnificados
sean, como se pretende, los más desfavorecidos:
mujeres, jóvenes, inmigrantes y trabajadores
en general.
La tarea que tenemos por delante la
izquierda política y sindical no es fácil, pero si
algo está claro es que no podemos resignarnos
a que marquen el ritmo y los objetivos los
de siempre y para sus intereses. Debemos
analizar con rigor la situación, señalar a los
culpables, denunciando las agresiones que se
están sufriendo y lo que es más importante,
ofrecer al conjunto de la sociedad y en especial
a los trabajadores y trabajadoras alternativas
claras y posibles que rearmen y pongan
en juego toda la capacidad movilizadora
necesaria para una salida a la crisis solidaria
y justa.
En definitiva, esta crisis económica que
estamos padeciendo debería ser aprovechada
para poner en su sitio a los neoliberales y
demostrar que sus teorías de más mercado y
menos estado solo llevan a un gran fraude
para la mayoría de la sociedad.
*Profesora de Enseñanza Secundaria
Secretaria Confederal de I+d+i de CCOO
(1) TORRES, Juan y GARZÓN, Alberto. La crisis
financiera. Guía para entenderla. ATTAC.
2009
Igualdad, protección social y defensa de los trabajadores | 03-09-2009 - 00:03:14 GMT 1 #
Els rics, per Manuel Cuyàs :
En aquest país, quan el govern anuncia que cobrarà més impostos als rics s'espanten els pobres. Diem pobres en sentit ampli. S'espanten els pobres tout court perquè sempre i per definició els toca el rebre, i s'espanten els pobres treballadors amb nòmina, els quals saben que els impostos de més que el govern diu que cobrarà als rics els acabaran pagant ells que no ho són. Abans les empreses entregaven als seus treballadors el resum anual de retencions i coses perquè el presentessin a Hisenda. Ara és Hisenda qui envia el resum detallat a cada treballador com volent indicar, per si no ho sabíem, que el control és total i que a Hisenda no se li ha d'explicar res que no sàpiga. Té Hisenda dels rics, dels rics-rics, dels escandalosament rics, dels rics amb avarícia, la mateixa detallada informació? Com que tots hem sentit parlar de frau fiscal i de diner negre i de bitllets de cent i cinc-cents euros incontrolats –i a Espanya més que enlloc– a tots ens sembla molt que no. A més a més, de què servirien els diners als rics si no els poguessin invertir per amagar-se d'Hisenda?
Hi va haver un moment que els estats, havent observat l'actuació de Robin Hood o de Joan de Serrallonga, van decidir que la feina de prendre els diners als rics per donar-los als pobres ja la farien ells. Així es va inventar Hisenda, i aquí es troben les bases del socialisme i del comunisme. El que passa és que tot són llegendes urbanes i si es mira bé es veu que Robin Hood, Joan de Serrallonga o José María El Tempranillo ja no assaltaven els rics sinó els pobres pagesos i venedors que anaven i venien de plaça els dissabtes. Hi ha algú que es pensi que els rics anaven pels camins sense escorta i amb la carrossa sense blindar? Uns sempre han anat a peu o en carro i uns altres sempre han anat en jet privat. És molt difícil assaltar els jets privats. Ni Hisenda, que mira de tan amunt, els pot veure.
L'altre dia vaig llegir que seguir el rastre dels diners dels rics seria tan car que no pagaria la pena l'esforç. Ser ric, senyors i senyores, és això i no res més.
Els rics | 03-09-2009 - 07:02:26 GMT 1 #
Bomba laboral
La crisis mundial se recalienta con la desocupación
Manuel Freytas
IAR Noticias
La información viene cruzada: Salida débil de la recesión (con potencias que siguen desaceleradas), mercados financieros volátiles (vuelta a la desconfianza del sube y baja), contracción del crédito internacional orientado a la producción, consumo social sin recuperación, bajas de recaudación y subas siderales del déficit, desempleo masivo (y recortes salariales) en ascenso en las diez primeras potencias económicas mundiales. La bomba laboral (emergente de la crisis social con desocupación) ya asoma como el desenlace más lógico de este proceso.
Los expertos en general coinciden: El crecimiento débil (como producto de los estímulos financieros estatales) no alcanza para recuperar el consumo y restaurar el empleo.
Es más, influyentes medios del sionismo financiero como The Wall Street Journal y The Financial Times hablan de una "recaída" económica a escala global una vez que se disipen los efectos de los rescates estatales con dinero de los impuestos (pagados por toda la sociedad), que generan como contrapartida una suba sideral de déficit fiscal en EEUU y en las potencias centrales.
Empresas centralizadoras de la actividad económica mundial privilegian la rentabilidad (achicar costos despidiendo personal) y los grandes bancos no utilizan los fondos de ayuda estatal para estimular el crédito, sino para especular en los mercados financieros.
De acuerdo con los especialistas, el nuevo crecimiento no garantiza que se detenga la crisis social, ya que las empresas no toman personal ni aumentan su producción luego de una crisis, hasta estar seguros de la revitalización del proceso de crecimiento.
Las bolsas mundiales, por su lado, generaron un "microclima" de especulación financiera con los fondos de rescate estatal ("burbuja" en la crisis) que llevó nuevamente al Dow Jones a superar la barrera de los 9.000 puntos, pero, frente a los números en rojo de los déficit, el consumo y el desempleo, han retomado su dinámica de toma de "ganancias rápidas", creando volatilidad y desconfianza generalizada.
La nueva escalada de especulación financiera con el petróleo y las materias propias, a su vez, amenaza con un proceso inflacionario que puede potenciar la crisis social acelerando la desocupación y achicando a niveles inéditos el consumo de las mayorías.
Los pronósticos oficiales son contradictorios: El FMI estimó el martes que la economía mundial crecerá a una tasa levemente inferior al 3% en 2010, cifra que supera la estimación del 2,5% emitida por el FMI en julio, según el economista Jorg Decressin. El funcionario del FMI dijo que, en algún momento, la demanda privada (el consumo) tendrá que reemplazar el impulso que recibe la economía mundial de la expansión monetaria y fiscal (los rescates estatales), pero no la dio por segura.
Pero el análisis por separado de las diez primeras economías mundiales dice otra cosa: En EEUU y la Unión Europea (más de la mitad de la economía mundial) la desocupación en masa y el descenso de los niveles del consumo marcan la dinámica económica.
Datos oficiales revelados el martes indican que en Europa (un cuarto del PBI mundial) ya se verifican con toda crudeza las consecuencias sociales de la crisis. En la zona de la comunidad que utiliza el euro -como moneda común e integrada por 16 países- la desocupación ha llegado casi a las 22 millones de personas.
Hace diez años que la tasa de desempleo no llegaba tan alto, el 9,5%, con España encabezando la lista de los más castigados con un 18,5%. En España ya hay un millón de desocupados que agotaron el seguro de desempleo y este drama se extiende por toda Europa, principalmente por los ex países soviéticos del Este.
El récord de tasa de desempleo tiene como primer efecto negativo la disminución de la confianza de los consumidores y del gasto de las familias, retroalimentado los despidos que las empresas realizan para mantener la rentabilidad vendiendo menos.
Hasta ahora, en la Unión Europea sólo los dos países más pujantes, Francia y Alemania, han crecido levemente un 0,3% en el último trimestre, mientras el resto, España, Italia, Gran Bretaña e Irlanda y los otros países, incluidos los del Este, de la comunidad de 27 naciones de la Unión (cuya población roza los 500 millones de habitantes) siguen con sus economías estancadas y padeciendo desocupación en masa.
Guilles Moec, economista del Deutsche Bank, incluso augura que Francia y Alemania pueden volver a experimentar aumentos de la desocupación "porque los estímulos del gasto público comienzan a expirar".
Según el Fondo Monetario Internacional, durante el segundo trimestre de 2009, 22 economías de Europa, Asia y Norteamérica registran cifras rojas en el comportamiento del Producto Bruto Interno (PBI), promediando entre -3,4% y -6,4%, como consecuencia de la criisis recesiva global.
Varias de las potencias mundiales, como Estados Unidos, Japón y países del Reino Unido y la Eurozona, entraron en recesión desde el año pasado, es decir, han sufrido una caída de su actividad económica durante un periodo de al menos tres trimestres.
Más grave aún es la situación de los cuatro estados que componen el Reino Unido -Inglaterra, Escocia, Irlanda del Norte y Gales-, a los que debe agregarse el Japón (la segunda economía mundial con un PBI de US$ 4.923.761), ya que sus economías mostraron contracciones de -5,6% y -6,4%, respectivamente, pese a tratarse de países con notables desarrollos tecnológicos e industriales.
Desde que estallara el colapso bancario y bursátil en septiembre de 2008, el sistema nunca pudo recuperarse, y finalmente la crisis de la "economía de papel" terminó impactando en la "economía real", primero en las metrópolis imperiales de EEUU y Europa, extendiéndose luego por toda la periferia "subdesarrollada" y "emergente" de Asia, África y América Latina.
Nuevos datos publicados sobre las economías de América Latina indican que, si bien se verifican algunas señales débiles y parciales de recuperación, la contracción general continúa motorizada por la caída del comercio exterior, la baja del consumo y la escalada del desempleo y de los recortes salariales (crisis social) que retroalimentan el proceso recesivo (crisis estructural) e impiden una recuperación plena de las variables económicas.
Según datos difundidos la semana pasada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el comercio de América Latina y el Caribe sufre un bajón sin precedentes y este año sus exportaciones e importaciones registrarán una caída récord del 13 %.
También se prevé que la inversión extranjera en América Latina y el Caribe se reduzca en hasta 45% durante 2009 debido principalmente a la desaceleración del sector manufacturero.
Simultáneamente, la economía de la primera potencia imperial, EEUU (casi un cuarto del PBI mundial) colapsa en todas sus variables, y los sectores más desprotegidos ya sufren los "ajustes" mientras una crisis social, todavía de efectos imprevisibles, asoma de la mano de los despidos masivos.
Canadá y México, ubicados simultáneamente en el puesto nueve y trece de la economía mundial, sufren una contracción sin precedentes de sus procesos económicos.
La economía canadiense se desaceleró más de lo previsto en el segundo trimestre, y su PBI se contrajo a una tasa anualizada de 3,4%, tras una lectura revisada de una caída de 6,1% en los tres primeros meses del año, más pronunciada que la estimación original de una baja de 5,7% y que el 3,7% del cuarto trimestre de 2008, informó el lunes la agencia de estadísticas canadiense.
El presidente de México, Felipe Calderón, entregó el martes al Congreso un informe según el cual la economía del país enfrenta su peor recesión en más de una década y analistas privados pronostican que concluirá el año con una contracción del 7,2%.
El Banco Central informó el martes que las remesas de los mexicanos en el exterior -la segunda fuente de ingresos detrás de la exportación de crudo- cayeron 12,5% en los primeros 7 meses del año, en un entorno de fuerte crisis global.
Como se puede apreciar, los datos de la economía real empalidecen los borrosos pronósticos de "crecimiento débil" que los gobiernos y las instituciones oficiales vienen derramando con la finalidad de mantener a las expectativas de una salida de la crisis que nadie visualiza con claridad.
La bomba laboral
De una forma brutal el sistema capitalista (Estado y empresas privadas) descarga el costo del colapso recesivo económico (la crisis) sobre el sector asalariado (fuerza laboral masiva) y la masa más desprotegida y mayoritaria de la sociedad (población pobre con limitados recursos de supervivencia), por medio de los despidos laborales y la reducción del gasto social ("ajustes"), que incrementan los niveles sociales de precariedad económica y de exclusión masiva del mercado laboral.
Según la OIT, el impacto social de la crisis global no se atenúa y una de sus mayores consecuencias, el desempleo, ya bate varios récords en diferentes países y dispara los cálculos oficiales sobre las cifras que puede alcanzar.
Recientes análisis de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) indican que la recesión terminó con medio millón de puestos de trabajos en los últimos dos meses. En el sector financiero, los despidos rondan ya los 155.000 y en el resto supera los 360.000.
De acuerdo con las proyecciones de la OIT, la desocupación anual se ubicará dentro del 6.7% al 7.1% a finales de 2009, frente al 6 por ciento registrado el año pasado.
Dentro de esas estimaciones, el número de afectados podría llegar a los 52 millones de personas, mientras un centenar de países enfrentan posibilidades de inestabilidad social y de ingobernabilidad política.
La OIT estima que, incluso con un proceso débil de recuperación económica mundial, las tasas de empleo se mantendrán a la baja, tanto en los países centrales como en los emergentes o subdesarrollados.
Los efectos del aumento del desempleo se reflejan en la quiebra de empresas, despidos y reducción de jornada laboral, según consignan las estadísticas oficiales.
En general, los especialistas coinciden en que el costo de los rescates de empresas y bancos (que pagará la población a través de los impuestos) potencia el proceso de crisis estructural con desocupación por el que atraviesa la economía estadounidense.
En EEUU, la mayoría de los analistas proyectan un agravamiento de la presión fiscal (suba de impuestos) y un recorte de planes y beneficios sociales como el emergente más inmediato del mega-salvataje estatal a la banca imperial iniciada por Bush y continuada por Obama.
Lo que incidirá en una mayor suba de precios y recorte del consumo (ya desatados), que se sumarán a los estragos de la crisis crediticia para potenciar el proceso inflacionario-recesivo en que se encuentra la economía de la primera potencia imperial del planeta.
La primer ley histórica del capitalismo es la preservación de la rentabilidad (base de la concentración de riqueza en pocas manos), aún durante las crisis.
De manera tal que, cuando estallan las crisis de "sobreproducción" (por recesión y achicamiento de demanda) el sistema aplica su clásica fórmula para preservar la rentabilidad vendiendo y produciendo menos: Achicamiento de costos.
En esa receta de "achicar costos" sobresalen claramente, en primera línea, los laborales (de las empresas) y los sociales (del Estado) para compensar la falta de ventas y de recaudación fiscal.
En consecuencia (y como ya está probado históricamente): Las empresas mantienen sus rentabilidades, sube la recesión, sube la desocupación, cae el consumo, y se expande la pobreza y la exclusión social.
Hay una estimación -alimentada por números oficiales- que expresa que la presente crisis recesiva global va a arrojar (como consecuencia de los despidos y del achicamiento del consumo) a más de 1000 millones de personas a la pobreza y a la marginalidad.
Los analistas y periodistas del sistema se preocupan por las pérdidas empresariales y por los efectos de la crisis en los países centrales, obviando que la crisis más aguda del consumo y de la desocupación, tanto en EEUU como en Europa, la sufren los empleados y obreros de baja calificación que están conformando un peligroso bolsón masivo de protestas y conflictos sociales.
El actual proceso económico recesivo prueba nuevamente que durante las crisis los consorcios directrices del sistema capitalista descargan ( y trasladan) sus "pérdidas" al conjunto de la sociedad mientras concentran ganancias privadas dentro de un nuevo ciclo económico.
Las masas asalariadas (la fuerza laboral mayoritaria) y los sectores más desposeídos de la sociedad (los pobres estructurales) pagan el grueso de la crisis capitalista por medio de los ajustes sociales, despidos, suspensiones, reducción de salarios, supresión de beneficios sociales, abolición de indemnización por despidos, reducción de aportes patronales, etc.
En este escenario, hay un "costo laboral" y un "costo social" de la crisis capitalista que pagan los asalariados y las mayorías más desposeídas.
Alimentado por el déficit, el achique del consumo popular y la reducción del gasto social por parte del Estado, se configura el nuevo cuadro que los expertos ya denominan: La bomba laboral.
Una amenaza concreta y matemática a la estabilidad económica y la gobernabilidad del sistema capitalista, a corto plazo.
La crisis mundial se recalienta con la desocupación | 03-09-2009 - 07:16:10 GMT 1 #
La veu de la raó, per MARIUS VIELLA, LA BISBAL D'EMPORDÀ (BAIX EMPORDÀ GIRONA) :
Aquesta mesura que el president del govern espanyol anuncia que s'està estudiant portar a terme, aplicant un augment a les rentes de capital més altes i tot un reguitzell de punts a tenir en compte es pot veure incompleta si no es fa una reducció de despeses, per un temps de dos anys, com seria rebaixar els sous de tot espanyol el sou del qual depengui dels pressupostos de l'Estat, i que sobrepassin els dos mil euros al mes. No té cap sentit fer pagar més als que més tenen i que els governants i funcionaris gaudeixin dels mateixos privilegis. Si de veritat hi ha voluntat política perquè el país surti d'aquest pou, que fins i tot hi ha manca d'aigua, això s'ha de demostrar predicant amb l'exemple que als més rics es vol aplicar.
Però, un cop aconseguida aquesta reducció de despesa pública, s'ha de ser intel·ligent perquè aquests diners no vagin a les mans dels bancs, ni de les empreses que provoquen l'augment de l'atur, com són les automobilístiques, sinó a petits i mitjans empresaris, perquè puguin encarrilar nous projectes per a un futur sostenible.
Crec que tenim gent prou intel·ligent que pot encarrilar un altre futur, tenint en compte que les expectatives que el sector ferroviari obre al món no es poden malbaratar, com tampoc el sector energètic.
Sé que estic somiant despert, però també sé que és el pensament de molts milers de ciutadans, la veu dels quals, igual que la meva, no l'escolta ningú, i aquí és on rau un dels problemes més greus que tenim en aquest país, que no es vol escoltar la veu de la raó.
La veu de la raó | 04-09-2009 - 07:31:25 GMT 1 #
Cambio de modelo, por RAMON SALVADÓ SÀNCHEZ | Els Arcs, Lleida :
Estos últimos trimestres en que el hundimiento de la economía es más que evidente y el alza del paro imparable, no paro de convencerme a mi mismo que la clase política en este país escabulle el bulto en reproches al vecino de escaño, acusaciones de corrupción, sentencias del Estatut, persecuciones por espionajes, globos sonda con subidas de impuestos....y un largo etc.
Echo de menos al político bien formado, fogueado durante años en la empresa privada que se postula en política por el bien del ciudadano y en pos del servicio público que no de su ámbito privado. Buenos gestores, elegidos mediante listas abiertas, bien capacitados y formados, capaces de negociar inteligentemente con los distintos grupos e idiosincrasias sociales e involucrados con quehacer de país. Nuestro país.
A mis ojos, veo políticos mediocres, sin ideas, sin carisma. Percibo mucho miedo a actuar. Les veo agarrados a la idea que si Europa sale de la crisis, nosotros saldremos de ella de forma espontánea. Así no vamos a ninguna parte. Creo que es hora que la sociedad demande un cambio en el formato electivo de las personas que nos representan. Un cambio donde los políticos elegidos defiendan de veras los intereses de los ciudadanos. Una política de cercanía. Una forma de relaciones donde las personas sean de veras lo más importante. Con el modelo actual, no vamos a ninguna parte.
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Argelaguer, Sales de Llierca, Sant Jaume de Llierca, Montagut i Oix, Tortellà, Les Planes d'Hostoles, Sant Feliu de Pallerols, Sant Aniol de Finestres, Besalú, Beuda, Maià de Montcal, Sant Ferriol, Olot, Castellfollit de la Roca, Les Preses, Riudaura, Sant Joan les Fonts, La Vall de Bianya, La Vall d´en Bas, Mieres, Santa Pau Garrotxa Girona Lleida Tarragona Barcelona Catalunya Espanya
Cambio de modelo | 04-09-2009 - 08:25:15 GMT 1 #
Unió de Caixes Catalanes (UCC), conglomerat de caixes :
Caixa Girona ha convocat un consell d'administració extraordinari per sumar-se a la fusió de les caixes de Manlleu, Terrassa i Sabadell.
L'actual equip directiu de Caixa Girona ja ha informat als membres del Consell d'Administració de les negociacions per sumar-se a la fusió.
L'actual director general, Jordi Blanch, serà un dels tres directors generals adjunts durant el primer any i mig posterior a la fusió.
Jordi Mestre, actual director general de Caixa Sabadell, es converteixi en l'home fort de la fusió i accedeix a la direcció general del conglomerat de caixes.
Caixa Terrassa assumirà la direcció general en la persona d'Enric Mata, mentre que el president de Caixa Sabadell, Salvador Soley, seria el primer president de la nova entitat fusionada. Mata, un gran defensor de les fusions de caixes, ocuparà la direcció general durant un any i mig, fins que es jubili. Caixa Sabadell i Caixa Terrassa s'alternaran la presidència de la nova entitat.
Caixa Girona aporta al projecte, que podria anomenar-se Unió de Caixes Catalanes (UCC), un total de 7.715 milions d'euros €. La caixa resultant comptarà amb més de 34.000 milions d'euros €.
Amb la nova dimensió també s'incrementaran els fons que rebi la caixa del Fons de Reestructuració Ordenada Bancària (FROB déficit del Estat, h´en pujarán el impostos) i que per al projecte inicial -de les tres caixes- s'havia estudiat sol·licitar 350 milions €, dels treballadors.
Si Caixa Girona se suma al projecte, els seus directius s'incorporaran a les meses de negociació de la fusió que ja estan en marxa durant aquest mes de setembre i els directors generals es reuniran amb el Banc d'Espanya Societat Anònima, com en el seu moment van fer les tres caixes, per presentar el projecte i rebre els diners públics (420 €) de l'organisme regulador.
Unió de Caixes Catalanes (UCC), conglomerat de caixes | 05-09-2009 - 06:55:09 GMT 1 #
El PCE demanda al gobierno un plan integral contra la crisis :
El Partido Comunista de España (PCE) considera absolutamente necesaria la ampliación de la prestación al desempleo y valora el trabajo realizado por la partidos de izquierda del Parlamento y por los agentes sindicales para su consecución. A pesar de ello, estima que tanto la cantidad de la prestación como el alcance de la cobertura resultan insuficientes para garantizar una mínima calidad de vida a aquellas personas que han perdido su empleo y han agotado las prestaciones. Considera, al mismo tiempo, que dicha prestación debería tener carácter universal y su cuantía alcanzar el salario mínimo interprofesional.
Para sufragar el coste de estas y otras medidas anticrisis, el PCE alerta de la necesidad de aumentar la recaudación pública mediante una reforma fiscal que suba los impuestos a las rentas más altas y del capital. Esto es, subiendo el gravamen máximo en el IRPF e igualando el tratamiento para las rentas del capital y del trabajo, aumentando el impuesto de sociedades, recuperando el impuesto del patrimonio, entre otros.
Exige al mismo tiempo al Gobierno Zapatero que deje de improvisar con medidas parciales e insuficientes y aborde de una vez, un plan integral contra la crisis que recoja medidas a medio y largo plazo para una mayor protección al desempleo, para activar la economía, crear empleo público, cambiar el modelo productivo, reforma fiscal progresiva y lucha contra el fraude fiscal.
Por último, el PCE considera que la salida de la crisis debe ser una salida democrática que proteja y mejore las condiciones sociales y laborales de la clase trabajadora. Por todo ello, intensificará su actividad en el ámbito político, social y sindical para una mayor acumulación de fuerzas en torno a un programa y una acción común de progreso, que haga frente a las propuestas regresivas de la patronal y de la derecha política.
El PCE demanda al gobierno un plan integral contra la crisis | 05-09-2009 - 07:56:18 GMT 1 #
05-09-2009
CSIF denuncia la caótica situación del Servicio Público de Empleo Estatal
La Coordinadora Nacional del Sindicato CSIF en el Servicio Público de Empleo Estatal (antiguo INEM) denunció el pasado jueves “la situación caótica que se está produciendo en la red de Oficinas del SPEE, con avalanchas diarias de trabajadores desempleados en interminables filas esperando ser atendidos e incluso, en no pocos casos, con graves conflictos de orden público”.
La organización sindical aclaró que en ningún momento por parte del Ministerio de Trabajo se comunicó a los trabajadores del organismo de empleo de que manera se iba a proceder con el nuevo “Programa de Protección por Desempleo e Inserción”, criticando que finalmente la entrada en vigor de dicha norma fuera en pleno periodo vacacional, cuando buena parte de la plantilla y la mayor parte de sus responsables se encuentran disfrutando sus vacaciones anuales.
Por todo ello, CSIF responsabilizó al Ministerio de Trabajo de los gravísimos efectos de la puesta en funcionamiento de la ley al tiempo que se solidarizó con los demandantes del servicio con los que comparten una situación absolutamente inaceptable.
En su comunicado se subrayaba que el incremento exponencial de desempleados debido a la crisis económica ha tenido lugar cuando “la situación organizativa del SPEE se encuentra en el peor momento de su historia”, con el agravante de que, a fecha 30 de julio de 2009, el gasto público en prestaciones por desempleo aumentó un 53,7 % más que el año anterior, las solicitudes se elevaron un 68% más, para 2.666.458 beneficiarios de las mismas (lo que significa un aumento del 50,4% con respecto al año anterior).
Eso ha significado, según CSIF, que los trabajadores del SPEE soporten un brutal carga de trabajo puesto que el Ministerio ha optado por “la temporalidad y la precariedad” laboral en las oficinas.
CSIF denuncia la caótica situación del Servicio Público de Empleo Estatal | 05-09-2009 - 07:57:55 GMT 1 #
Neoliberalismo, medios de comunicación y democracia
Ricardo Forster
“El espectáculo se presenta como una enorme positividad indiscutible e inaccesible. No dice nada más que esto: ‘lo que aparece es bueno, lo bueno es lo que aparece’. La actitud que por principio exige es esa aceptación pasiva que ya ha obtenido de hecho gracias a su manera de aparecer sin réplica, gracias a su monopolio de las apariencias.” Guy Debord
1 En el mismo momento histórico en el que caía el Muro de Berlín y se desplomaba como un castillo de naipes el sistema soviético, cuando casi atónitos contemplamos la apertura de una época que de un modo arrollador se deshacía de imágenes, lenguajes políticos, ideologías y prácticas que habían convulsionado y apasionado durante más de un siglo a hombres y mujeres de las geografías más diversas y distantes, lo que emergió como exponente de una nueva época del mundo fue la forma neoliberal del capitalismo tardío.
Las últimas décadas del siglo XX estuvieron atravesadas por la hegemonía de un discurso que se ufanaba de haber concluido, de una vez y para siempre, con las disputas ideológicas, al mismo tiempo que afirmaba la llegada de un tiempo articulado alrededor de la economía de mercado y de la democracia liberal. Fin de la historia y muerte de las ideologías para desplazarse, ahora, por los espacios rutilantes del consumo, el reino de las mercancías y el goce hedonista. Los escenarios, ya antiguos, de las conflictividades políticas y sociales serían pacientemente reconstruidos en los nuevos museos temáticos, sitios interactivos en los que el visitante de estos tiempos poshistóricos podría contemplar aquello que sucedía en los días ideologizados. La paz del mercado desplazó, eso se anunció a los cuatro vientos, las oscuras turbulencias de una historia dominada por el conflicto y la intransigencia de los incontables, de esas masas anónimas, oscuras y resentidas que regresarían a ese sitio del que nunca debieron haber salido. Las tradiciones del igualitarismo fueron a parar al vertedero de la historia. Hizo su aparición triunfal el nuevo ciudadano-consumidor, figura arquetípica de un clivaje hiperindividualista en el interior de la sociedad, ese que se desplazaría con fervor de iniciado por los santuarios de las metrópolis contemporáneas: los shopping centers.
Pero lo que también comenzó a ser desmontado, junto con el vertiginoso giro de la economía de producción a la economía de especulación, fue el imaginario social que acompañó el tiempo del capitalismo bienestarista, aquel que hizo, a partir de la segunda posguerra, del Estado un referente insustituible a la hora de articular las relaciones entre el capital y el trabajo (del New Deal rooseveltiano, pasando por nuestra experiencia de un Estado de Bienestar bajo el primer peronismo hasta llegar a la edad de oro del bienestarismo socialdemócrata europeo, ese modelo fue lo propio de un largo período de la historia del siglo XX que sería brutalmente desmontado por el neoliberalismo allí donde inició su derrumbe el modelo, ya fracasado desde tiempo antes, del socialismo autoritario de la URSS, dejándole al capital, de todos modos, las manos libres para convertirse en el amo de la nueva situación mundial). El pasaje de la metáfora fabril a la metáfora financiera (adiós a las chimeneas y a los sindicatos, bienvenidos los yuppies de Wall Street, las carteras de inversores, la flexibilización laboral y el trabajo basura) vino a expresar la bancarrota de prácticas que remitían a una época esclerosada; puso en evidencia que estábamos en presencia de una mutación fundamental del capitalismo, y que esa mutación no iba a detenerse hasta resemantizar la totalidad de los lenguajes sociales, económicos, políticos y culturales.
Dicho de otra manera: el neoliberalismo, su lógica más profunda y decisiva, se dirigía hacia una transformación revolucionaria del conjunto de la vida social. En esa tarea de desmontaje de las viejas formas de vida y de representación, seguida de la construcción de una nueva subjetividad entramada con las demandas de la economía global de mercado, ocuparían un lugar central y privilegiado los grandes medios de comunicación. Pensar el neoliberalismo es interrogar por ese maridaje extraordinario entre mercancía e imagen, entre mercado y lenguaje mediático; es tratar de comprender el fenomenal proceso de culturalización de la política y de estetización de todas las esferas de la vida. Una de las derivaciones de este proceso ha sido la expropiación de la política, y su consiguiente vaciamiento, por el lenguaje de los medios de comunicación.
2 Lo que el filósofo francés Guy Debord, con anticipación genial –allá por los años ’60–, había denominado la “sociedad del espectáculo”, aquella que se desplazaba hacia el dominio pleno y escenográfico de la pasión consumista y de sus “paraísos artificiales”, transformando a los seres humanos en espectadores cada vez más pasivos del verdadero sujeto de la época, la mercancía, constituyó lo propio de la travesía neoliberal. Se trató de una apropiación, por parte del capitalismo, de las fantasías y los deseos al mismo tiempo que se expandía planetariamente la industria del espectáculo, y la cultura, adecuada a los lenguajes audiovisuales y a su enorme capacidad de penetración, se convertía en una mercancía clave para la producción de una nueva humanidad. Lo que había prefigurado Hollywood desde los años ’30 y ’40, mostrándose como la avanzada brillante, innovadora y compleja de la americanización del mundo, señalando la importancia decisiva de la industria del espectáculo como vanguardia en la construcción de los nuevos imaginarios sociales, terminó siendo la materia prima a partir de la que el neoliberalismo logró naturalizar sus valores y sus intereses. Es inimaginable el despliegue planetario, global, del capitalismo financiero-especulativo, su capacidad para volverse hegemónico, sin ese rol decisivo de los medios de comunicación.
Por esas paradojas de la historia, los primeros que se dieron cuenta de la monumental importancia de las nuevas tecnologías de la comunicación y su relación directa con la política fueron los regímenes fascistas. Mussolini en Italia y Hitler y Goebbels en Alemania capturaron con maestría mefistofélica los poderes que emergían de la radiofonía. Con el giro de los acontecimientos, y una vez derrotado el totalitarismo, las triunfantes democracias occidentales se apropiarían con igual fervor de los potenciales propagandísticos y generadores de imaginarios social-culturales, que se guardan en los medios de comunicación de masas. La política quedó atrapada en esa lógica discursiva e iconográfica al mismo tiempo que la estetización y espectacularización emanados de los recursos propios de esos lenguajes contaminaban casi todas las esferas de la vida cotidiana. La astucia genial del sistema fue proyectar en la compleja trama a la que llamamos sociedad (transformada, por los mismos medios, en “opinión pública”) la imagen de que la corporación mediática era portadora de independencia, autonomía y capacidad crítica al mismo tiempo que garantizaba la libertad de expresión. Lo que se logró fue invisibilizar los lazos esenciales que vinculaban y vinculan a estas empresas con los intereses económicos dominantes. El neoliberalismo, como ideología del capitalismo tardío, comprendió que no era posible garantizar una profunda transformación económica si, al mismo tiempo, no se cambiaba la manera de mirar el mundo y de comprender la realidad. De lo que se trató es de la intensiva producción de un nuevo sentido común.
Más allá de la sobrevaloración, siempre discutible, que se pueda hacer del papel de las corporaciones mediáticas como definidoras de la opinión pública y como constructoras decisivas del sentido común, lo cierto es que ocupan un lugar destacadísimo en la estrategia de dominación del neoliberalismo. Son un factor sin el cual le sería muy difícil, a esa ideología, transformar sus intereses particulares en intereses del conjunto de la sociedad, mutando prácticas egoístas y exclusivamente ligadas al lucro y la rentabilidad en valores naturalizados en el interior de las conciencias. La proliferación de los lenguajes audiovisuales, su profundo arraigo en la intimidad de la vida cotidiana exigen, de la misma sociedad, una indispensable herramienta que le permita legislar adecuadamente impidiendo que la tendencia a la concentración y a la monopolización hagan del espectro comunicacional una incansable repetición del sentido común neoliberal. Entre la ideología y el mito, los lenguajes emanados de la corporación mediática apuntalaron el despliegue de nuevas formas de la subjetividad adheridas al reino de valores de un capitalismo que se leyó a sí mismo como la estación final y consumada de la historia.
De ahí, entonces, la crucial importancia que adquiere, en términos de una ampliación de la circulación democrática de la comunicación y la información, el debate que se está llevando a cabo en el Congreso de la Nación en torno del proyecto de una nueva ley de servicios audiovisuales. Lo medular de la disputa político-cultural se juega en estas discusiones, no porque una ley vaya a garantizar una espontánea transformación de los valores reinantes sino porque, al menos, logrará impedir que sigan proliferando los monopolios y abrirá el juego para que otros actores entren en la conversación. De eso se trata, entre otras cosas, la democracia. Dicho de otro modo: en una sociedad atravesada de lado a lado por los lenguajes de la comunicación y la información resulta inimaginable que ese campo abrumador y decisivo permanezca al margen de las grandes disputas político-culturales. En el interior de ese mundo en el mundo se despliegan imágenes, ideas, proyectos, lenguajes, formas de la sensibilidad, mitos que se entraman capilarmente en la cotidianidad de nuestras vidas. Leerlos desde la inocencia o creyendo que en su interior se privilegian centralmente los modos de la diversidad y la pluralidad constituye, a estas alturas de la travesía argentina y mundial, un desplazamiento del eje de la discusión hacia la más crasa complicidad con los factores de poder que se manifiestan en los núcleos duros y concentrados de los medios masivos de comunicación. La búsqueda, tal vez ilusoria pero imprescindible, de una mayor democratización en la distribución y producción de la comunicación es un desafío de primera magnitud a la hora de imaginar un giro más participativo y plural. El poder corporativo lo sabe y, por eso, va con todas sus armas contra un proyecto de servicios audiovisuales que viene a amenazar su hegemonía.
Neoliberalismo, medios de comunicación y democracia | 10-09-2009 - 07:28:11 GMT 1 #
¿Cuesta 15.000 millones la paz social?, por ENRIC JULIANA | Madrid :
El primer debate importante del nuevo curso parlamentario ha concluido con la sensación de que la política no aportará grandes novedades a la vida pública española en los próximos meses. El Gobierno ha decidido enrocarse con los sindicatos a la espera de que la crisis amaine y la oposición espera a que el cuerpo de Zapatero pase, dentro de uno o dos años, ante la tienda de la calle Génova, desangrado por la crisis económica. Convergència i Unió endurece su discurso a un año vista de las elecciones catalanas –lo cual disgusta al presidente del Gobierno-; el Partido Nacionalista Vasco envía unas primeras señales de disponibilidad al pacto, y las izquierdas complementarias afinan sus retóricas para pactar los presupuestos generales del Estado de 2010.
De una manera muy sintética, estas podrían ser las principales conclusiones del debate de hoy:
1) Zapatero, consciente de la magnitud del temporal, se apresta a blindar el núcleo rocoso de su electorado –los trabajadores sindicalizados- aun a costa de romper puentes con el empresariado y los estamentos profesionales más dinámicos e influyentes de la sociedad. Acentúa el discurso "protector" de la socialdemocracia y para ello debe recurrir a una subida de impuestos, que puede cifrarse en 15.000 millones de euros, según sus propias estimaciones.
2) En el marco de este discurso, el presidente introduce una idea nueva y de calado: la paz social está en juego. El PSOE, por tanto, se ofrece a la sociedad española como garante de la paz social. Y ello tiene un precio: los segmentos intermedios de la sociedad deberán pagar más impuestos, puesto que no existe la intención de poner el foco sobre las grandes fortunas (riesgo de evasión de impuestos), ni molestar excesivamente a los bancos.
3) Zapatero reta a Mariano Rajoy y a Duran Lleida a que digan en público qué recortes efectuarían para evitar la subida de impuestos y evitar una mayor tensión social en la calle.
4) Situado el foco en este punto, el discurso gubernamental se aleja del centro sociológico. Zapatero no mira a los ojos de los empresarios, (grandes, medianos y pequeños), ni de los profesionales, ni de los comerciantes. Es un paso de alto riesgo político que busca soldar una intensa complicidad con la España sindicalizada. Zapatero intenta, obsesivamente, no repetir la amarga experiencia de Felipe González con la UGT de Nicolás Redondo.
5) Mariano Rajoy modula su discurso, pero mantiene la línea de fondo: esperar a que el Gobierno se desangre. No avanza propuestas alternativas, pero evita una sobredosis de catastrofismo. Su discurso ha sido hoy más ágil y ligero. El PP cree que el tiempo juega a su favor. El PP sale del debate con un titular: "Los errores de Zapatero nos costarán 15.000 millones de euros".
6) El PNV, aislado en la oposición en el País Vasco, envía señales de una ligera disposición al pacto. "Si estás con el agua el cuello, aquí nos tienes; tú sabrás"
7) A un año vista de las elecciones al Parlament y en sintonía con un amplio sector social de Catalunya, CiU endurece el discurso sin perder las formas. El discurso de fondo más contundente ha sido hoy el de Josep Antoni Duran Lleida. Con una acusación demoledora: "Ha perdido usted toda su credibilidad".
8) Cuando el PSOE levanta el puño, la izquierda complementaria es más complementaria que nunca.
¿Cuesta 15.000 millones la paz social? | 10-09-2009 - 07:32:39 GMT 1 #
Que paguen los ricos, por Roser Benavent, Barcelona :
Si usted es un asalariado, pagará entre el 15% y el 30% de impuestos, en función de sus ingresos. Si, en cambio, usted es un rentista, solo pagará el 18%, sean cuales sean sus ingresos. Y si usted es verdaderamente rico, no pagará nada; podrá esconder su dinero en paraísos fiscales o, como mucho --y con toda la legalidad del mundo--, únicamente pagará el 1% poniendo el dinero en unos fondos de inversión especiales para los ciudadanos como usted, ricos. Son unos fondos llamados Sicav [acrónimo de sociedades de inversión de capital variable].
A la vista de esto, no entiendo cómo un Gobierno de izquierdas trata así a los trabajadores. Ya es hora de que paguen los ricos de una vez.
Que paguen los ricos | 11-09-2009 - 02:26:55 GMT 1 #
Dinero para los ricos, palos para los pobres
Javier García
“Dinero para los banqueros, palos para los pobres” esa es en esencia la política que desarrollan Zapatero y Griñán contra la crisis en Andalucía. Los banqueros no tuvieron necesidad de manifestarse ni de protestar. Aunque fueran, en gran parte, responsables de la crisis, todos los gobernantes del mundo se pusieron a sus pies regalándoles el dinero de todos. Desde Obama hasta Merkel, pasando por Gordon Brown, todos los políticos del sistema vaciaron las arcas públicas para llenar las cámaras acorazadas de los bancos privados en lo que ha constituido uno de los grandes robos de la historia de la humanidad. Y nuestro Zapatero no podía ser menos: 150.000 millones de euros. Ahí es nada.
Pero, ¿acaso no se hizo todo esto para facilitar el crédito a las familias trabajadoras? ¿No se nos dijo una y otra vez que este dinero iba a repercutir mediante créditos baratos y asequibles en nuestra mermada economía familiar? ¿No se anunció a bombo y platillo que sin estas medidas las PYMES no obtendrían créditos y no mantendrían el empleo? Todo mentira. Los ladrones de guante blanco se han forrado a costa de nuestro sudor con la complicidad criminal de estos políticos vendidos a la plutocracia.
Estamos ya en cuatro millones trescientos mil parados en España y más de un millón en Andalucía, muchas familias no sólo no pueden pagar la hipoteca ni la luz, es que ya no pueden ni alimentar a sus hijos. Los planes de inversión local auspiciados por el Gobierno -como ya se anunció- no han detenido la caída en picado del empleo, entre otras cosas porque eran insuficientes y estaban mal concebidos. Y han gastado tanto en regalar el dinero público a los banqueros que el déficit público está fuera de control. Y claro, en estas circunstancias pretenden que nos quedemos callados y quietos en nuestras casas y que confiemos en ellos.
Se equivocan una vez más. Queremos lo nuestro. No es mucho comparado con lo regalado a los bancos y a los buitres del ladrillo, no llega al 3% de lo concedido a estos cuatreros de etiqueta, apenas unos 5.000 millones de euros, pero los queremos. Los queremos porque a diferencia de ellos este dinero va directo a resolver los problemas de la gente, no en forma de subvenciones, sino de trabajo productivo. Mientras que de los 150.000 millones de los banqueros se han beneficiado las 200 familias que controlan la economía española, de los 5000 millones se beneficiarían cientos de miles de personas. Es tan poco lo que pedimos y tanto el bienestar que produciría que ningún gobernante con un mínimo de sensibilidad social podría negarse a las reivindicaciones del SAT.
Y sin embargo, estos maleantes del puño y la rosa, traidores y renegados del socialismo, a los que escupiría Pablo Iglesias, dan órdenes estrictas a sus esbirros para machacar las justas protestas del pueblo trabajador andaluz. Pensaron que “dándole una buena tunda a estos del SOC” nos callaríamos y les dejaríamos tranquilos. Decidieron que había que darle un escarmiento a Cañamero porque lo del brazo de Gordillo no fue suficiente. Y ellos pueden hacerlo porque tienen el poder del terrorismo legal, de la violencia institucionalizada. Dieron sus órdenes y el resultado lo tenéis a la vista. Hay que decirlo alto y claro: es el PSOE quién nos ha pegado, humillado, vejado y maltratado.
Y si piensan que su brutal escarmiento ha tenido algún resultado se equivocan. Los moratones son las medallas de esta lucha, el reconocimiento de que vamos por el buen camino y que les hace daño lo que estamos haciendo. Los compañeros detenidos lo dijeron con sinceridad y franqueza: esto nos hace tener más coraje, fuerza y rebeldía para seguir luchando. Sigamos su ejemplo y sacrificio. Esto sólo acaba de empezar.
Javier García es miembro del Cté. Nacional del SAT
Dinero para los ricos, palos para los pobres | 11-09-2009 - 19:48:44 GMT 1 #
España
La hora de la verdad
Juan Torres López
La elaboración y discusión parlamentaria de los próximos Presupuestos Generales del Estado pueden convertirse en una auténtica prueba de fuego para el presidente José Luis Rodríguez Zapatero y para su Gobierno, tal y como creo que ha puesto de relieve el debate parlamentario de esta semana.
Como ha ocurrido en otras ocasiones, la economía española entró más tarde en la crisis (lo que ingenua y equivocadamente fue interpretado como síntoma de nuestra buena salud económica) y saldrá de ella con retardo, después de haber sufrido también efectos más profundos, sobre todo, en los mercados de trabajo. Y como es posible que ese retraso sea ahora mayor que en otras ocasiones, nuestra desnudez ante la recuperación de los demás va a poner de evidencia en mayor medida lo que haga o deje de hacer al respecto el Ejecutivo.
Mientras que la crisis ha ido transcurriendo como un problema generalizado y bajo un paraguas de medidas más o menos comunes en todos los países ha sido más fácil que los diferentes gobiernos hayan podido disimular su inacción o sus limitaciones e improvisaciones, pero ahora que comienza lentamente a escampar también aumenta y se hace más visible la responsabilidad que asume cada uno frente a la situación de su propia economía. Y España, a la que algunos ya comienzan a llamar "el agujero de Europa" o de quien se aventura que está en una situación que puede terminar como un remake de la depresión japonesa, no va a ser una excepción sino más bien todo lo contrario.
El recorrido que nuestro gobierno ha venido realizando para hacer frente a la crisis deja francamente mucho que desear. Es verdad que se ha tratado de una situación muy difícil, en cierta medida imprevista (aunque nunca tanto como para haber provocado nuestra retraso en el diagnóstico y en la puesta en marcha de respuestas) y de una gravedad inusitada. Pero no creo que eso pueda haber justificado la falta de estrategia y liderazgo, la continua improvisación y la carencia de principios, credibilidad y pedagogía con que a mi juicio se ha encarado la crisis.
No hay que ser un lince para comprobar que el Gobierno ha considerado algunas medidas como válidas antes de la crisis o después para luchar contra ella, lo que fácilmente lleva a que los ciudadanos deduzcan que se improvisa y que solo se está remendando lo que en realidad necesita soluciones profundas. O que otras anunciadas a bombo y platillo como grandes avances han pasado poco más tarde al cajón de las propuestas abandonadas.
El problema ni siquiera ha sido tanto que el gobierno haya hecho suyas en casi todas las ocasiones las ideas liberales para tomar costosas medidas de política económica. Lo que se está manifestando como un problema más grave aún es, como acabo de señalar, la falta de coherencia, de estrategia y, sobre todo, de pedagogía política.
El Partido Popular viene proponiendo medidas, como la reducción del gasto público, que con toda seguridad no hubiera sido capaz de aplicar en medio de esta crisis y que, en todo caso, no se atreve a explicar en qué extremos y condiciones llevaría a cabo. O reformas estructurales que no concreta, o políticas fiscales que no cuadran con sus propios planteamientos de hace unos meses. Y, para colmo, hace frente a escándalos en diversos puntos de la geografía. Pero, sin pedagogía enfrente y sin debate social en el que el Gobierno y el Partido Socialista muestren sus principios y el fundamento de las políticas que proponen, puede convencer y convence más que el gobierno, avanzando posiciones sociales que muy posiblemente se traduzcan en réditos electorales decisivos, como muchos militantes y votantes socialistas reconocen desanimados cuando comentan la situación política.
La oposición de derechas no tiene sino que dejar hacer cuando el ejecutivo se limita a contradecirse afirmando unas veces que subirá los impuestos y luego que los baja, a elaborar leyes de gran calado, como la dependencia, que sin fondos se vuelven contra quien las pone en marcha, a corregirse a sí mismo en medio de una grave crisis o a poner en la dirección de la política económica a quienes defienden las políticas económicas de la derecha. Basta esperar.
Es verdad que esa actitud del Partido Popular es muy demagógica pero es imposible que se vea así cuando enfrente no tiene un discurso ni principios de actuación claros. No basta desgraciadamente con afirmar constantemente que el deseo del Gobierno es hacer políticas sociales sino que eso ha de traducirse en hechos y en una complicidad constante con los ciudadanos porque la aplicación de las leyes sociales es dificultosa casi siempre pero especialmente en épocas de crisis. Es verdaderamente increíble que los avances sociales más importantes del gobierno se estén convirtiendo en las mayores fuentes de descrédito y de descontento popular. Algo que solo puede ocurrir cuando, junto al gobierno, no existe un partido dedicado a fomentar el diálogo social, a explicar y a compartir con los conciudadanos los éxitos y las dificultades de la política que se realiza.
La experiencia neoliberal de los últimos años ha enseñado claramente que para ser exitosa la política económica no puede limitarse a ser solamente la puesta en marcha de medidas gubernamentales sino que debe llevar consigo persuasión y convicción social. Claro que para que eso sea posible deben tenerse las ideas claras y saber con decisión a dónde se quiere llegar, que es lo que me parece que falta.
La cuestión que está planteada en estos momentos y que va a ser decisiva en los meses venideros es si el Gobierno va a seguir dejándose llevar por los cantos de sirena de los ideólogos y los economistas liberales que siguen manteniendo la misma cantinela de austeridad y favoritismo fiscal que ha llevado a la crisis a costa de beneficiar a los sectores más privilegiados, o si, por el contrario, tiene valor para deshacerse de toda esa maraña de falsedades sin fundamento científico y afrontar la situación de nuestra economía con decisión, fundamento y justicia social.
Nuestra economía necesita más gasto, más disciplina financiera y financiación, y más recursos públicos para hacer lo que el capital privado no ha sido capaz de hacer y para crearle mejores condiciones al que es capaz de generar innovar y generar riqueza y empleo. Sin acelerar la creación de capital social y empresarial, en los ámbitos educativo, investigador y productivo, y limitándose simplemente a que se recupere el sector inmobiliario, será imposible que nuestra economía se recupere no ya rápida sino consistentemente.
A nadie se le oculta que un gobierno que plantee una estrategia de este tipo, un incremento del gasto público vinculado a esos objetivos y más impuestos con mayor justicia fiscal, por muy necesarios que sean, va a encontrarse con un muro de rechazo y con una retórica muy poderosa. Basta ver lo que le está sucediendo a Obama en el intento de evitar la vergüenza de que su país, el más poderoso del mundo, siga siendo incapaz de proporcionar atención sanitaria a toda su población.
Pero se trata de obstáculos salvables si frente a los intereses de los poderosos y a la ideología de quienes han llevado las economías al desastre se genera deseo y convicción social, si se moviliza a los ciudadanos y si se les explica con coherencia y sinceridad lo que se pretende y las razones de por qué hay que conseguirlo. Más o menos, lo contrario de lo que se viene haciendo.
La hora de la verdad | 12-09-2009 - 07:29:40 GMT 1 #
BBVA pensión de 52 millones € :
El consejero del BBVA, José Ignacio Goirigolzarri, dejará el cargo por jubilación anticipada. Cobrará unos 3 millones de euros anuales; de 55 años, dejará el cargo por jubilación anticipada, con una pensión respaldada por los 52,49 millones de euros que tiene dotados el segundo banco español para garantizarle esa prestación.
Solo cobrará cada mes "algo menos" de 380.000 €, y 52.000.000 de euros por irse, y encima no le van a dar indemnización !!!!!
Cuando se enteren en la CEOE, que piden contención salarial, menuda bronca le van a echar.
¿O, a este no le echan bronca?
¿Cómo permite ZP que después de inyectar dinero en la banca este hombre salga con semejante pensión en los tiempos que corren?
El estado a subir impuestos para darselo a los bancos para pagar a todos estas mafias de los denominados ejecutivos. Esto es la ruina total señores.
Son cerca de 9.000.000.000 de pesetas.
Se va con una pensión de 52 millones de euros, pero es que el golfo de Francisco Gónzalez que tiene edad para irse y no quiere se irá con más de 130 millones de euros de pensión.
Para estos no hay crisis.
Y luego algunos se preguntan porque seguimos siendo marxistas (Marx).
Y los de la CEOE pidiéndole al gobierno el despido libre.
Y no se les cae la cara de vergüenza cuando piden al gobierno una reforma del mercado laboral . Da ganas de echarse al monte a cazar banqueros con noticias como esta.
Hay que exigir la nacionalización de la banca y cajas de ahorros, que sea de titularidad pública y gestionada por el Estado.
Por una parte los bancos y las cajas de ahorro prejubilan a sus ejecutivos y por otra reclaman al gobierno que alargue la edad de jubilación en general. Y nos dicen que son imprescindibles para la marcha de la economía. Joer lo que hemos de oír.
¿Es realmente necesaria una reforma empresarial que nó laboral?.
¿Tiene algo que decir al respecto el presidente de la patronal Díaz Ferrán?.
Lo impresionante del tema es que este individuo junto con todos los banqueros del Mundo, fuerón los que provocarón la crisis. Si llego a ser yo voy a Álcala Meco. Pero ellos encima ademas de darles el dinero público para que continuen siendo unos mangantes, se prejubilan con nuestro dinero... QUE NO NOS OLVIDEMOS QUE EL SUYO YA LO GASTARÓN, POR ESO ESTAMOS EN CRISIS... Haber dirigentes... Con que cuento nos vienen ahora...
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BBVA pensión de 52 millones € | 30-09-2009 - 04:46:31 GMT 1 #
3 milions anuals :
Ángel Cano, actual director de Recursos i Mitjans de BBVA, substituirà José Ignacio Goirigolzarri com a conseller delegat del banc, segons va informar ahir l'entitat. Goirigolzarri percebrà uns 3 milions anuals durant els pròxims deu anys, però el BBVA té una dotació reservada de 52, 49 milions per fer front a la seva jubilació. El càlcul de la seva pensió s'ha fet a partir de les retribucions dels últims anys: El 2008, el ja exnúmero dos de l'entitat va cobrar 4,6 milions d'euros entre fixes i variables. Goirigolzarri, de 55 anys i 30 en el grup, vuit com conseller delegat, ha decidit abandonar les seves responsabilitats executives, de mutu acord amb el banc
3 milions anuals | 30-09-2009 - 13:54:07 GMT 1 #
CCOO, las propuestas de modificación de tributos realizada por el Gobierno recaen en mayor medida sobre las rentas del trabajo en general :
Según CCOO, las propuestas de modificación de tributos realizada por el Gobierno recaen en mayor medida sobre las rentas del trabajo en general, y sobre las rentas más bajas en particular (desaparición de la deducción en cuota de 400 euros en el IRPF y aumento de los tipos de gravamen del IVA –entre 12.000 y 13.000 millones de euros al año-). La única medida con repercusión cierta sobre las rentas más elevadas es el incremento del tipo único sobre las rentas de capital en el IRPF, y aporta tan sólo una pequeña parte del aumento de la recaudación por la subida de impuestos (difícilmente llegará a 700 millones de euros al año). Por otra parte, no parece una decisión demasiado acertada rebajar 5 puntos el tipo de gravamen en el Impuesto de Sociedades por mantenimiento de empleo, conocida la dificultad derivada de la falta de recursos humanos.
La economía española sufre una grave recesión con una fuerte destrucción de empleo, muy superior a la de los países de nuestro entorno, que de acuerdo a las variables conocidas, tiene serias posibilidades de mantenerse en los próximos trimestres.
Para superar tan difícil trance, la economía española debe ampliar y diversificar su tejido productivo buscando mejorar el valor añadido de sus bienes y servicios, pero a la espera de poder conseguirlo es muy necesario mejorar la cuota de mercado interno y externo con objeto, como mínimo, de frenar la destrucción de empleo, y si es posible recobrar la senda de creación de nuevas ocupaciones.
Los objetivos deben afrontarse con el esfuerzo conjunto del sector privado y público. En esta dirección se encamina la propuesta realizada por Comisiones Obreras de negociar un acuerdo plurianual donde se produzca un reparto equilibrado de los esfuerzos entre las rentas del trabajo y capital, para mejorar también mediante los precios la competitividad de los productos españoles.
En el difícil contexto mencionado, la economía española necesita junto a una política monetaria que facilite dinero a precio reducido, disponer de estímulos fiscales suficientes. La idea de mantener el gasto público y rebajar los impuestos –ideal en la teoría- se encuentra con la limitación de un gran saldo negativo de las cuentas públicas (puede superar el 10% del PIB en 2009) provocado en buena parte por el mal uso de estas políticas en la etapa de crecimiento, cuando se rebajaron impuestos y se aumentaron gastos e inversiones por encima de los niveles coherentes con el ritmo de actividad. Por diversos motivos –dificultad en la financiación de la deuda, prima de riesgo en el tipo de interés y gastos financieros- es recomendable reducir progresivamente el déficit actual, sin renunciar a un adecuado nivel de gasto público que se ajuste a las necesidades de la sociedad española, tanto en su vertiente de cubrir las necesidades de las personas en peor situación como de ayudar a sostener la demanda agregada.
Bajo estas condiciones, el aumento de los ingresos públicos se convierte en una obligación, a pesar de no reunir la situación actual las mejores condiciones para tomar esa decisión. Las medidas posibles tan a corto plazo son bastante limitadas, al no ser posible introducir una reforma del sistema tributario o esperar resultados de la lucha contra el fraude fiscal. En todo caso, la experiencia demuestra que se puede mantener la tasa de ahorro (traspaso del privado al público) y disponer de parte de las ventajas comparadas del multiplicador del gasto público.
A falta de un análisis detallado de los PGE 2010, las políticas de gasto cumplen en líneas generales con el criterio de protección a las personas con mayores necesidades y de estabilización de la demanda, mediante los programas de prestaciones económicas al desempleo, pensiones y remuneración de los empleados públicos en un marco plurianual. La cobertura es inferior en el capítulo de servicios sociales y protección a la familia, en especial, de los hijos a cargo.
El proyecto de presupuesto no es suficientemente ambicioso en las políticas activas de empleo, con especial consideración en las de orientación y ayuda a la búsqueda de empleo a las personas sin trabajo. Tampoco se ha aprovechado la coyuntura para cambiar las políticas públicas de vivienda en la dirección de mejorar el acceso y reducir el elevado esfuerzo exigido a los ciudadanos, con una apuesta decidida de apoyo al alquiler.
Las cifras del presupuesto conocidas de ingresos y gastos en el contexto de recesión previsto para el próximo año genera dudas sobre la posibilidad de alcanzar el objetivo de déficit de las cuentas públicas en 2010 expresado por el Gobierno (8,5% del PIB) y por ello, es posible que se produzca un excesivo uso del capítulo de activos financieros para conseguir excluir una parte de los gastos del cálculo del déficit anual.
Por otra parte conviene recordar que la capacidad de actuación de los PGE 2010 se limita a menos del cincuenta por ciento de la iniciativa pública, dado el papel relevante asignado a Comunidades Autónomas (36,8% del gasto público) y Corporaciones Locales (15,4% del gasto público). Un papel reafirmado en los PGE2010 con una transferencia de recursos bastante superior, incluso de la que les correspondería con la aplicación de los sistemas de financiación vigentes.
El futuro, no obstante debería plantearse con una visión más global donde si se pretende alcanzar un modelo social de mercado como el vigente en los países más desarrollados de la Unión Europea, es necesario dotar de la mayor eficiencia a las políticas de gasto público dentro del modelo descentralizado determinado por el Estado de las Autonomías, pero a la vez, es imprescindible disponer de recursos públicos suficientes para cumplir con las obligaciones asignadas al sector público. La presión fiscal española no sólo inferior en este momento en comparación con la media de la Unión Europea (7 puntos del PIB en 2008) sino que también lo fue en 2007, año en el que se alcanzó la mayor recaudación de la historia española (2,8 puntos del PIB).
La información disponible apunta a la necesidad de mejorar la eficiencia del gasto público en algunos apartados, sobre todo mediante una mejor coordinación de los distintos niveles de gobierno y administraciones mediante la plena responsabilidad en sus competencias de gasto y la más olvidada de los ingresos, pero también es necesario introducir las reformas necesarias para ampliar los ingresos en relación con el PIB, con una nueva cultura fiscal de los ciudadanos que les haga partícipes de ese modelo y, por tanto, de su financiación.
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CCOO, las propuestas de modificación de tributos realizada por el Gobierno recaen en mayor medida sobre las rentas del trabajo en general | 01-10-2009 - 20:56:17 GMT 1 #
Primera evaluación de CCOO de la Cumbre de Pittsburgh :
El G20 coloca aparentemente al empleo en el centro de sus preocupaciones pero pospone decisiones concretas importantes
Las conclusiones de la Cumbre del G20 celebrada en la ciudad de Pittsburgh contienen algunos progresos sobre los resultados de la Cumbre de Londres del pasado mes de abril, pero en áreas cruciales poco o ningún progreso se ha producido. Lo positivo aparece más en la literatura que en las medidas concretas y algunas de éstas, como las que se refieren a la nueva regulación del sistema financiero, se han pospuesto siendo como son especialmente necesarias.
La declaración final de la Cumbre de Pittsburgh contiene en varios de sus párrafos alusiones a la necesidad de que los gobiernos promuevan la creación de empleos decentes, utilizando la terminología de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), o a la calidad del empleo, o al impulso de los programas de formación de los trabajadores, o a la mejora de la protección de los desempleados. Para CCOO es un hecho positivo, sin duda, pero pertenece al conjunto de orientaciones generales cuyo cumplimiento es difícil de medir y exigir.
Por el contrario, hubo que presionar para retirar cualquier alusión a la elaboración de una Carta global para el desarrollo de una actividad económica sostenible –proyecto de compendiar, mejorar y dar coherencia al conjunto de normas mundiales económicas, financieras, comerciales, medioambientales y laborales-, compromiso de la Cumbre de Londres, ante el hecho evidente de que, por presión de los países emergentes, en el borrador del proyecto de declaración se quería convertir la Carta en un compendio de buenas intenciones.
El aspecto concreto más positivo, en el campo del empleo, es que en la Conferencia de Ministros de Trabajo del G20, que se celebrará en los EE UU a principios de 2010, serán consultados los interlocutores sociales (primera alusión explícita a su papel). No se deduce necesariamente de ello que participen directamente en la Conferencia como pide la Confederación Sindical Internacional (CSI). Esta Conferencia tendrá que adoptar, sin más demora, concreciones respecto a todos los temas relacionados con el empleo.
La toma de decisiones en aspectos fundamentales de la nueva regulación del sistema financiero internacional y en los sistemas de retribución de sus directivos ha sido pospuesta. El Consejo de Estabilidad Financiera de Basilea, reforzado en sus funciones, continúa siendo un organismo falto de la más elemental y exigible transparencia. En el lado positivo de este campo está el que se haya incluido en la agenda del
G20 el estudio del establecimiento de un marco internacional para la tasación de las transacciones financieras.
La reforma del FMI, realizada pasito a pasito, casi Cumbre a Cumbre, incluirá más capacidad de decisión para los países emergentes, lo que era necesario, pero el FMI continúa exigiendo la adopción de políticas de ajuste procíclicas a los gobiernos de los países a los que presta.
La Cumbre de Pittsburgh no ha tomado decisiones comunes respecto a dos citas muy importantes que afectan al cambio climático y el desarrollo sostenible (Cumbre de Copenhague, diciembre de 2009) y a las negociaciones comerciales de la Ronda de Doha de la OMC (Conferencia Ministerial de Ginebra, diciembre de 2009). Tampoco ha avanzado nada especialmente sustantivo, en relación a la Cumbre de Londres, respecto al cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
Según CCOO, la impresión que se tiene al terminar de leer la larga declaración de Pittsburgh es que la ausencia de medidas concretas nuevas en varios campos ha sido sustituida por un lenguaje más progresista o al menos por una mayor manifestación de preocupaciones sociales.
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Pittsburgh | 01-10-2009 - 20:58:30 GMT 1 #
RSGENCAT 646 milions d'euros € :
La Generalitat de Catalunya (PSC-PSOE ICV-EUiA ERC) va aprovar el Pla RSGENCAT, un document amb 80 mesures destinades als empresaris de la crisi per impulsar el comportament responsable de l'Administració, les entitats financeres de bancs i caixes i les empreses privades i que té un pressupost de 646 milions d'euros € fins a l'any 2012. Entre les partides més importants que inclou el Pla, n'hi ha una de 65 milions € d'euros per subvencionar als empresaris de l´atur.
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RSGENCAT 646 milions d´euros € | 07-10-2009 - 08:30:09 GMT 1 #
Los bancos salvados por el gobierno sacaron miles de millones a paraísos fiscales
Christine Harper y Thomas B. Edsall
Un estudio de 2008 de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO, por su sigla en inglés) divulgó que 83 compañías “top” de EEUU ejecutaron operaciones de evasión tributaria en paraísos fiscales como Islas Caimán, Bermuda e Islas Vírgenes. Catorce de estas compañías, incluyendo al AIG (American International Group, Inc.), Bank of America y Citigroup, recibieron dinero de la ayuda financiera urgente del gobierno. La GAO también divulgó que las actividades del Union Bank de Suiza (UBS) están directamente conectadas con la evasión tributaria.
El gigante bancario suizo UBS ayudó a evadir impuestos a estadounidenses ricos, de manera incluso ilegal, engañando al sistema tributario (IRS, por su sigla en inglés) por más de 20 mil millones de dólares en estos últimos años, según el Ministerio de Justicia. UBS, un patrocinador de la prestigiosa muestra Arte Basilea de Miami, se aprovecha de este acontecimiento para construir relaciones con los ricos, a quienes ayuda a encontrar formas de evitar el pago de impuestos en EEUU. Art Basil Miami Beach es la muestra de arte más importante de Estados Unidos y un acontecimiento cultural y social en las Américas. Su evento hermano, Arte Basilea de Suiza, se considera la demostración de arte más prestigiosa del mundo.
UBS utiliza la muestra para encontrar clientes que buscan consejo sobre protecciones fiscales y cómo aprovecharse de las reglas del secreto bancario en Suiza, Lichtenstein y otros lugares. Otros destinos para ocultar fondos incluyen a Austria, Luxemburgo, Channel Islands, Singapur, Hong Kong, Andorra, Mónaco y Gibraltar. En el Caribe, los asilos tributarios son Bahamas, Bermudas, e Islas Caimán. Algunos países nuevos con secreto bancario son Cook Islands - Turks - Calicos.
Para las corporaciones resulta simple el proceso de evasión fiscal geográfica. Una sociedad de EEUU vende a tarifas reducidas, incluso con pérdidas, a sus propias filiales extranjeras, y después revende los productos a precios más altos pagando poco o nada de impuestos en el país elegido.
En diciembre de 2008, el holding bancario Goldman Sachs informó de su primera pérdida trimestral. En los talones de este aviso, publicó una declaración que confirmaba la caída de su contribución fiscal desde 34,1% al 1%. Goldman Sachs Group Inc., que recibió 10 mil millones de dólares y garantías de deuda del gobierno de EEUU en octubre de 2008, espera pagar sólo 14 millones de dólares en impuestos en 2008, comparados con 6 mil millones en 2007. La sede de Nueva York de Goldman Sachs declaró “los cambios en ganancias geográficas mezcladas” como explicación de su disminución impositiva.
Según el representante Lloyd Doggett (demócrata de Texas), es inquietante el desplazamiento de rentas a países con impuestos más bajos. “El problema es más grande que Goldman Sachs”, dijo Doggett. “Estirando la mano derecha para pedir dinero del salvataje urgente, con la izquierda lo están ocultando a poca distancia de EEUU”.
El 19 de febrero de 2009, el UBS estuvo por primera vez de acuerdo en entregar al ministerio de Justicia de EEUU (DoJ, por su sigla en inglés) un número hasta ahora desconocido de nombres de titulares de cuentas en el banco. De apenas 250 a 19.000 contribuyentes de EEUU con cuentas bancarias suizas hacen frente a la perspectiva de un examen del IRS con vista a un procesamiento y/o pleito civil contra los titulares de cuentas. El DoJ exigió documentación de la cuenta bancaria en el UBS de un total de 52.000 depositantes adicionales.
El UBS y las autoridades bancarias suizas están proclamando que su garantía del secreto bancario absoluto sobrevivirá de alguna manera a este ataque. “Sigue intacto el secreto bancario”, declaró Hans-Rudolf Merz, presidente y ministro de Hacienda de Suiza.
Existen, sin embargo, mucho más escapes de dinero de impuestos con medios enteramente legales, a través de disposiciones del código impositivo de EEUU, y allí está una contabilidad exacta de los ingresos perdidos. Cada año, la Comisión Mixta de Impuestos del Congreso publica un documento iluminador pero de poca lectura con el llamativo título “Estimaciones de los gastos de impuesto federal”, subtitulado este año “Para los ejercicios fiscales 2008-2012”.
Actualización de Raquel Keeler, de “Dollars & Sense” (mayo-junio de 2009)
Durante años, han emigrado a poca distancia de la costa estadounidense billones de dólares en beneficios corporativos y riqueza personal en busca de bajas imposiciones fiscales y de la comodidad de que no hagan preguntas. Este es un factor que contribuyó significativamente al descenso económico internacional en 2008. Las reuniones G20 de abril de 2009 declararon una medida enérgica contra los paraísos de impuesto como el primer paso de la recuperación financiera. Sin embargo, el mundo de las actividades bancarias extraterritoriales ahora alberga 11,5 billones (millones de millones) de dólares solamente en riqueza individual y muchos países continuarán resistiéndose a la regulación e inspección desde fuera de sus fronteras.
Nota:
1) “International Taxation: Large U.S. Corporations and Federal Contractors with Subsidiaries in Jurisdictions Listed as Tax Havens or Financial Privacy Jurisdictions” GAO U.S. Government Accountability Office, December 18, 2008
http://www.gao.gov/products/GAO-09-157
*) Fuentes:
Bloomberg, 16 de diciembre de 2008, “Goldman Sachs’s Tax Rate Drops to 1% or $14 Million”, por Christine Harper; The Huffington Post, 23 de febrero de 2009, “Gimme Shelter: Tax Evasion and the Obama Administration”, por Thomas B. Edsall.
Estudiantes investigadores: Valerie Janssen y Aimee Drew.
Evaluadores académicos: BC Franson, J.D., Southwest Minnesota State University (SMSU) y Robert Girling, Ph.D., Sonoma State University (SSU).
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Los bancos salvados por el gobierno sacaron miles de millones a paraísos fiscales | 10-10-2009 - 09:15:21 GMT 1 #
La taxa d'atur dels empresaris de Girona :
La taxa d'atur dels empresaris de Girona seguirà creixent i no es veu encara la llum al final del túnel de la recuperació. Ho constata la Federació d'Organitzacions Empresarials de Girona (FOEG), que va presentar el seu informe trimestral d'indicadors.
Modest Fluvià, professor d'economia a la Universitat de Girona (UdG) autor de l'informe, explicava que Girona presenta una clara peculiaritat en el seu mercat de treball: "Mentre que la tònica general és que quan creix l'atur baixa la taxa d'activitat, a Girona augmenta".
Això es tradueix en el fet que part de l'increment de la desocupació a la demarcació, a banda de la destrucció de llocs de treball, es deu a la incorporació important de persones al mercat de treball.
De cara al futur, Fluvià va dir que era molt arriscat fer previsions del mercat laboral per a territoris de la dimensió de Girona. No obstant això, el vicepresident executiu de la FOEG, David Hugas, va alertar que la teoria dicta que "no es crea ocupació fins que l'economia creixi al 2,5%, i tardarem anys a arribar aquest nivell".
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La taxa d´atur dels empresaris de Girona | 10-10-2009 - 09:39:32 GMT 1 #
La casamata empresarial :
El presidente de la CEOE está entrampado hasta las cejas: debe una millonada en atrasos a sus 900 empleados y una suma, también millonaria, a la Seguridad Social. Lo han dicho algunos medios; ergo, es una verdad como un templo. De momento –y haciendo momentáneamente abstracción de la deuda a los trabajadores y a su deber conyugal con el Estado— podemos hacer algunas reflexiones, siempre sujetas al principio de verificación.
Un dirigente empresarial en esas condiciones no es una persona fiable. No lo es porque está ayuno en algo fundamental para las organizaciones: la independencia y la autonomía. O bien son los sicofantes del poder institucional o bien se tiran al monte, trabuco en ristre como los viejos somatenes. O son unos pelotilleros o son encrespados montapollos. De hecho, el presidente de la casamata empresarial conoce ambos escenarios: cuando sus aviones entraron en crisis estuvo chicoleando por las covachuelas del poder haciéndole la pelotilla a Zapatero; más tarde, tras pasar la bandeja con poco éxito, decidió tirarse al monte, achuchado (todo hay que decirlo) por los sectores más tridentinos de su conventículo. Pues bien, en esas condiciones itinerantes poco claro se puede esperar.
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La casamata empresarial | 13-10-2009 - 12:04:26 GMT 1 #
Lear i Honda :
La multinacional nord-americana Lear ha plantejat el tancament de la seva planta productiva de Roquetes (Tarragona) i l'acomiadament de les 520 persones que formen la plantilla. Al mateix temps, el fabricant de motocicletes Montesa Honda va comunicar una retallada de 180 persones a la fàbrica de Santa Perpètua de Mogoda, on treballen 340 persones, per endur-se a Itàlia part de la producció.
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Lear i Honda | 17-10-2009 - 13:31:54 GMT 1 #
La Caixa i l´atur :
La taxa d'atur seguirà creixent en els pròxims mesos i tancarà el 2009 en una mitjana del 18,1%, xifra que assolirà "màxims històrics" el 2010 en escalar al 20,1% a causa que la millora del mercat laboral es farà esperar "més d'allò desitjat", segons l'últim informe mensual elaborat per l'entitat financera La Caixa. "La tímida millora de la situació econòmica no permet veure una correcció (de l'ocupació) fins a finals del 2010", assenyala l'informe, que presenta xifres més pessimistes que les que va presentar el Govern en el seu últim quadre macroeconòmic i assegura que l'ocupació caurà un 6,4% aquest any i un 1,8% el 2010. Si es compleixen les previsions de l'entitat financera, la taxa d'atur, actualment en el 17,9%, hauria d'haver augmentat en el tercer trimestre de l'any, xifres que es coneixeran divendres que ve, 23 d'octubre, quan les publiqui l'Institut Nacional d'Estadística (INE). De fet, diferents veus del Govern han reconegut moltes vegades que la taxa d'atur seguirà creixent en els pròxims mesos, ja que l'ocupació és la variable econòmica que més triga a recuperar-se en temps de crisi.
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La Caixa i l´atur | 19-10-2009 - 08:07:47 GMT 1 #
Crisis Global I: Un respiro en la turbulencia
CRISIS GLOBAL I: UN RESPIRO EN LA TURBULENCIA
AUTOR: Claudio Katz
RESUMEN:
En este primer texto se analiza la coyuntura de alivio financiero que ha generado
el socorro estatal a los banqueros. Los financistas han impuesto la socialización de sus
pérdidas, luego de dispersar el riesgo en sofisticadas operaciones. Cómo lograron
bloquear el control de su actividad han reiniciado las burbujas y refuerzan la
concentración financiera. Aunque la situación de muchos bancos sigue comprometida,
lograron traspasar parte de su quebranto al resto de la economía.
Los auxilios estatales atenúan pero no revierten la mayor recesión de las últimas
décadas. Estos rescates han provocado un incremento explosivo de la deuda pública,
que impondrá gravosos pagos de intereses y debilitará las futuras recuperaciones. En la
coyuntura, el freno a la producción es retroalimentado por el desempleo y la caída de los
salarios.
Existen fuertes indicios del carácter prolongado de la crisis. Nuevos estallidos en
las economías más frágiles coexistirían con la repetición en los países avanzados del
estancamiento japonés de los años 90. El establishment vacila entre prorrogar y reducir
las subvenciones estatales, mientras se procesa una desvalorización de capitales a través
de drásticas reorganizaciones empresarias. El modelo seguido por General Motors
ilustra el carácter socialmente regresivo de esta reconversión.
La distensión financiera induce a los neoliberales a retomar el evangelio de la
desregulación. En cambio los keynesianos apuestan a enderezar el capitalismo con
mecanismos de control. Pero ambas vertientes ignoran que la crisis obedece a
contradicciones intrínsecas del sistema.
Las clases dominantes propician nuevos recortes de salarios y de conquistas
sociales. Incentivan el temor que suscita el desempleo y pretenden transformar la
frustración de los sectores medios en furia antipopular.
El alivio que exhiben los capitalistas también refleja las debilidades de la
resistencia social, que perdió fuerza luego de contundentes respuestas iniciales. El
impasse político del movimiento alterglobal dificulta la coordinación de una protesta
mundial. Los trabajadores enfrentan la crisis actual en condiciones más adversas que la
generación precedente, pero habrá muchas oportunidades para recuperar la iniciativa.
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CRISIS GLOBAL I: UN RESPIRO EN LA TURBULENCIA
Claudio Katz1
Transcurrido un año desde el estallido de la crisis predomina una coyuntura de
alivio financiero. Este abrupto cambio de clima ha desconcertado a muchos
economistas, que hace pocos meses pronosticaban la repetición de la depresión del 30 y
ahora opinan que no ha pasado nada. Todos siguen atentamente la evolución de la
economía norteamericana, que parece definir el clima predominante a escala mundial.
UN EFECTO DEL SOCORRO
La distensión actual es consecuencia del socorro aportado por los estados a los
bancos, que fueron rescatados del abismo con auxilios multimillonarios. Este sostén
permitió contener un colapso que puso en jaque a grandes entidades norteamericanas y
amenazó la supervivencia de todo el sistema financiero europeo. El salvataje llegó
cuándo se avizoraban fugas de depósitos y confiscaciones de ahorros.
Este rescate ilustró cómo funciona la estrecha asociación que mantienen los
gobernantes con los banqueros. Los funcionarios convalidaron primero la socialización
de las acreencias incobrables que impusieron los financistas, al dispersar su riesgo en
paquetes de bonos con baja probabilidad de cobranza. Cuándo salió a flote la
imposibilidad de comercializar estos papeles se concretó una socialización de las
pérdidas, a través de auxilios que solventa el conjunto de la población.
Este subsidio es presentado como un procedimiento natural para evitar
padecimientos mayores, ocultando la dimensión de los beneficios otorgados a los
financistas y los duros efectos de las penalidades transferidas a los asalariados. Se
argumenta que los bancos “son demasiado grandes para caer”, sin explicar por qué
razón esa envergadura obligaría a subsidiar a los dueños de las entidades.
También se repite que entregar dinero a los financistas “es más eficiente que
distribuirlo entre el público”, cómo si la crisis no hubiera demostrado el total
parasitismo de los banqueros. Es evidente que la retórica neoliberal vuelve a escena, con
todos los mitos de la competencia y la sabiduría del mercado. Ya se olvida cómo la
fulminante intervención estatal durante el último año refutó en forma categórica esas
creencias.
El socorro a los banqueros es monitoreado por la elite de Wall Street que rodea a
Obama (Geithner, Sumers, Volcker). Este grupo asegura el otorgamiento de incontables
fondos a los banqueros, sin contrapartidas o garantías de devolución al estado. Han
prorrogado el auxilio que instrumentó un hombre de Bush (Paulson), para que los
bancos limpien sus balances de títulos que llegaron a cotizarse a precios nulos. El estado
aporta el dinero que necesitan los financistas para reiniciar la capitalización de sus
entidades y recrear un mercado para esos bonos tóxicos.
Obama desechó todas las propuestas de control sobre los bancos. No hubo
puniciones, ni intervenciones en la gestión de entidades, que cargan con montañas de
acreencias incobrables. Este rojo involucra pagos a las grandes empresas y no sólo a los
los pequeños deudores hipotecarios. El presidente norteamericano tampoco aceptó
instrumentar el modelo sueco de nacionalización temporaria de los bancos más
1Economista, Investigador, Profesor. Miembro del EDI (Economistas de Izquierda). Su
página web es: www.lahaine.org/katz
3
afectados, para evaluar la real situación de sus carteras. Ni siquiera consideró que a
cambio del auxilio oficial, el estado tuviera participación como accionista con poder de
decisión, en la gerencia de esas entidades. Con esta actitud ha evitado que se reconozcan
las pérdidas y se transparente la insolvencia de los bancos.
VUELVE LA FIESTA
El alivio financiero ha generado una amnesia total con lo ocurrido hace pocos
meses. Al decrecer el temor a un colapso se reinstaló la dinámica especulativa en todos
los mercados. Los llamados a reducir la “exuberancia financiera”-mediante la
“refundación del capitalismo”- que irrumpieron durante la crisis han pasado al olvido.
La voracidad de los banqueros retomó protagonismo, pero esta vez con la impúdica
financiación del estado. Este retorno de la fiesta es muy visible en la euforia de las
Bolsas.
En este escenario los bancos han reiniciado el pago de bonificaciones
millonarias a los ejecutivos. Las entidades norteamericanas que más dinero recibieron
del Tesoro (Goldman Sachs, Bank of America, Morgan Stanley, Citigroup) encabezan
el otorgamiento de estos escandalosos premios. Mientras que el equipo de Obama se
opone explícitamente a limitar estos pagos, el gobierno francés las cuestiona pero
convalidando su implementación.
Los banqueros han reabierto el casino, luego de impedir una supervisión efectiva
de su actividad. Vuelven a operar con títulos sofisticados, derivados y lucrativas
transacciones de corto plazo. Ya preparan la sustitución de los créditos hipotecarios por
nuevas burbujas, relacionadas con la financiación de proyectos ambientales (mercado de
créditos de emisión) y con operaciones de compra-venta anticipada de patentes.
Este reinicio del festival financiero diluye la presión para enjuiciar a los
responsables del crack. El encarcelamiento de los estafadores que engañaron a sus
clientes con oscuras transacciones (como Madoff) ha sido excepcional. Los gobiernos
continúan encubriendo los fraudes y a lo sumo, negocian algún blanqueo de la evasión
fiscal perpetrada por los millonarios estadounidenses en los bancos suizos. Las
abrumadoras denuncias de irregularidades cometidas por los bancos norteamericanos
contra los pequeños deudores hipotecarios no se investigan, ni penalizan2.
También se han enfriado las reformas financieras avizoradas durante el cenit de
la crisis. En la coyuntura de alivio, los bancos han recuperado poder para bloquear la
regulación de los paraísos financieros o el control de los derivados. También se ha
cajoneado la obligación de devolver fondos perdidos por inversiones desacertadas y la
exigencia de informar sobre los riesgos involucrados en las operaciones a futuro.
El socorro estatal refuerza también el renovado proceso de concentración del
capital. El gobierno de Obama ha dejado que los ganadores (Goldman Sachs, Morgan)
absorban las carteras de los perdedores (Lehman Brothers, Bear Stearns) y presionen
sobre los activos de las entidades en apuros. Los planes de auxilio iniciaron este curso al
digitar a los beneficiarios del subsidio oficial. Sólo 13 bancos recibieron, por ejemplo,
las tres cuartas partes del primer paquete de socorro otorgado durante el año pasado
(Programa de Alivio de Activos con Problemas).
También en Europa se afianza una nueva oleada de gestación de mega-bancos.
En Gran Bretaña el grueso de la subvención fue destinada a tres entidades (Northern
Rock, Bank of Scotland, Lloyds), en Francia el estado sostuvo directamente a dos
2Estos fraudes se multiplicaron por diez desde el 2001, Página 12, 26-2-09
grupos amenazados (Banque Populaire y Caisse d´Epargne) y facilitó la compra de
Fortis por el BNP-Paribas. En Alemania se apuntaló a un banco tradicional (Dresdner) y
Suiza aportó todas las garantías requeridas para asegurar la continuidad de sus tres
principales instituciones3.
UN ALIVIO COYUNTURAL
El socorro oficial atenuó el peligro de un estallido bancario, pero no ha resuelto
los principales problemas del sistema financiero. Las entidades deben lidiar con deudas
millonarias de grandes corporaciones que posponen el pago de sus compromisos.
A principio del 2009 esa morosidad de pagos involucraba en Estados Unidos
unos 500.000 millones de dólares. La tasa de incumplimiento promediaba el 13, 9% del
total y podría llegar a 18,5%, luego de situarse en 11,9% (2001) y 10,4% (2002). Los
pasivos hipotecarios suman 1,2 trillones de dólares, las deudas de consumo suponen 7
trillones y los bonos de las empresas concentran varios trillones adicionales4.
Tampoco se ha encarrilado el problema de las deudas subprime que desencadenó
la crisis. Se ha dilatado el agrupamiento de estos títulos en algún fondo o banco, que
permita comercializarlos en el futuro y no se ha definido la forma de establecer el precio
de esos bonos. La fragilidad del alivio actual se verifica, además, en la débil
reconstitución del crédito. Los bancos mantienen congelados los préstamos y utilizan el
dinero provisto por el estado para restaurar su patrimonio.
La convalidación gubernamental de esta conducta ha desatado fuertes críticas
entre los propios economistas que simpatizan con Obama. Resaltan la necesidad de
incluir al estado en los directorios de las entidades para obligar a los bancos a prestar5.
Esta sequía del crédito podría quedar superada si los bancos norteamericanos y
europeos logran una fuerte re-capitalización, mediante la recaudación de fondos
privados. Pero el incentivo a esa recolección ha sido socavado por la política de
asegurar inmediata protección estatal frente a cualquier temblor.
No es fácil evaluar cuánto ha cambiado realmente la situación de las entidades,
que hace pocos meses se encontraban a un paso de la bancarrota. Es llamativa la
situación del Citigroup y el Bank of America -que habían sido catalogados de
instituciones “zombies” por su irrisoria valuación de mercado- y ahora lucen
formalmente recuperados. Este pasaje del derrumbe al florecimiento podría indicar que
los bancos lograron traspasar parte de su quebranto al resto de la economía.
EL IMPACTO EN LA PRODUCCIÓN
La crisis financiera ha repercutido duramente sobre la órbita real, a través de la
recesión que comenzó a mitad del año pasado. Con el desplome de las ventas, la
industria se ha contraído hasta alcanzar el mayor bajón del PBI desde la segunda guerra
3 Wall Street Journal-La Nación, 26-1-09.
4 Wall Street Journal-La Nación 13-2-09.
5 Krugman Paul, “Consejos del Nobel de Economía a Obama”, Revista Rolling Stone,
19-1-09. Krugman Paul “En el borde justo del abismo”, Clarín, 24-2-09
5
mundial. Aunque la regresión productiva se atenuó en los últimos meses, el alivio ha
sido muy tenue en comparación al rebote financiero.
Las cifras más recientes sólo registran una menor intensidad del freno
productivo. Las significativas caídas PBI norteamericano (de 5,4% en ultimo trimestre
2008 y 6,4% en el primero del 2009) se han aligerado al 1% (segundo del 2009). Más
que una mejora se verifica un piso del empeoramiento. El FMI estima que la economía
global se reducirá 1,3% en 2009, por efecto de una gran caída en las economías
desarrolladas (3,7%). En Europa se avizora un crecimiento nulo y en Japón persiste un
parate mayúsculo.
En todos los países la recesión ha sido contenida con políticas económicas
expansivas. Mediante esta intervención las tasas de interés se han ubicado en un piso
nunca visto de 0-0,25% (Estados Unidos) o 1% (Europa). Con subsidios estatales se ha
buscado, además, compensar la caída de las exportaciones (especialmente en Japón y
Alemania) y sostener un consumo que languidece.
Pero la reacción de la producción a estos estímulos ha sido muy limitada.
Todavía no se observa la típica recomposición de stocks que implementan las empresas
cuando perciben una recuperación de las ventas. Persiste la contracción de la inversión
privada y sólo el gasto público mantiene a flote la actividad comercial. Nadie descarta
en este cuadro otra recaída del PBI, al cabo de dos o tres trimestres de recuperación.
El grueso de los fondos públicos ha sido canalizado hacia las grandes
corporaciones. En muchos casos estos subsidios benefician a firmas financieroproductivas,
que hacen negocios con bonos, acciones, autos o computadoras. La
invariable condición para recibir esas subvenciones es pertenecer al club de las grandes
corporaciones.
Lo ocurrido con la industria automotriz norteamericana es un ejemplo de esta
concentración del socorro estatal. Las empresas de este sector han recibido cuantiosas
sumas para pagar a los acreedores, a los socios internacionales y a los gerentes que
quebraron las compañías.
Algunos economistas estiman que estos auxilios permitieron contener el
descalabro productivo. Pero eluden evaluar el monumental costo y las consecuencias de
este rescate6.
EL POLVORÍN DE LA DEUDA PÚBLICA
El incremento astronómico de los pasivos estatales tiende a debilitar
estructuralmente cualquier recuperación futura. Todas las economías han quedado
sujetas a un creciente pago de intereses, que podría afectar incluso a la reactivación
actual. La hipoteca que han contraído los estados introduce esa fuerte restricción.
En Estados Unidos la deuda pública que ya bordea el 100% del PBI, mientras
que el gasto del estado asciende al 28,1% y el déficit alcanza el 11% de ese indicador.
Se estima que el rojo acumulado rondaría los 9 billones de dólares en la próxima
década.
Este desborde de los promedios prevalecientes desde la segunda guerra sólo
podría reducirse con una tasa de crecimiento muy elevada. Pero lo más problemático es
el financiamiento, ya que a diferencia del pasado la recolección de fondos no depende
sólo de la recaudación interna, sino también de la afluencia de préstamos
internacionales.
6Roubini Nouriel “Bernanke lo hizo bien”·, Clarín, 28-7-09.
6
Muchos antecesores de Obama canalizaron el gasto público hacia erogaciones
bélicas, que a su vez impulsaron la reactivación (Roosvelt, Truman, Johnson, Reagan).
Pero el actual presidente llegó al gobierno con promesas de limitar ese gasto. No puede
asentar la recuperación en un rearme explícito, pero tampoco tiene margen para reducir
el presupuesto militar, ya que Estados Unidos sostiene su liderazgo imperialista en la
supremacía del Pentágono. Frente a estas disyuntivas Obama ha optado por mantener
sin cambios el porcentual de erogaciones bélicas, anunciando que expandirá el gasto
civil sin muchas inversiones sociales.
Mientras se define cuál será la estrategia a seguir, la deuda pública se expande a
un ritmo vertiginoso. Este crecimiento potencia el círculo vicioso de endeudamiento para
detener la recesión y deterioro fiscal creciente por el estancamiento productivo. Esta
situación tiende a recrear tarde o temprano la presión de los acreedores de los títulos
públicos, que ya exigen un plan de reducción del déficit. El propio Obama ha comenzado
a considerar un proyecto para bajar este desequilibrio a la mitad en cuatro años.
Luego de consumado el rescate de sus bancos, los financistas se aprestan a
retomar el viejo discurso del ajuste fiscal. Reclaman una ley para limitar el aumento de
la deuda pública, que podría tornarse imperiosa si los bonos de ciertos estados
norteamericanos (como California) comienzan a tambalear7.
El mismo problema se verifica en Europa. El endeudamiento público es crítico
en ciertos países y explosivos en otros. El déficit se ha descontrolado en Italia, Grecia y
España (6,2% del PIB), ha crecido en Francia (5,4%) y Portugal (4,2%).
Estos desajustes son proporcionalmente inferiores a Estados Unidos, pero
afrontan mayores dificultades de financiación externa. Todas las metas de equilibrio
presupuestario de la Unión Europea han quedado desbordadas. La Comunidad carece,
además, de experiencia y atribuciones para rescatar a los países con presupuestos
colapsados. Este escenario de desmoronamiento fiscal se observa particularmente en
Irlanda (11% déficit) y entre los nuevos socios de Europa del Este.
DETERIORO SOCIAL
Cualquiera sean los vaivenes del ciclo recesivo, el nivel de vida de los
trabajadores tiende a degradarse. Los asalariados ya están pagando con mayor
desempleo y caída del salario las consecuencias de la crisis.
Como resultado directo del descalabro financiero, la OIT ha pronosticado un
aumento de la desocupación, que afectaría a un rango de 39-59 millones de personas.
Esta nueva oleada golpearía particularmente a las jóvenes de las economías
desarrolladas, que se han convertido en los principales reclutas del ejército de parados.
Incluso una recuperación más significativa de la economía mundial continuaría
contrayendo la demanda de trabajo durante cuatro o cinco años. Esta ausencia de
puestos de trabajo será muy dura para los emigrantes, que buscan ingresar al universo
laboral de las economías avanzadas.
Si el desempleo continúa subiendo al ritmo actual en la zona del Euro, alcanzaría
en el 2010 un 11,5%, frente al 7.5% de principio del 2008. En Japón, el viejo empleo
estable ha quedado erosionado junto al desplome del ingreso familiar medio, que se
ubica en su nivel más bajo de los últimos 19 años. Los contratos temporales se
7 Ver por ejemplo: Buffet Warren, “Que EEUU no sea una república bananera”, Clarín,
27-8-09.
7
incrementan en forma acelerada y ya regulan la actividad de un tercio de fuerza de
trabajo.
En Estados Unidos se han perdido desde el inicio de la crisis medio millón de
puestos de trabajo al mes. A fin de año la tasa de desempleo saltaría al 9% y el
subempleo llegaría al 15%, es decir un porcentaje muy superior al promedio de las
últimas décadas.
El Plan de Obras Publicas que puso en marcha Obama no contrarresta esta
destrucción de puestos laborales, ya que en lugar de crear empleos públicos ofrece
subsidios a los capitalistas para que contraten trabajadores. Es evidente que mientras
perdure la caída de las ventas y los beneficios, los empresarios evitarán incorporar
nuevos asalariados.
El escenario social norteamericano se agrava día a día por la brusca retracción del
patrimonio de las familias y el continuado desalojo de los deudores hipotecarios
insolventes. La masa de individuos sin techo -que sobreviven en carpas o viviendas
precarias- ya forma parte del paisaje de muchos suburbios. Obama dispuso auxilios
millonarios para los banqueros, pero no adoptó ninguna medida para proteger a los
nueve millones de afectados por el crack inmobiliario. Tampoco implementó algún
proyecto para prohibir el remate de viviendas o para establecer la refinanciación
obligatoria de los hipotecas.
La crisis ha demorado, además, la puesta en marcha de un sistema público de
atención médica, para las familias que no pueden afrontar los costosos seguros de salud.
Las presiones del lobby empresario que maneja este negocio continúan vaciando el
proyecto de cobertura estatal o mixta, que se discute desde hace años.
CRISIS PROLONGADA
Cualquiera sea el perfil que presenten las recuperaciones coyunturales existen
fuertes indicios del carácter prolongado de la crisis en curso. Este escenario es previsto
por todos los analistas que pronostican un extenso período de bajo crecimiento (en L),
frente a quiénes anticipan una salida rápida (en U) u oscilante (en W) de la recesión.
Esta significativa duración derivaría de la confluencia de tres procesos, que
presionan especialmente en Estados Unidos hacia una nueva retracción del PBI: la
contracción del crédito, la desvalorización de las propiedades y la pérdida de riqueza
patrimonial.
La restricción de los préstamos (credit crunch) tiende a perdurar. Los bancos se
han visto obligados a recortar su otorgamiento de fondos para contrarrestar las pérdidas
sufridas durante la crisis. Sólo una vertiginosa re-capitalización atenuaría este
achicamiento crediticio.
La crisis puede prolongarse, además, por la retracción de los gastos que genera
la depreciación de los ahorros y la reducción de los ingresos. La caída del empleo y de
los salarios afecta directamente al consumo, que motoriza a la economía
norteamericana. Los intentos de sostener este nivel de compras con asignaciones
estatales a las familias no han logrado remontar esa retracción de la demanda. Si este
impacto deteriora nuevamente al sector productivo podría retroalimentarse la
vulnerabilidad de las finanzas. Este despeñadero descendente ha sido la norma de todas
recesiones profundas.
Muchos economistas estiman que este sombrío escenario impondrá un freno a la
economía estadounidense por lo menos hasta el 2012-13. Ciertos desajustes externos
adicionales, provocados por ejemplo por un nuevo encarecimiento del petróleo podían
agravar el panorama8.
En este cuadro se inspira la frecuente analogía entre la crisis actual y la
prolongada recesión que padeció Japón en los años 90. Este contexto diferiría del
abrupto desplome que caracterizó a la depresión del 30. En lugar de un colapso
uniforme y generalizado predominaría un estancamiento de varios años en los países
más avanzados, combinado con imprevisibles estallidos de las economías más frágiles.
Estas conmociones son presentidas por todos los analistas, que comparan el colapso de
Argentina (2001) con los desmoronamientos observados el año pasado en Europa
Oriental9.
La elite del establishment exhibe gran prudencia al tomar nota de esta
posibilidad de crisis continuada. Cómo tiene pavor a una recaída recesiva al cabo de
transitorios respiros (la temida “segunda vuelta”) mantiene los programas de auxilio
estatal. Esta actitud predominó entre los mandatarios del G 20 que participaron de la
última reunión de Pittsburg.
Todos desconfían de los efectos de una recuperación carente de inversión
privada, que se sostiene en el empujón fiscal. Un duro dilema a resolver es cuándo
despegar el pie de este sostén. La continuidad de este socorro conduce al descalabro de
la deuda pública, pero su corte anticipado amenaza con recrear el abismo recesivo.
DEPURACIÓN DE EMPRESAS
El carácter prolongado de la crisis está condicionado por la imperiosa necesidad
de desvalorizar el capital existente, a fin de recomponer los beneficios afectados por el
crack. Esta depuración es el único camino que conoce el capitalismo para emerger de sus
periódicos descalabros. Durante los ciclos descendentes de este sistema suelen
procesarse drásticas reorganizaciones de las firmas, fuertes reducciones de los ingresos
populares y agudos procesos de expropiación.
Estos reajustes ya comenzaron en la esfera financiera, dónde el FMI estima que
deberán digerirse pérdidas por 4,1 billones de dólares. Estos quebrantos se distribuirían
entre Estados Unidos (2,7 billones), Europa (1,19 billones) y Japón (149 mil millones).
Un rebalanceo semejante se está consumando en las Bolsas, mediante la absorción de los
grandes desplomes del año pasado10.
Esta reorganización tiende a transparentar quiénes serían los bancos ganadores y
perdedores de la crisis. El ajuste de cuentas puede incluir el cierre de grandes entidades,
pero el gobierno norteamericano tiende a evitar este tipo de clausuras, luego del
tembladeral creado por el entierro de Lehman Brothers.
El equipo de Obama trata de impedir fuertes penalizaciones, inyecta liquidez y
elude el reconocimiento de las situaciones de insolvencia. Busca posponer las puniciones
8 Stiglitz Joseph, “La crisis no ha terminado”, Clarin 15-9-09. Roubini Nouriel, “The
risk of a double-dip recession is rising”, Financial Times, 23-8-09
9 Algañaraz Julio, “Argentina del Báltico”, Clarín, 28-2-09, Ferguson Niall, “Tan
endeudados como Argentina”, Clarín, 11-2-09, The Economist, “Argentina en el
Danubio”, 1-3-09, Krugman Paul, “La economía mundial corre el riesgo de un largo
estancamiento”, Clarín, 5-7-09.
10 Clarín, 24-3-09.
9
y la resolución de los quebrantos financieros, mediante quitas obligatorias o canjes
compulsivos de bonos. Nadie sabe hasta que punto se podrá evitar estas medidas, ya que
el uso del dinero público para redimir bancarrotas tiene un límite. Pero la intención es
lograr una administración regulada de la inevitable depuración financiera11.
Mucho más convulsiva será la extensión de esta desvalorización a la órbita
productiva. Este ajuste ya afecta a las grandes empresas y golpea a los salarios.
Es
probable que el tiempo requerido por esta limpieza determine la duración de la crisis.
La quiebra de General Motors brinda un anticipo de la forma que podría asumir
esa desvalorización. La firma recurrió a un amparo judicial para situaciones de
bancarrota que permite pautar los sacrificios de las pensiones, los salarios y las
condiciones de trabajo. El objetivo es transferir todo el costo de la cirugía a los
asalariados.
Este atropello se justifica atribuyendo el quebranto a los “privilegios” que
mantuvieron los obreros sindicalizados de Detroit, frente a sus pares desorganizados de
otras compañías. Esta explicación del desmoronamiento de la empresa ha ganado
preeminencia frente a otras interpretaciones, que ponen el acento en aspectos
administrativos (mala gestión, reinvención fallida, decisiones empresariales
desacertadas), económicos (pérdida de competitividad) o culturales (declinación de un
estilo de vida).
En General Motors se negocia el cierre de once fábricas y la supresión de 21.000
de los 54.000 puestos de trabajo. También se instrumenta el vaciamiento de los fondos
de pensión de los obreros, mediante la conversión de estos activos en títulos de una
empresa desvalorizada. Además, el nuevo contrato laboral imposibilitaría las huelgas,
repitiendo el precedente de destrucción sindical perpetrado en las compañías aéreas.
Este plan reaccionario es solventado con fondos públicos. Los capitalistas
reciben sumas millonarias para financiar despidos y rebajas de salarios. En lugar de
sancionar a una empresa que multiplicó el despilfarro para incrementar sus ventas
(obsolescencia acelerada), generalizó el derroche de gasolina y hostigó sin pausa a los
trabajadores, se premia a los responsables de la bancarrota. La reestructuración en curso
desalienta, además, una reconversión más estructural del ineficiente sistema de
vehículos individuales a un esquema no contaminante de transporte público12.
La negociación de General Motors constituye un test para toda la industria
norteamericana. Indica un sendero de soluciones reaccionarias, que tendería a bloquear
todos los intentos de resucitar el peso de los sindicatos en la vida estadounidense.
NEOLIBERALES Y KEYENSIANOS
Cuándo estalló la crisis los neoliberales olvidaron sus principios de competencia
y exigieron el socorro inmediato del estado. Esta actitud se mantuvo sin cambios
mientras registraban el agravamiento del temblor. Pero con el alivio financiero de los
últimos meses han reaparecido las convocatorias a garantizar la preeminencia del
mercado.
11 Esta política es retratada por Hossein Zadegh Ismael, “The Wall Street coup and the
bailout cam”, www.counterpunch.org/prashad, 21-10-08, Hossein Zadegh Ismael, “Too
big to fail: a Bailout Hoax” www.huffingtonpost.com,2-2-09
12Estos efectos son documentados por Moore Michel “Adiós a General Motors”, Página
12, 5-6-09.
10
Estos llamados recobran fuerza, cómo si el colapso financiero hubiera ocurrido
hace siglos. Los banqueros mantienen su exigencia intervención estatal para socializar
pérdidas, pero ya retoman el evangelio de la desregulación. Reconocen que hubo un
momento de pánico, con escapes en manada que amenazaron a todo el sistema
financiero. Pero el respiro les ha quitado el susto y observan con resquemor el nuevo
paisaje económico creado por la ingerencia estatal.
En pocos meses el gobierno norteamericano se ha transformado en la principal
entidad hipotecaria, asumió participaciones en 600 bancos, sostiene a las grandes
aseguradoras y es garante de la reestructuración automotriz. Esta presencia retrata el
típico esquema de “capitalismo de amigos” (los funcionarios deciden el destino de cada
empresa), que los neoliberales siempre han objetado en forma hipócrita. Para mantener
viva la llama del libre-mercado hay que remover en algún momento esa estructura. Pero
nadie sabe cómo y cuándo instrumentar esa modificación.
El periodismo neoliberal proclama a los cuatro vientos que “la crisis terminó”.
Algunos incluso estiman que una recesión corta y leve ha pavimentado un nuevo ciclo
de venturosa globalización13.
Pero este anuncio de estabilización necesita ser corroborado por los hechos. La
crisis ya ha probado cuán voluble es la imagen idílica del capitalismo, como un sistema
de prosperidad infinita. Un nuevo giro recesivo volverá a transformar estas utopías
tranquilizadoras en desesperados pedidos de auxilio.
Un debate más serio involucra al futuro de la política monetaria. Muchos
economistas ortodoxos estiman que la Reserva Federal se equivocó al instrumentar las
políticas laxas, que desde el 2001 favorecieron la expansión de la burbuja inmobiliaria.
Aprueban la instauración de bajas tasas de interés en la emergencia, pero propugnan una
orientación más restrictiva para el futuro. Confían en la capacidad de la FED para
manejar las tasas y la emisión en la coyuntura, pero alertan contra los peligros
inflacionarios de esa estrategia.
También los economistas keynesianos tienden a oscilar con los vaivenes del
momento, pero en general presentan evaluaciones más cautelosas del alivio actual.
Consideran que la recuperación sólo adoptará un sendero consistente, cuándo se
introduzcan nuevas regulaciones en el sistema financiero. Cómo explican la crisis por
las “fallas de mercado” (información asimétrica, incentivos desacertados, falta de
transparencia) estiman que un buen control sobre los bancos garantizará la salud del
capitalismo14.
Pero omiten aclarar cómo se ha logrado el respiro actual sin la adopción de
ninguna de esas medidas. A pesar del congelamiento de todas las reformas bajo
consideración oficial, la tensión financiera se aquietó. Este resultado parece indicar que
los vaivenes del ciclo son más sensibles al socorro a los banqueros, que a la supervisión
de sus operaciones.
13 Castro Jorge, “El G 20, en busca de retomar el control sobre las finanzas mundiales”,
Clarín, 20-9-09. Castro Jorge, “Al final, la temida recesión mundial ha sido breve y
leve”, Clarín, 13-9-09.
14Es la postura de Vanoli Alejandro, “Cómo salir de un orden financiero ineficaz y
cruel”, Clarín, 26-02-09 Lavagna Roberto, “La crisis global reclama reformas no
cosméticas”, Clarín, 24-2-09.
11
A diferencia de sus colegas ortodoxos, los keynesianos avalan la continuidad y
la ampliación del gasto público15. Pero olvidan las consecuencias desestabilizadoras de
esos gastos. Cómo restringen todos los problemas del capitalismo a defectos de la
administración gubernamental, imaginan que una buena dosis de intervención pública
enmendará al sistema. Por eso le asignan al financiamiento oficial una capacidad
mayúscula para disipar la recesión, cómo si este recurso tuviera elasticidad infinita y
provisión garantizada de fondos hasta el fin de los tiempos.
En cualquier caso es importante registrar cómo la heterodoxia ha bajado los
decibeles de sus críticas en la coyuntura de alivio financiero. Hay muchos signos de
subordinación al nuevo perfil del neoliberalismo, que a su vez tiende remodelarse con
mayores regulaciones estatales. Esta es la fórmula elegida por el establishment para salir
de la crisis. Se busca preservar los atropellos contra los trabajadores, acotando los
excesos de la liberalización financiera, mediante cierto control sobre los bancos y los
movimientos internacionales de capital.
Si esta orientación se afianza la vieja convergencia entre economistas
neoclásicos y keynesianos podría asumir nuevas modalidades. No hay que olvidar que
los reguladores de posguerra adoptaron los principios conservadores del libre-mercado,
mientras que el neoliberalismo de las últimas décadas mantuvo todos los instrumentos
heterodoxos de la política anticíclica y el déficit fiscal. Muchas propuestas de
reorganización bancaria, coordinación del gasto público y engrosamiento de las deudas
estatales se ubican en esta perspectiva de empalme keynesiano-liberal.
Pero la continuidad de la crisis afecta por igual a ambas tradiciones. Demuestra
la imposibilidad de evitar los colapsos financieros, recurriendo a la auto-regulación
mercantil o priorizando la supervisión estatal. Estos descalabros obedecen a
contradicciones intrínsecas del capitalismo y tienden a reaparecer en escenarios
regulados y desregulados.
La crisis no deriva de la codicia o de la especulación. Es una consecuencia del
comportamiento económico ciego y auto-destructivo que impone la competencia. El
estallido repitió todos los rasgos típicos de las eclosiones capitalistas. Incluyó el
contagio, la propagación (dominó) y la retroalimentación (ping pong), es decir todos los
mecanismos que la economía convencional periódicamente considera extinguidos. La
crisis expresa desequilibrios sistémicos y contradicciones acumulativas del capitalismo,
que la ortodoxia y la heterodoxia nunca logran explicar16.
OFENSIVA PATRONAL
Las clases dominantes pretenden afrontar los desequilibrios en curso con nuevos
atropellos a los trabajadores. Los capitalistas intentan aprovechar el temor que suscita el
desempleo, para desmantelar en Estados Unidos todas las protecciones sociales
conquistadas en la posguerra.
15 Stiglitz Joseph, “Un nuevo sistema de crédito es vital para frenar esta crisis”, Clarín,
11-4-09.
16Hemos expuesto nuestra caracterización de la crisis en: Katz Claudio, “Lección
acelerada de capitalismo”, Laberinto, Universidad de Málaga, n 28, 3er cuatrimestre de
2008, Málaga. Katz Claudio, “Codicia, regulación o capitalismo”, Revista Herramienta,
n 41, julio 2009, Buenos Aires.
12
Estos objetivos reaccionarios son incentivados por el discurso republicano contra
cualquier reforma social y por la ideología derechista, que equipara responsabilidades
en la gestación de la crisis. Los financistas -que se enriquecieron con burbujas
especulativas- son ubicados en el mismo plano que los pequeños deudores hipotecarios,
que contrajeron créditos por encima de su capacidad de pago.
Ambos grupos son igualmente señalados como culpables de una “cultura del
endeudamiento”, que descuidó el ahorro y descontroló los gastos. Con este enfoque se
justifica el auxilio a los grandes capitalistas enalteciendo su capacidad para generar
empleo. La convocatoria a ayudar “sólo a los que se que se auto-ayudan” es la consigna
para arremeter contra los últimos resabios del estado de bienestar17.
El carácter reaccionario de estos discursos salta a la vista. Para restaurar la
confianza en un sueño americano -severamente corroído por el temblor financiero- se
promueve un mayor ensanchamiento de las desigualdades sociales.
Esta misma estrategia de agresiones patronales promueve el establishment en
Europa Occidental, para remover conquistas populares más significativas. También allí
la retórica derechista exonera a los poderosos y culpabiliza a los desamparados,
buscando convertir a los inmigrantes en chivos expiatorios.
Antes del estallido financiero los capitalistas del Viejo Continente despotricaban
contra la “reducida competitividad” y “la magra productividad” que imponen las
protecciones sociales. Ahora sitúan en esas mismas “distorsiones” a la gran dificultad
para salir de la recesión.
Los atropellos sociales en marcha presentan una dimensión mayor en las
pequeñas economías de la periferia europea (como Irlanda o Islandia), que intentaron
convertirse en paraísos financieros y actualmente soportan un plan de ajuste del Fondo
Monetario. Este mismo torniquete agobia a los países de Europa Oriental. Esperaban
llegar al Primer Mundo con la restauración capitalista y en los hechos enfrentan una
degradación propia del Tercer Mundo.
En todas estas regiones se verifica un empobrecimiento de los sectores medios,
que en las últimas dos décadas adoptaron el credo neoliberal. El establishment intenta
transformar la frustración que exhiben estos segmentos en furia antipopular, para
redoblar las medidas de austeridad y profundizar la flexibilización laboral. En un marco
de recesión profunda y alto desempleo, los capitalistas pretenden recrear el escenario
que en 1981-82 dio inicio a la ofensiva neoliberal.
INTERROGANTES DE LA RESISTENCIA SOCIAL
La sensación de alivio económico que exhiben las clases dominantes también
refleja la ausencia de una resistencia popular significativa. El temor a esa reacción
estuvo muy presente en el debut de la crisis y se expresó en la reunión que la crema del
capital realizó a principio de año en Davos. El pesimismo económico coincidió en ese
evento con el pavor a un estallido social18.
Allí se observó el impacto generado por la rebelión juvenil en Grecia y por las
movilizaciones sindicales de Europa Occidental. Estas acciones se profundizaron
17 Ver: Brendt Rolf, “El estado no debe salvar a las compañías”, La Nación, 13-5-09,
Dahrendorf Ralf, “No existen soluciones globales”, La Nación, 1-4-09.
18 “Honestamente no sabemos lo que va a ocurrir. Pero lo seguro es que las próximas
noticias serán peores”, Martín Wolf, El País, 1-2-09.
posteriormente en Francia, con marchas que tuvieron un nivel de concurrencia
comparable a las protestas de 1995.
Las movilizaciones también fueron multitudinarias en Alemania y España y
estuvieron rodeadas en Irlanda por simbólicas ocupaciones de fábricas. La oleada de
resistencia parecía consolidarse con las manifestaciones que tumbaron al gobierno
conservador de Islandia. Pero al cabo de esta primera reacción, las protestas cedieron en
todos los países y los dominadores se tranquilizaron.
En Estados Unidos se registraron inicialmente varias acciones significativas
(simbolizadas en la lucha de Republic Windows). Pero los regresivos acuerdos de
General Motors frenaron ese impulso. También la expectativa de lograr una reforma que
revierta la persecución a los sindicatos (EFCA) se ha debilitado. En el sector privado el
nivel de sindicalización se mantiene en un piso histórico de 7,3% (2008) frente al 35%
de mediados de los años 50. Es inminente, además, una ofensiva patronal para recortar
los contratos colectivos, en un clima de intimidación judicial a las organizaciones
obreras y mudanza laboral hacia el despolitizado sur del país.
Este panorama podría revertirse con las luchas que han gestado los inmigrantes y
con otras formas de resistencia social dispersa. La llegada de Obama a la presidencia
reflejó un cambio de expectativas populares, asentado en la superación de viejos
prejuicios raciales y en la gravitación de nuevas demandas (como el seguro médico).
Pero este giro no se expresa hasta ahora en irrupciones callejeras. Este contexto
contrasta con lo ocurrido en los años 30, cuándo Roosvelt se vio obligado a concretar
reformas sociales y otorgar derechos de organización sindical bajo la directa presión de
la resistencia obrera19.
En Europa Occidental las protestas sociales han sido contrapesadas por la
presión desmovilizadora, que genera un mercado de trabajo crecientemente liberalizado.
Los patrones recurren a este mecanismo para potenciar la competencia laboral entre los
asalariados. Mientras que los gobiernos socialdemócratas han reforzado su servilismo
hacia las clases dominantes hay muchos signos de desorientación popular. En las
últimas elecciones de la Unión Europea se registró una altísima abstención y el miedo
creado por la crisis alimentó un deslizamiento hacia la derecha20.
En Europa del Este, la magnitud del colapso social colocó a varios gobiernos al
borde del precipicio. Hubo fuertes ensayos de movilización social (especialmente en
Letonia, Lituania y Bulgaria), pero ninguna de estas respuestas alcanzó la dimensión
que, por ejemplo, tuvo la rebelión del 2001 en Argentina.
Las escasas noticias sobre el curso de la resistencia en el Sudeste de Asia,
probablemente reflejen el menor impacto que ha tenido la crisis en esa región. Algunos
investigadores han retratado los síntomas de reacción subterránea que se observan en
China o Vietnam, junto a la conocida valentía que han vuelto a exhibir los obreros de
Corea del Sur21.
19 Sustar Lee, “Los trabajadores norteamericanos en la crisis”,
www.aporrea.org/trabajadores, 10-9-09, Selfa Lance, “Change Lite from the new
White House”, Socialist Worker, 5-6-09.
20 Sabado Francois, “Après les résultats des élections européennes”, Inprecor 551-552,
juillet-aout 2009.
21Bello Waldem, “Asia: the coming fury”, www.fpif.org/fpiftxt, 9-2-09
14
Pero hasta ahora, la zona que registra el principal engrosamiento mundial de la
clase obrera, no se ha transformado en un foco protagónico de la lucha social. Proliferan
las situaciones de crisis por arriba (como el desplome del oficialismo en Japón por
primera vez en 50 años), pero no las manifestaciones de irrupción popular.
COMPARACIONES Y PROBLEMAS
La principal diferencia entre la crisis actual y su antecesora de los años 70 se
localiza hasta ahora en el plano político y social. Las analogías puramente económicas
suelen omitir esta distinción, cuya relevancia es más significativa que cualquier matiz
de la recesión, del endeudamiento o de la política monetaria.
Las clases dominantes fueron radicalmente desafiadas hace treinta años por una
oleada internacional de alzamientos obreros y sublevaciones antiimperialistas. En la
crisis actual prevalece, por el contrario, un cuadro de preeminencia neoliberal, retroceso
social y regresión del proyecto anticapitalista. Los trabajadores deben lidiar con una
situación más adversa que la afrontada por la generación precedente.
Estas diferencias entre el contexto actual y el escenario de 1974-75 se refleja
nítidamente en las interpretaciones de la eclosión, que se debaten en los ámbitos
radicales. Ninguna caracterización contemporánea atribuye el estallido financiero del
2008 a un “estrangulamiento de las ganancias”, a la fortaleza de los sindicatos o las
demandas obreras (profit squeze).
Tampoco se escuchan explicaciones asociadas con el
incremento de los costos sociales o la expansión del estado de bienestar. La crisis actual
no fue detonada por protestas sociales, ni militancias radicales.
Otro problema de la resistencia popular ha sido la irrupción de la crisis, en un
momento de impasse política dentro del Foro Social Mundial (FSM). Este bloqueo
afecta al organismo que podría cumplir un rol aglutinante de la protesta. El movimiento
alterglobal es el candidato natural a centralizar esa lucha por la experiencia adquirida al
cabo de varios años de movilizaciones internacionales. Pero su rol ha decaído, cuándo
más se necesita un referente global de la resistencia.
Luego del pico de protestas altermundialistas alcanzado en Génova (2001) y en
las marchas contra la guerra de Irak (2003), la influencia de los Foros y convocatorias
del FSM ha disminuido. A pesar del alto nivel de participación que tuvo el último
encuentro de Belem (2009) este declive no se ha detenido. Las plataformas frente a las
crisis discutidas en ese encuentro no han bastado para revertir el vaciamiento político
que padece el Foro, por el papel que juega una dirección socialdemócrata asociadas con
ONGs de oscuro financiamiento.
La sistemática oposición a las iniciativas de lucha, la atomización de los temas
en debate y la inexistencia de prioridades han creado un clima de frustración y
cansancio, entre los movimientos sociales que participan en el FSM. Tampoco las
distintas iniciativas radicales ensayadas durante el año pasado han alcanzado para
contrarrestar este bloqueo con una respuesta por abajo22.
Una conjunción de factores ha determinado por lo tanto el carácter limitado de la
respuesta popular a la crisis. Estas debilidades le han permitido a las clases dominantes
recuperarse del susto inicial. Pero también es cierto que los poderosos han sido
cautelosos en descargar todos los efectos de la eclosión sobre los trabajadores. Aunque
22 Antentas Josep Maria, Vivas Esther, “G 8: de Génova a L´Aquila”, ALAI, 8-7-09,
Rousset Pierre, “Le FSM en debate”, Les autres voix de la Planete, n 38, avril 2008.
15
siguen temiendo esa reacción social, no dudarán en reforzar su agresión si encuentran el
terreno despejado.
La crisis recién ha comenzado y es prematuro cualquier pronóstico sobre la
lucha popular. En la izquierda hay posturas optimistas y pesimistas sobre esa
resistencia. Lo más sensato es constatar que en la conmoción económica será persistente
y habrá muchas oportunidades para recuperar la iniciativa.
El devenir de la crisis depende de esta actitud de los oprimidos. Un mismo
descalabro financiero puede reforzar la andanada de atropellos o crear una situación
opuesta de protesta por abaja y repliegue por arriba. Quiénes abstraen la política y la
lucha social del análisis económico, no pueden comprender ni caracterizar estas
alternativas. Se enfrascan en discusiones técnicas y especulaciones sobre las variables
financieras, olvidando la influencia preeminente que tienen las confrontaciones clasistas
sobre el devenir de la economía.
Pero una comprensión de la crisis también exige superar las visiones
exclusivamente centradas en la coyuntura. ¿Cuál es la relación de la eclosión actual con
varias décadas de neoliberalismo? ¿De qué forma influye la mundialización sobre ese
estallido? ¿Qué efecto tiene la conmoción en curso sobre la dinámica del imperialismo?
Abordaremos estos temas en nuestro segundo texto sobre la crisis global.
17-10-09
BIBLIOGRAFIA
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16
CRISIS GLOBAL I: UN RESPIRO EN LA TURBULENCIA | 21-10-2009 - 10:11:35 GMT 1 #
La banda de los 400 archirricos
Sam Pizzigati
Una familia media de EE.UU. debería trabajar miles de años para conseguir mil millones de dólares. Los archirricos de EE.UU., como dejan claro los nuevos datos sobre los 400 más ricos de este país, pueden perder mil millones y apenas notarlo.
Los tsunamis, como hemos aprendido la pasada semana, vienen a ser como los destructores de la igualdad de oportunidades. Contra una ola de 20 pies, una opulenta mansión no ofrece más seguridad que una casita de campo. Pero una recesión, y más una gran recesión, no funciona de la misma manera.
En una recesión, como documenta la revista Forbes, en su reciente último reportaje sobre los 400 más ricos, la mayoría de los archirricos ven un descenso en la abstracción financiera conocida como “valor neto”. Pero, por lo demás, su vida sigue tan confortable como siempre. Los ricos emergen ilesos de los restos del naufragio que comporta una recesión.
Por contraste, como el economista John Irons nos recuerda la última semana en un nuevo informe de gran envergadura sobre la mayoría de los estadounidenses con el bolsillo magro, la recesión puede dejar a las familias trabajadoras medias con secuelas permanentes.
Déjenme mostrar algunos contrastes. Empecemos con Steve Wynn, el “rey de Las Vegas” de la industria del juego. Wynn, junto con otros 314 "milmillonarios" de la lista de los 400 estadounidenses más ricos que Forbes soltó el pasado miércoles (30 de septiembre), han perdido realmente “valor neto” a lo largo de los últimos 12 meses.
De hecho, Wynn ha perdido bastante de su valor neto desde la crisis del sector financiero de hace un año. Su fortuna ascendía a 3.400 millones y ahora suma solamente 2.300 millones, unos 900 millones de dólares se han desvanecido. Es una buena cantidad. Una familia estadounidense típica, de acuerdo con los nuevos datos de la Oficina de Censos, debería trabajar cerca de 18.000 años para amasar esos 900 millones de dólares.
Pero Wynn, a pesar de esta importante pérdida, no ha visto perturbado su tren de vida en los 12 últimos meses. Tocó las campanadas del año nuevo deslizándose por el Caribe en el megayate de 183 pies que compró el verano anterior, siguiendo después con unos bonitos días de invierno evitando a la los columnistas de cotilleos en la Costa Azul y en los Alpes.
Wynn ha hecho, por cierto, algunos ahorros durante el pasado año, especialmente sobre los salarios y beneficios de los trabajadores de su imperio corporativo. Cercenó los sueldos de Wynn Resorts un 10 por ciento el pasado invierno y, entre otros recortes, suspendió a los empleados partidas del 401(k)s [un plan de ahorro y jubilación de EE.UU., NT].
En general, la riqueza total de Steve Wynn y sus 400 compadres ricachones de Forbes perdieron 300.000 millones de dólares o lo que equivale a un 19 por ciento, entre septiembre de 2008 y el mismo mes de 2009, la quinta vez que el valor neto de los 400 más ricos ha registrado un descenso desde que Forbes empezó a llevar la cuenta en 1982.
Después de los cuatros descensos previos, los 400 más ricos rápidamente recuperaron el terreno perdido y reanudaron su marcha hacia las cada vez mayores concentraciones de riqueza personal. En 1982, los 400 más ricos juntos disponían solamente de 91.800 millones. Hoy su valor neto combinado es de 1,27 billones de dólares.
Desde 1982, la riqueza de los 400 más ricos se ha disparado de forma alucinante, 12 veces más rápido que la inflación.
Algunos de los estadounidenses archirricos están aún disparándose, incluso en medio de nuestra desagradable situación económica. La Gran Recesión ha sido para ellos una ocasión para recoger algunas oportunidades de negocio que no podían dejarse perder.
El banquero de Dallas Andrew Beal, por ejemplo, ha triplicado su fortuna personal a 4.500 millones desde la crisis del pasado septiembre. Se zampó “préstamos y activos en el barato otoño anterior”.
Otros "milmillonarios", esperando pacientemente que su valor neto personal se recupere, están engullendo grandes lujos. Pieles de marta de Rusia, como apunta Forbes, se vendieron al 30 por ciento de su precio en el otoño anterior. Zapatos londinenses para hombres de piel de ternero negra hechos a medida, a 5.075 dólares hace un año, pueden ahora adquirirse sólo por 4.686 dólares.
Los 400 ricos de Forbes, corto y breve, lo están haciendo bastante bien.
“De alguna manera”, bromeó el analista de la riqueza del Wall Street Journal Robert Frank, “pienso que estarán bien”.
Muchos formadores de opinión de EE.UU. creen que la media de los estadounidenses estará bien, también, tan pronto como la recesión finalice y los que están sin empleo vuelvan a disponer de uno.
No apuesten a eso, dice John Irons del Economic Policy Institute (EPI). El EPI publicó la semana pasada su sobrio nuevo informe, "Cicatrices económicas: los impactos a largo plazo de la recesión".
Los expertos y los políticos, como señala Irons, a menudo presentan las recesiones “como eventos a corto plazo”. Pero en la vida económica real, como su nuevo estudio muestra, “el alto desempleo, las menguas de rentas y la actividad económica mermada pueden tener consecuencias duraderas”.
El estudio de Irons resume la enorme investigación económica que detalla estas consecuencias diversas: los estudiantes universitarios que han de abandonar los estudios cuando un padre o madre pierde el puesto de trabajo, los trabajadores cuyos salarios nunca recuperarán los niveles anteriores a los despidos, los niños que harán mal la escolarización porque una caída en la pobreza los ha dejado malnutridos y van como una pelota de una comunidad a otra.
Para las familias medias, resume Irons, las recesiones pueden causar daños enormes “en los próximos años”. Pero algunos observadores ven el caos arriba y abajo de nuestra escalera económica.
“Los 400 estadounidenses más ricos, como todos nosotros, han perdido mucho dinero en los últimos 12 meses,” como afirmó Duncan Greenberg, el coeditor de la lista de los 400 de Forbes la semana pasada.
¿”Como todos nosotros”? No exactamente.
Sam Pizzigati dirige Too Much, publicación semanal digital sobre excesos y desigualdades.
La banda de los 400 archirricos | 21-10-2009 - 10:13:21 GMT 1 #
INDICADORES ECONÓMICOS Y LABORALES
ESTRUCTURA SALARIAL Y DISPARIDADES SECTORIALES EN ESPAÑA. 2000-2009
Fundación de Investigaciones Marxistas
Octubre 2009
INDICADORES ECONÓMICOS. Octubre 2009
Fundación de Investigaciones Marxistas
ESTRUCTURA SALARIAL Y DISPARIDADES SECTORIALES EN ESPAÑA. 2000-2009
NOTA INTRODUCTORIA
La Sección de Economía y Sociedad de la Fundación de Investigaciones Marxistas (FIM) ha constituido un
grupo de trabajo cuyo objetivo es hacer un seguimiento de indicadores económicos y laborales, cuyo resultado
será la elaboración de informes mensuales que se publicarán en la Sección de Capital-Trabajo de Mundo
Obrero, así como en formato documento para las agrupaciones a través de la web del PCE, de la FIM y de la
Campaña Federal contra la crisis en el blog www.nopagueslacrisis.org
Los informes contarán con cuatro grupos básicos:
1) Relación de los conflictos capital-trabajo, que se viene realizando desde hace tiempo para Mundo
Obrero.
2) El seguimiento de los indicadores básicos del mercado laboral (actividad, empleo, paro, ocupación,
temporalidad, trabajo a tiempo parcial, inmigración, subempleo), con diferencias por género y edad, a
partir de la EPA y con actualización trimestral.
3) Seguimiento específico del paro a partir de los datos del INEM.
4) Análisis de los indicadores básicos económicos, a partir de los datos del INE.
La intención es dotar al PCE, a IU y al resto de la izquierda social y sindical del estado, de elementos de
análisis y seguimiento de la realidad económica y laboral en el Estado español, trabajo que debe enmarcarse en
las actividades que el Partido Comunista de España desarrolla dentro de su Campaña federal contra la crisis.
En este cuarto informe se estudia el grado de segmentación laboral alcanzado en el mercado de trabajo
español y la repercusión que tiene en la disparidad existente en la estructura salarial de nuestro país. se
analizarán los diferenciales existentes en las distintas ramas de actividad de la economía española y el impacto
en los salarios de una especialización sectorial dependiente del mantenimiento de los bajos costes laborales.
ESTRUCTURA SALARIAL Y DISPARIDADES SECTORIALES. 2000-2009
En el caso de un mercado de trabajo que presenta un grado de segmentación tan elevado como el español, las
divergencias existentes en la remuneración salarial adquieren una importancia crucial. Las diferencias salariales
no pueden ser explicadas, ni mucho menos, utilizando una única variable ya que, en todo caso, responden a una
realidad compleja. Son muchos y variados los factores que sirven para comprender la disparidad existente en la
estructura salarial de una sociedad: la forma que toma la organización colectiva de la fuerza de trabajo en las
diferentes actividades, la modalidad de contratación, el grado de cualificación, el género, la edad o la
nacionalidad de la mano de obra son algunos de ellos. También la propia competencia de carácter interclasista
entre los asalariados es significativa para comprender este fenómeno: las fracciones más débiles de trabajadores
serán los que soporten unos salarios más reducidos.
En este caso, se analizarán los diferenciales existentes en las distintas ramas de actividad de la economía
española. De este modo, se pondrá de manifiesto una disparidad que responde a diferentes dimensiones. Por
una parte, el papel que cada una de las ramas sectoriales ocupa en la actividad económica, ya que el ritmo de
acumulación en cada una de ellas es muy diferente: en aquellos sectores más dinámicos, la demanda de fuerza
de trabajo por parte del capital será mayor, determinándose así unos salarios superiores a la media. Por otro
lado, el perfil tecnológico de cada sector, que depende de las propias características de las actividades que
engloba, repercutirá, a través de los diferentes niveles de productividad, en su nivel salarial medio. Además, la
desigual incidencia que puede tener la tasa de paro -que ejerce de mecanismo regulador del nivel salarial- en los
distintos sectores, también puede generar diferencias remunerativas. Y, por último, la repercusión cruzada sobre
cada uno de los sectores de las variables señaladas en primer lugar servirá para explicar la desigualdad salarial
desde este enfoque.
La fuente utilizada para abordar el estudio de la divergencia salarial por sectores es la Encuesta
Trimestral de Coste Laboral (ETCL) que elabora el INE. Esta estadística presenta distintas limitaciones, como
la exclusión de la muestra de los asalariados del sector primario -deficiencia en todo caso menor, debido a que
su peso relativo en el total es muy reducido y decreciente- o la ausencia de información salarial discriminada
según criterios cruciales para comprender las desigualdades salariales -como puede ser el tipo de contrato o la
nacionalidad del trabajador. No obstante, incorpora datos recientes acerca de la coyuntura actual, permitiendo
de esta manera valorar la repercusión sobre los salarios de la recesión económica. En este caso, se utiliza la
última ETCL publicada, relativa al segundo trimestre de 2009.
En primer lugar, en el Gráfico 1, se ofrece información sobre el coste salarial total por trabajador al mes,
tanto para el conjunto de la economía como para las distintas ramas de actividad. Este indicador comprende la
remuneración salarial total, que queda conformada por dos componentes:
- Ordinario: integrado a su vez por el salario base, complementos y por el pago de horas extraordinarias.
- Extraordinario: aquí se incluyen las pagas extraordinarias y los atrasos.
Hosteleria
Act. Admon. Y auxiliares
otros servicios
Act. Artísticas y entretenimiento
Comercio y rep. Vehículos
Act. Inmobiliarias
Educación
Construcción
Total
Transporte y almacen.
Ind. Manufactura
Suministro agua y saneamiento
Act. Prof., científicas y técnicas
Ind. Extractivas
Act. Sanitarias y serv. Soc.
Admón. pública
Información y comunicación
Act. Financieras
Suministro energético
0
50
100
150
200
250
Gráfico 1. Coste salarial por trabajador
(Total economía = 100)
II T 2000
II T 2006
II T 2009
Debido a que el objeto de estudio son las diferencias en términos de salarios y no sus niveles absolutos, se
ofrece un análisis en términos relativos. Con este objetivo, se presenta la remuneración salarial total media de
cada sector en relación a la media del total de la economía: un valor por encima de 100 -que representa el valor
medio del total de la economía- reflejaría el caso de un sector con salarios superiores a la media; si el valor está
por debajo, los salarios en ese sector son inferiores a la media. Observando los datos relativos al 2009, lo
primero que salta a la vista es el vasto abanico salarial de la economía española: el coste salarial de los
trabajadores del sector mejor pagado, el dedicado al Suministro energético, cuadruplica al de los trabajadores
del sector que presenta peores remuneraciones, el de la Hostelería.
Las ramas que presentan unos salarios muy superiores a la media son precisamente sectores que han
desarrollado un papel clave en el modelo de acumulación español: el sector financiero, las actividades de
suministro energético y las telecomunicaciones -incluidas en el grupo de Información y Comunicación. Estas
actividades presentan un elevado dinamismo tecnológico, lo que les permite operar con unos niveles de
productividad elevados que explican, entre otros motivos, esa diferencia salarial. Además, son sectores en los
que el grado de concentración de capital es elevado y en los que, excepto para el caso del sector financiero, el
grado de protección frente a la competencia del capital exterior es intensa. Otros de los que se han visto
beneficiados por unas remuneraciones más atractivas que la media han sido los trabajadores de las
administraciones públicas así como los vinculados al sector de actividades profesionales, técnicas y científicas.
Por otra parte, son actividades que requieren mano de obra con cierto nivel de cualificación.
En el lado opuesto de la clasificación se encuentran los trabajadores pertenecientes a aquellos sectores
más intensivos en la utilización de fuerza de trabajo poco cualificada, como la Hostelería, las Actividades
administrativas y servicios auxiliares, Comercio y Otros servicios -que incluye diferentes servicios personales,
como la peluquería. Además, estas ramas se caracterizan por su bajo perfil tecnológico, así como por concentrar
a aquellos segmentos de la fuerza de trabajo más frágiles: jóvenes, mujeres y trabajadores inmigrantes. Por
último, se ha de señalar que también son éstos los sectores que presentan una mayor incidencia de la
precariedad, concentrando un elevado número de trabajadores con contratos temporales y a tiempo parcial. Uno
de los sectores en los que aparece mayor concentración de fuerza de trabajo inmigrante es la construcción, que
Hosteleria
Otros servicios
Act. Admon. Y auxiliares
Comercio y rep. Vehículos
Act. Inmobiliarias
Act. Artísticas y entretenimiento
Construcción
Transporte y almacen.
Total
Ind. Manufactura
Suministro agua y saneamiento
Act. Prof., científicas y técnicas
Ind. Extractivas
Educación
Información y comunicación
Admón. pública
Act. Sanitarias y serv. Soc.
Act. Financieras
Suministro energético
0
50
100
150
200
250
Gráfico 2. Coste salarial por hora de trabajo
(Total economía = 100)
II T 2000
II T 2006
II T 2009
mantiene unos salarios medios superiores a los de los sectores mencionados anteriormente pero, en todo caso,
por debajo de la media.
Aplicando ahora una perspectiva dinámica, se puede observar la evolución de la disparidad salarial; para ello,
se utilizan los datos del año 2000 y 2006, referidos en ambos casos al segundo trimestre del año para evitar
sesgos de carácter estacional. En primer lugar, puede apreciarse la estabilidad del sistema salarial español: las
diferencias existentes en la actualidad ya estaban presentes hace una década. Es más atendiendo al indicador
que relaciona el valor máximo con el mínimo, se observa un incremento a lo largo de estos diez años, por lo
que puede afirmarse que la dispersión salarial ha crecido. Por lo demás, no se puede afirmar que exista una
tendencia clara ya que hay sectores que se han acercado a la media a lo largo de este periodo -como, por
ejemplo, el de Construcción o el de Transporte- pero hay otros -como Hostelería y Suministros energéticos- que
han mostrado una tendencia opuesta.
En el Gráfico 2 se presenta el mismo indicador, el coste salarial total por sectores, pero calculado ahora
sobre la hora de trabajo. Los resultados son similares a los obtenidos con la información anterior, si bien es
verdad que hay sectores que modifican considerablemente su posición. Por un lado, tenemos el sector de la
Educación, que mejora significativamente su posición en la distribución salarial; por otra parte, y con un
movimiento en sentido inverso, aparece el sector de Información y Comunicación. El dato relativo al año 2009
presenta una caída importante del coste salarial en este último sector, siempre expresada en términos relativos
respecto a la media, lo que explica ese deterioro relativo. Por otra parte, para comprender la mejora relativa
experimentada por el sector educativo se ha de atender a la información sobre la duración de la jornada laboral
(Gráfico 3). Aquí puede observarse que este sector refleja una duración media de la jornada inferior a la del
resto, lo que explica su escalada cuando los salarios se expresan por hora de trabajo.
Hosteleria
Act. Admon. Y auxiliares
Total
Comercio y rep. Vehículos
Ind. Extractivas
Construcción
Información y comunicación
Suministro agua y saneamiento
otros servicios
Transporte y almacen.
Act. Artísticas y entretenimiento
Ind. Manufactura
Act. Sanitarias y serv. Soc.
Act. Prof., científicas y técnicas
Educación
Act. Inmobiliarias
Admón. pública
Suministro energético
Act. Financieras
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Gráfico 4. Coste e incidencia de las horas extraordinarias, 2º T 2009
(Valor medio coste = 1)
Coste
Horas por trabajador
Educación
Act. Artísticas y entretenimiento
Act. Sanitarias y serv. Soc.
Act. Admon. Y auxiliares
otros servicios
Hosteleria
Admón. pública
Total
Suministro agua y saneamiento
Transporte y almacen.
Act. Inmobiliarias
Act. Financieras
Ind. Manufactura
Comercio y rep. Vehículos
Act. Prof., científicas y técnicas
Ind. Extractivas
Información y comunicación
Suministro energético
Construcción
80
90
100
110
120
130
140
150
Gráfico 3. Duración de la jornada laboral
(horas trabajo efectivo al mes)
II T 2000
II T 2006
II T 2009
Educación
Hosteleria
Act. Sanitarias y serv. Soc.
otros servicios
Act. Admon. Y auxiliares
Construcción
Suministro agua y saneamiento
Act. Inmobiliarias
Comercio y rep. Vehículos
Transporte y almacen.
Total
Act. Artísticas y entretenimiento
Act. Prof., científicas y técnicas
Ind. Extractivas
Ind. Manufactura
Información y comunicación
Act. Financieras
Suministro energético
0
100
200
300
400
500
Gráfico 5. Coste indemnización por trabajador despedido
(Valor medio = 100)
Atendiendo a uno de los componentes específicos del coste salarial total, el pago de las horas extraordinarias,
se puede deducir que la posición relativa de cada uno de los sectores no difiere significativamente de lo visto
hasta ahora (Gráfico 4). El privilegio de aquellos sectores más dinámicos sigue estando vigente para este
componente del salario: el sector financiero, la administración pública, las actividades de suministro energético
y aquellas realizadas por técnicos y profesionales son las ramas que mejor remuneran a sus trabajadores las
horas extraordinarias. También se incluyen otros sectores dentro de los primeros puestos, que antes aparecían
por debajo del promedio, como las actividades inmobiliarias y las educativas. Sin embargo, sólo en el sector
financiero y en la administración pública tienen una incidencia reseñable este tipo de horas de trabajo. A
diferencia de lo que ocurre con el coste salarial total, y a pesar de que la distancia entre el valor máximo y el
mínimo es similar a las derivadas de los otros indicadores, en este caso se observa que hay un mayor número de
sectores cuya remuneración media se aproxima al promedio total de la economía en su conjunto. Mientras
tanto, los sectores que mantenían una posición rezagada en los gráficos anteriores, son los mismos que
presentan una remuneración más baja para este indicador: Hostelería y servicios administrativos y auxiliares,
destacando éste último por la elevada incidencia de estas horas sobre la jornada laboral.
Construcción
Hosteleria
Educación
otros servicios
Act. Inmobiliarias
Act. Admon. Y auxiliares
Act. Artísticas y entretenimiento
Ind. Extractivas
Ind. Manufactura
Transporte y almacen.
Comercio y rep. Vehículos
Suministro agua y saneamiento
Total
Admón. pública
Act. Prof., científicas y técnicas
Act. Financieras
Act. Sanitarias y serv. Soc.
Información y comunicación
Suministro energético
0
50
100
150
200
250
Gráfico 6. Diferencias salariales según tipo de jornada
(Relación entre coste salarial total de jornada completa y parcial, por hora de trabajo)
II T 2006
II T 2009
El coste laboral total está compuesto por la suma del coste salarial total y otro conjunto de costes entre los que
cabe destacar las cotizaciones a la Seguridad Social, las prestaciones sociales y las indemnizaciones por
despido. En el Gráfico 5 se presenta un estudio comparativo por sectores de este último componente: según lo
observado, no cabe más que constatar las conclusiones obtenidas en los análisis anteriores. La rígida jerarquía
salarial que caracteriza a la estructura salarial de la economía española afecta a todos los componentes de la
remuneración de los asalariados. En este caso, las diferencias observadas entre los valores máximos y mínimos
son mucho más acusadas que para los indicadores anteriores, destacando, de nuevo, el sector financiero y las
actividades de suministro energético como las ramas con mayores indemnizaciones por trabajador; en el lado
opuesto, vuelve a destacar el sector hostelero, con un nivel inferior a la mitad del promedio español. En el caso
de la construcción, sector especialmente afectado por los despidos en la coyuntura actual, el nivel medio
también se encuentra alejado del promedio total de la economía (72%). No obstante, al ser un sector en el que
la contratación temporal es preponderante, muchos de los trabajadores despedidos no disfrutan del derecho a la
indemnización. Este mismo fenómeno se presenta en todos aquellos sectores en los que la incidencia de la
temporalidad es elevada.
Para finalizar, se ofrece en el Gráfico 6 información sobre el indicador que relaciona el coste salarial
total por hora de trabajo de un trabajador con jornada completa con el de un trabajador con jornada parcial;
estos datos se ofrecen, de nuevo, desagregados por sectores, así como también se presenta el dato del promedio
de la economía. Cabe señalar que el empleo parcial es una de las figuras institucionales que insufla precariedad
a las relaciones laborales; sobre el debate acerca del grado de voluntariedad de los trabajadores que firman este
tipo de contratos, puede ser contrastada en la EPA la enorme incidencia de los trabajadores que adoptan este
tipo de empleo tras la infructuosa búsqueda de trabajo con jornada completa.
En primer lugar se ha de destacar que la diferencia es brusca para el promedio de la economía, además
de creciente: mientras que el coste salarial de un trabajador con jornada completa era un 37,7% superior al de
un trabajador con jornada parcial en 2006, tres años más tarde esa diferencia alcanza el 41,7%. Curiosamente,
es en aquellos sectores donde los salarios son más elevados en los que las diferencias entre estos dos tipos de
trabajadores se disparan: los trabajadores con jornada completa superan en un 50% a los de jornada parcial en
el sector de las telecomunicaciones, en los servicios sanitarios y en el sector financiero; en el caso de las
actividades vinculadas al suministro energético, el coste salarial de estos trabajadores representa 2,5 veces el de
los menos favorecidos. Son los sectores que peor remuneran a sus asalariados los que presentan unas
diferencias más contenidas: en hostelería, otros servicios, educación y construcción, las diferencias observadas
son inferiores al 20%; especialmente paradigmático es el caso de este último sector, en el que, prácticamente, la
remuneración en ambos casos tiende a igualarse.
De la observación de este último gráfico se desprende una conclusión preocupante: el grado de
desigualdad entre estos dos tipos de trabajadores, se ha dilatado en los últimos años. Aunque con notables
excepciones, como la relativa al caso de la construcción, durante el periodo analizado la distancia en términos
salariales ha crecido en la mayoría de sectores, así como, según se ha señalado más arriba, en el promedio del
total de la economía.
Sintetizando las principales conclusiones derivadas del análisis de los datos expuestos, se puede afirmar
que la estructura salarial española se encuentra jerarquizada por sectores. El abanico salarial es elevado por
diferentes motivos. Aquellos sectores que presentan un mayor dinamismo en el ritmo de acumulación y un
grado tecnológico elevado, así como unos requerimientos de fuerza de trabajo con cierto grado de cualificación,
disfrutan de unas remuneraciones superiores a la media. Por otra parte, aquellos otros en los que, por diferentes
motivos, se concentran los segmentos más débiles de la fuerza de trabajo -jóvenes, inmigrantes, mujeresmantienen
una posición de debilidad relativa en la dispersión salarial. Además, en este conjunto de actividades,
que presentan un perfil tecnológico bajo, la incidencia del empleo precario es mayor, lo que sirve para
comprender su inferioridad en términos remunerativos. Estas tendencias señaladas se han contrastado para otros
componentes del salario, como las indemnizaciones por despido, así como para uno de los componentes del
salario ordinario: las horas extraordinarias. En relación a las diferencias salariales según el tipo de jornada, se
ha comprobado que son más agudas en los sectores en los que mejor se paga a los trabajadores, además de
crecientes.
Septiembre 2009
ESTRUCTURA SALARIAL Y DISPARIDADES SECTORIALES EN ESPAÑA. 2000-2009 | 21-10-2009 - 10:19:36 GMT 1 #
La crisis seguirá en 2010 :
IU y CC.OO coinciden en que la crisis seguirá en 2010 frente a las previsiones del gobierno lo que exige “políticas públicas para activar la economía y garantizar la protección social”
Lunes, 19 de Octubre de 2009
Madrid, 19 de octubre 2009
Sendas delegaciones de ambas formaciones, encabezadas por Cayo Lara e Ignacio Fernández Toxo, se han reunido durante dos horas para analizar la situación económica y los Presupuestos Generales y coinciden en que “debe haber un debate público sobre la reforma fiscal que no puede taparse con las ocurrencias planteadas por el Ejecutivo”
Delegaciones de Izquierda Unida y CC.OO, encabezadas por Cayo Lara e Ignacio Fernández Toxo, han mantenido esta mañana una reunión para analizar la situación económica y los Presupuestos Generales del Estado 2010. En el transcurso de la reunión se ha observado un alto grado coincidencia en el diagnóstico de la crisis económica que, a diferencia de las previsiones gubernamentales, prevén que se prolongue a lo largo de 2010, “sobre todo en lo que hace referencia, lamentablemente, a la evolución de la tasa de actividad y de destrucción de empleo”.
Estas amplias coincidencias se extienden también sobre las prioridades que, a juicio de IU y CC.OO, deberían concretar los Presupuestos Generales: las políticas de empleo, el mercado de trabajo y la reactivación de la economía; las políticas sociales, especialmente las dirigidas a atender las demandas de los sectores más desfavorecidos (parados, perceptores de rentas mínimas, personas dependientes); así como las políticas orientadas a cambiar el modelo productivo (estrategia industrial, apuesta por la I+D+i, inversión pública, medio ambiente).
Tanto CC.OO como IU han expresado la necesidad de abordar cuanto antes un debate abierto y público sobre la reforma fiscal que necesita este país. Éste no puede taparse con pequeños ajustes y ocurrencias como las que ha llevado a cabo el Ejecutivo. “Resulta inaceptable la irresponsable carrera desfiscalizadora que han protagonizado PP y PSOE en los últimos años que, además de un mal ejemplo a la ciudadanía, han mantenido intacta una estructura de fiscalidad incapaz de preservar dos condiciones esenciales en una política progresista: equidad y suficiencia”, han constatado ambas partes.
Por otro lado, Cayo Lara y Toxo han rechazado las “distintas iniciativas de las organizaciones empresariales tendentes a precarizar aún más el mercado de trabajo, aumentando la discrecionalidad empresarial en la rescisión del contrato de trabajo y sugiriendo el fin de la tutela judicial en las relaciones laborales”.
Acerca de la respuesta social y política que exigiría la actual situación, Izquierda Unida y CC.OO han mostrado el pleno respeto a la autonomía de cada organización para defender e impulsar las iniciativas que estimen oportunas, a partir de la mayor colaboración posible.
La crisis seguirá en 2010 | 22-10-2009 - 07:23:36 GMT 1 #
1929 - 2009. Nosotros los de ahora, y los nuestros de entonces
Guillermo Castro H.
“Nacidos en una época turbulenta, arrastrados al abrir los ojos a la luz por ideas ya hechas y por corrientes ya creadas, obedeciendo a instintos y a impulsos, más que a juicios y determinaciones, los hombres de la generación actual vivimos en un desconocimiento lastimoso y casi total del problema que nos toca resolver. […] Establecer el problema es necesario, con sus datos, procesos y conclusiones.- Así, sinceramente y tenazmente, se llega al bienestar: no de otro modo. Y se adquieren tamaños de hombres libres.”
José Martí, Cuadernos de apuntes , 1881.
Para Lourdes, siempre
1929
La crisis de 1929 tiene especial importancia para el análisis de la que enfrentamos hoy, al menos en dos sentidos. El primero y más general corresponde a su alcance y su importancia histórica: con ella culminó el ciclo de desarrollo liberal clásico, y el mundo ingresó en plenitud al siglo XX. El segundo tiene un carácter más específico. La gestión de la crisis de 1929 proporcionó un importante modelo de referencia en la formación de varias generaciones de científicos sociales latinoamericanos, en lo relativo a la comprensión del lugar y el papel de la región en los procesos de formación y transformación del moderno sistema mundial.
Así, el manejo de la crisis de 1929 fue percibido como exitoso en cuanto había logrado dos importantes objetivos. Uno, contener y revertir el terrible impacto inicial de la crisis sobre el sistema mundial. El otro, haber sido capaz de conducir a ese sistema a un escalón superior de desarrollo civilizatorio, en el que la ideología del progreso – sucesora a su vez de la de la civilización, tan cercana a las oligarquía de nuestra América - cedió su lugar a la del desarrollo, más adecuada a un mundo que dejaba de estar organizado en metrópolis y colonias para constituirse en una comunidad de Estados independientes vinculados entre sí por un mercado mundial que encontraba en el dólar norteamericano un referente monetario universal.
Como todo modelo, éste contiene imprecisiones. Lo descrito en el párrafo anterior, por ejemplo, corresponde a las formas más visibles de gestión de aquella crisis, tales como la intervención masiva del Estado en la economía, la ampliación de los derechos democráticos de las capas medias y los trabajadores en los Estados nacionales de la época, y la creación de servicios públicos eficientes de salud pública, educación masiva y seguridad social en esos países. John Maynard Keynes, en lo económico, como Franklin Delano Roosevelt en lo político y lo social constituyen sin duda los héroes más visibles de aquel momento histórico en este nivel de visibilidad.
Un segundo nivel, que ha ganado en visibilidad en estos tiempos, hace a las dos grandes reformas que conoció el sistema mundial. La primera se refiere a la creación de un verdadero sistema monetario internacional a partir de los acuerdos de Breton Woods, en julio de 1944. La segunda, y más notoria, a la de la creación del moderno sistema internacional, estructurado como una Organización de las Naciones Unidas, que pasó de medio centenar de Estados fundadores en octubre de 1945, a casi doscientos medio siglo después.
Estos dos niveles de visibilidad en la gestión de aquella crisis fueron el resultado, también, de circunstancias que estuvieron presentes entonces, pero no tienen equivalente ahora. De ellas, la primera y más notoria en el plano político es la de la claridad de las opciones enfrentadas: el liberalismo al centro, con el fascismo a la derecha y el comunismo estalinista a la izquierda, definieron de manera prístina el escenario de la geopolítica mundial entonces. Y a eso cabría agregar la amplitud de los espacios sociales, ambientales y políticos de maniobra con que contaba entonces el sistema mundial, y de los que carece hoy.
La baja presión demográfica de una población inferior a la actual, sometida en su mayor parte a un sistema colonial que abarcaba la mayor parte del Planeta – al que cabía agregar los que en aquellos años eran considerados como “espacios vacíos” de la América Latina -, permitía contar con vastas reservas de recursos humanos y naturales que ya no están disponibles. En lo político, el espacio de maniobra se desplegaba en dos vertientes. Una, en el carácter restrictivo de la vieja democracia liberal imperante en las sociedades de capitalismo más maduro, que estimulaba la construcción de consensos en torno a la ampliación de los derechos ciudadanos de las capas medias y los trabajadores. La otra vertiente se desplegaba en la lucha por alcanzar esos derechos a través de la conformación de Estados nacionales en las regiones coloniales de Asia, África y Oceanía.
Allí, además – como en nuestra América -, esa lucha por derechos políticos básicos se combinaba con el carácter primario de las expectativas sociales masivas: educación, atención sanitaria, empleo y formas elementales de seguridad social. Si el analfabetismo supera la mitad de la población adulta, la expectativa de vida al nacer no va más allá de los cincuenta años, la industrialización no se ha iniciado y la organización de los trabajadores es una novedad, concesiones relativamente pequeñas por parte de los grupos dominantes pueden producir transformaciones importantes y de impacto duradero en el desarrollo social.
Y estaba, por supuesto, el enorme espacio de maniobra que ofrecía el sistema colonial. Si éste ya había cumplido su función inicial de subsidio masivo al despegue del capitalismo en los países centrales, su reorganización como sistema de economías nacionales dotadas de Estado propio podía ofrecer aún – como en efecto lo hizo – un enorme impulso al nuevo ciclo de expansión económica que tuvo lugar en las décadas de 1950 y 1960, hasta desembocar en la creación de algunas de las condiciones previstas por Gramsci a comienzos de la década de 1930, cuando en sus cuadernos de la cárcel anotaba lo siguiente:
Atlántico – Pacífico . Función del Atlántico en la civilización y en la economía moderna. ¿Se trasladará este eje al Pacífico? Las masas de población más grandes del mundo están en el Pacífico: si China y la India se convierten en naciones modernas con grandes masas de producción industrial, su alejamiento de la dependencia europea rompería el equilibrio actual: transformación del continente americano, traslado desde la orilla atlántica a la orilla del Pacífico del eje de la vida americana, etcétera. Ver todas estas cuestiones en términos económicos y políticos (tráficos, etcétera). 1
Otros niveles de visibilidad en la gestión de la crisis de 1929, muy directamente conectados a este comentario de Gramsci, han sido y son mucho menos percibidos. En el caso de la geocultura del sistema mundial, por ejemplo, todo el énfasis se ubica en la formación del concepto de desarrollo. Recibe mucha menos atención, en cambio, la maduración de formas complejas de identidad, pensamiento y organización política en la periferia del sistema mundial de entonces, que han venido a tener importantes consecuencias en el de hoy. Destacan, por ejemplo, los casos del pensamiento radical democrático de José Martí (1853 – 1895) en América Latina, sintetizado en su ensayo Nuestra América, de enero de 1891; del pensamiento nacional democrático de Sun Yat Sen (1886 – 1925), en China, sintetizado en los Tres Principios del Pueblo - democracia, nacionalismo y bienestar -, y el del humanismo patriótico de Mahatma Gandhi (1869 – 1948).
También es mucho menos visible el hecho de que el sistema internacional que efectivamente se constituyó a partir de la gestión de la crisis de 1929 dependió en una enorme y constante medida del recurso a la violencia y autoritarismo en su periferia. Convertida primero en zona caliente de la Guerra Fría, pasó a ser después el escenario de los llamados “Estados fallidos”, cuya viabilidad depende de la presencia de fuerzas de ocupación extranjeras. Así, a la secuencia inicial de violencias en Palestina, Corea, Argelia, el África ecuatorial, el Sudeste asiático y América Latina, ha sucedido la situación de conflicto endémico, abierto o soterrado, que subsiste en los Balcanes, el Cáucaso, el Asia Central, Palestina, Irak, el África sub sahariana y Haití, por mencionar sólo casos muy visibles.
2009
En suma, la gestión de la crisis de 1929 permitió al capitalismo ingresar a una fase superior y más compleja de desarrollo, favorecido por una combinación de factores entre los destacan la carencia de capacidad política de movimientos alternativos viables; la presencia de alternativas sistémicas viables, y la existencia de amplias reservas territoriales, demográficas y culturales disponibles para una nueva fase de expansión. Hoy, la economía, el sistema internacional y la geocultura mundial que han entrado en crisis son las que en su momento emergieron de las transformaciones ocurridas en el sistema mundial entre 1929 y 1945. Y esto, a su vez, ayuda a entender mejor el carácter, los desafíos y las opciones que nos plantea la circunstancia que hoy nos corresponde enfrentar.
La crisis financiera de 2008, en efecto, se vio precedida por crecientes dificultades en el funcionamiento de los mecanismos de gestión del sistema internacional. Esta dificultad ya emerge a principios de la década de 1990, en el intento de conciliar el imaginario del desarrollo como valor hegemónico del sistema internacional – expresado en el papel axial del organismo creado para promoverlo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -, con el reconocimiento de la insostenibilidad de ese objetivo que emerge como problema en la Cumbre de la Tierra de 1992.
A esa dificultad de orden ideológico y cultural se agrega, poco después, la de orden político que resulta del fracaso del intento de transitar por medios puramente burocráticos hacia un sistema internacional organizado de hecho en torno a la Organización Mundial del Comercio, como resultado de la resistencia masiva a la versión neoliberal de la globalización. Como resultado de esa resistencia, el proceso de globalización pasó a tener dos voceros enfrentados entre sí: los Foros de Davos y de Porto Alegre. El primero pasó a sintetizar la aspiración de los sectores hegemónicos en el sistema internacional a una organización mucho más eficiente del desarrollo desigual y combinado de mucho más eficiente, mientras Porto Alegre representó la demanda de un mundo en el que la equidad y la sostenibilidad se requerían mutuamente para un desarrollo que mereciera ser llamado humano. Y aun así, como lo advirtiera Immanuel Wallerstein ya en 2004, el enfrentamiento entre ambos no se refirió “a si estamos o no a favor del capitalismo como sistema mundial”, dado que
Las dos posibilidades de reemplazo carecen tanto de verdaderos nombres como de perfiles detallados. Lo que está en cuestión es, en lo más esencial, si el sistema de reemplazo será jerárquico y polarizante (esto es, igual o peor que el sistema actual) o será en cambio relativamente democrático e igualitario. Estas son opciones morales básicas, y estar de uno u otro lado determina nuestras políticas.2
La crisis ha venido a expresar, de este modo, el agotamiento de las premisas políticas, culturales y ambientales que habían sostenido el desarrollo del moderno sistema mundial a partir de la segunda postguerra.3 En estas circunstancias – sobre todo a partir del derrumbe del socialismo en la Unión Soviética y Europa Oriental, que hace recaer todo el peso de la crisis sobre el centro liberal – no es de extrañar que se multipliquen lo que Gramsci llamó “fenómenos morbosos” que caracterizan la fragmentación de los marcos preexistentes de referencia y control.
Tal es el caso de la creciente importancia política que adquiere la difusión de los fundamentalismos de todo tipo, regresiones populistas, fragmentación y disolución de formaciones estatales, migraciones sin control y situaciones de carácter cuasi maltusiano que asolan regiones completas, como el África subsahariana. Todo ello, a su vez, opera en un marco de erosión generalizada de las formas tradicionales de autoridad moral y política y de generalización del recurso a la violencia como medio de control social.
La crisis que encaramos se ubica así de lleno en el terreno de la hegemonía. Su dimensión financiera culminó este proceso, pero no fue su causa. Llegó cuando ya estaba muy extendido el deterioro del moderno sistema mundial, para presentarse como el aspecto principal de una contradicción más profunda: la del carácter desigual y combinado del desarrollo que ese sistema organiza, del cual depende para existir, y en cuyo marco debe encarar sus problemas o enfrentar el riesgo de su propia implosión. La complejidad de esta circunstancia nos obliga – y seguirá haciéndolo – a reexaminar una y otra vez nuestras conclusiones sobre el carácter y el significado de esta crisis en el desarrollo del mundo que hemos conocido.
1929 - 2009
Si en 1929 el sistema mundial enfrentó con éxito una grave situación de crisis en su desarrollo, en el 2009 podría estar afectado por el agotamiento quizás irreversible de las estructuras mismas que organizan y sustentan ese desarrollo. Aun si esas estructuras deben encontrar un nuevo punto de equilibrio en la recomposición del sistema en torno a una economía nacional distinta a la norteamericana – esto es, si el sistema depende de una transferencia de la hegemonía de un centro sistémico a otro, como ha ocurrido en el pasado -, las posibilidades parecen ser cada vez más limitadas.
El proceso de globalización ha creado ya, en efecto, opciones de un nuevo tipo – desde ciudades – Estado como Singapur hasta regiones económicas de creciente integración política y ascendiente global, como las de Asia Pacífico y Europa Occidental -, cuyos oportunidades y necesidades de desarrollo desbordan las capacidades de las estructuras políticas de cooperación intergubernamental, y de las economías organizadas a partir de mercados nacionales. En estas circunstancias, cada vez resulta más incierta la recomposición del sistema a partir de la hegemonía de un Estado en particular, aun con desplazamiento del centro Noratlántico a la región Asia Pacífico, mientras se incrementan los nuevos procesos de fragmentación y recomposición del sistema internacional.
En ese marco, también, están en marcha nuevos y complejos procesos de concentración y centralización del capital. Asistimos otra vez a la destrucción masiva de empleos y de organizaciones productivas, a incrementos en la productividad derivados de la innovación tecnológica y organizativa, y a la formación de sectores de actividad económica nueva, como el mercado de bienes y servicios ambientales, y de sectores también nuevos del capital.
En nuestra América, en conjunto con - y más allá de- los procesos de reforma democrática y estabilización económica que ocurren en Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Cuba, Brasil, Chile, Uruguay, Argentina, El Salvador y Guatemala – y los de contra reforma que operan en México, Honduras, Colombia y Perú - se acentúa el proceso de reorganización territorial de las economías iniciado en la década de 1990. Nuestra región, cada vez más urbanizada, expande sus fronteras de recursos, organiza como verdaderas biofábricas sus espacios de agroexportación, e intensifica la transformación de la naturaleza en capital natural por los medios más diversos, desde la inversión en megaproyectos de infraestructuras, el desarrollo de nuevas y más eficientes modalidades de inserción en el mercado global de bienes y servicios ambiéntales, y la creación de los marcos legales y culturales que esos mercados requieren para operar con eficiencia en el nivel glocal.
Todo esto, como es natural, se presenta acompañado de una cauda de conflictos entre estructuras de convivencia y modelos de gestión política, social, económica y ambiental viejos y nuevos. Aquí, destaca en particular el enfrentamiento entre múltiples grupos y sectores sociales y económicos distintos que aspiran a hacer usos excluyentes de un mismo sistema natural, sea la selva amazónica, los glaciares de los Andes o los litorales mesoamericanos: sectores privados de propiedad por la privatización de las fuentes de recursos y grupos empresariales beneficiados por esa privatización, o viejas y nuevas fracciones del capital - primario – exportador, industrial – exportador, financiero – articulador, y ambiental (“verde” o “azul”).
Todo ello abre espacio a la formación de alianzas de estas nuevas fracciones con sectores de capas medias urbanas y de pobres de la ciudad y el campo resocializados para bien o para mal en el curso de estos procesos. Y, frente al carácter esencialmente defensivo de las luchas populares en este terreno, establece un campo fecundo para el desarrollo de opciones alternativas que sean viables en cuanto faciliten la creación colectiva de nuevas formas de expresión del interés general de comunidades territoriales, regionales nacionales complejas. Aquí, lo único excluido es la variable Mafalda de “paren el mundo que me quiero bajar”.
Nada de esto implica que las luchas sociales – y sin duda la lucha de clases – hayan dejado de ser el motor de la historia. Supone, simplemente, que ese motor ha pasado a operar en un nivel de complejidad que nos obliga a replantearnos una vez más lo que sabíamos o creíamos saber sobre su funcionamiento. ¿De qué clases se trata, en esta etapa de esta historia?, ¿cuáles son, cómo son, dónde están?, ¿qué tienen de común, qué de distinto con el pasado inmediato y mediato del que proceden?, ¿cómo y dónde se estructuran las relaciones que mantienen entre sí en las distintas regiones y las diversas escalas del sistema mundial en que actúan? Y en estos términos, ¿qué posibilidades existen de identificar y establecer formas nuevas de expresión de intereses colectivos, y las formaciones sociales y políticas capaces de ejercer ese interés en cada región y cada ámbito del sistema?
Creación
José Martí advirtió en 1891 a sus contemporáneos que crear había venido a ser la palabra de pase de su generación. Cintio Vitier, por su parte, nos enseñó que la aspiración mayor de Martí era crear en Cuba una República “con todos y para el bien de todos”… los que querían esa República. Así será el mundo mejor posible: con todos y para el bien de todos los que participen en su creación. ¿Cómo traducir estas premisas culturales en una práctica política que sea viable por lo útil que sea para encarar los graves problemas de nuestro tiempo?
Aquí, conviene partir de los hechos cumplidos. El programa neoliberal es uno de esos hechos, al menos en su forma de Consenso de Washington. El programa inicial de resistencia a las consecuencias del neoliberalismo está agotado también. Los sectores subordinados carecen de un proyecto alternativo. Los sectores dominantes también. En ambos campos se acentúan las contradicciones internas, con una salvedad importante: es más viable la resistencia desde estructuras profundas de encuadramiento y dominación que permanecen esencialmente intactas, que el paso a una ofensiva general de los dominados contra esas estructuras. Aun así, ya es evidente la contradicción entre la demanda de una ampliación de derechos de acceso a los frutos del progreso, y de espacios de participación democrática, por parte de los sectores subordinados, y el reclamo de una renovada restricción de los derechos de otros por parte de los sectores dominantes, al amparo de una renovada tentación autoritaria.
Las cosas, en suma, ya no son lo que eran, ni volverán a serlo. Tampoco, sin embargo, han llegado a ser lo que serán. Por lo mismo, cabe recordar que, si bien nunca existe un pasado al cual regresar, la crisis abre ante nosotros múltiples opciones de futuro a construir. A esas opciones es que cabe referir todas las propuestas que afloran por todos los ámbitos de nuestra cultura, desde el bien vivir y mundo en que quepan todos los mundos, hasta el desarrollo sostenible de una economía verde basada en el conocimiento. Todas ellas tienen en común, en efecto, el hecho de que expresan las diversas vertientes del malestar en la cultura desde las cuales se incuban los proyectos que se enfrentarán en la etapa que viene, que se inicia ya.
Al propio tiempo, estas circunstancias en que los conflictos que emergen de la crisis se combinan con los que fueron mediatizados pero no resueltos en el ciclo hegemónico que culmina ofrecen nuevas posibilidades de construcción de entendimientos entre movimientos sociales emergentes que se expresan desde racionalidades y con voces sin cabida en la geocultura que implosiona. El detalle de esos entendimientos en casos particulares será diverso, pero sus lineamientos fundamentales ganan cada día en claridad: gobierno basado en el consenso; autoridad funcional, no jerárquica ni de casta; igualdad sustentada en la equidad; armonía en las relaciones sociales, y en las interacciones entre sistemas sociales y sistemas naturales, y una producción centrada en valores de uso, y en la valoración de los recursos a partir de la función que cumplen en los ecosistemas que los proveen.
Lo esencial, en esta circunstancia, es que los sectores oprimidos - siempre a la defensiva, siempre empujados a la dispersión por el acoso incesante de los opresores- despliegan hoy capacidades de iniciativa y concertación que habían estado ausentes de la política latinoamericana desde la década de 1980. Cada manifestación de esas capacidades a su vez, ganará en fecundidad en la medida en que se vincule a una concepción general del mundo capaz de expresarse en una práctica política correspondiente a la novedad de los tiempos. Y esa práctica será progresiva, en el sentido del desarrollo humano, si es el resultado de una transformación del sentido común, capaz de traducir aspiraciones en conductas innovadoras que conduzcan a realidades nuevas.
El problema medular ha sido y será el de vincular en términos nuevos la teoría y la práctica, el interpretar y el transformar, el pensar haciendo y el hacer pensando, creciendo con la gente para ayudarla a crecer, siempre de cara al bien mayor posible en cada momento de ese proceso, y recordando que la opción por el mal menor expresa el acatamiento de nuestras propias debilidades. Aquí, entre nosotros, están creadas ya las capacidades básicas para renovar los empeños que nos permitan llegar, como quería Marti, por métodos e instituciones nacidas del país mismo, a aquel estado apetecible donde cada hombre se conoce y ejerce, y disfrutan todos de la abundancia que la Naturaleza puso para todos en el pueblo que fecundan con su trabajo y defienden con sus vidas.4
Una vez más: no hay en nuestra América batalla entre la civilización y la barbarie, sino entre la falsa erudición y la naturaleza. Volvemos al camino que va de Martí a Mariátegui, y allí al Che, a la Teología de la Liberación y a los movimientos sociales nuevos. El pequeño género humano que dio de sí a Bolívar ha dicho otra vez ¡basta!, y otra vez ha echado a andar.
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1 Cuadernos de la Cárcel . Edición crítica del Instituto Gramsci. A cargo de Valentino Gerratana. Ediciones ERA, México, I, 276.
2 “Después del desarrollismo”. Ponencia presentada en la conferencia “Development Challenges for the 21st Century”, Universidad de Cornell, Octubre 1, 2004.
3 Para Immanuel Wallerstein, ese agotamiento incluyó el de las reservas de recursos naturales y ambientales del sistema, hasta entonces disponibles a muy bajos costos – expresada por ejemplo en la intensificación de la huella ecológica del desarrollo desigual y combinado, mientras tendía a incrementarse el costo social y político de operación del sistema debido a la migración masiva del campo a las ciudades y al incremento de las luchas de los excluidos en demanda de derechos políticos sociales fundamentales. Al respecto: “Ecología y costes de producción. No hay salida”. Trabajo presentado en las jornadas PEWS XXI, "The Global Environment and the World-System," Universidad de California, Santa Cruz, 3 a 5 de abril, 1997. Publicado en Iniciativa Socialista , número 50, otoño 1998.
4 “Nuestra América”. El Partido Liberal, México, 30 de enero de 1891. En Obras Completas. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1975, VI, 17.
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Argelaguer, Sales de Llierca, Sant Jaume de Llierca, Montagut i Oix, Tortellà, Les Planes d'Hostoles, Sant Feliu de Pallerols, Sant Aniol de Finestres, Besalú, Beuda, Maià de Montcal, Sant Ferriol, Olot, Castellfollit de la Roca, Les Preses, Riudaura, Sant Joan les Fonts, La Vall de Bianya, La Vall d´en Bas, Mieres, Santa Pau Garrotxa Girona Lleida Tarragona Barcelona Catalunya Espanya
1929 - 2009. Nosotros los de ahora, y los nuestros de entonces | 26-10-2009 - 09:30:38 GMT 1 #
Candido Méndez lleva razón
Vicenç Navarro
El Plural
Este artículo aporta evidencia empírica que apoya la crítica que el Secretario general de UGT, Cándido Méndez, hizo en la Nueva Economía Forum a la Banca y al Banco de España, en gran parte responsables de las crisis financiera y económicas y del elevado desempleo en el país.
El día 19 de octubre, el Secretario General de la Unión General de Trabajadores (UGT) dio una conferencia en Nueva Economía Fórum, en la que hizo una crítica de la Banca y del Banco de España por haber contribuido a la crisis financiera y económica del país. Como era de esperar, los mayores medios de información y persuasión del país apenas citaron tal discurso, contrastando esta escasa visibilidad mediática con la amplia cobertura que aquellos mismos medios dieron a las declaraciones del gobernador del Banco de España, el Sr. Fernández Ordóñez, cuando indicó, en unas recientes declaraciones, que la causa del elevado desempleo en España era una supuesta rigidez de los mercados de trabajo, acusando indirectamente a los sindicatos por aferrarse en mantener aquellas rigideces.
Este desequilibrio en el tratamiento dado por los medios a las presentaciones de estos dos ponentes refleja claramente el sesgo en la cultura mediática dominante, y refleja el enorme poder de la Banca en España, que ha jugado un papel muy importante – a través de sus centros de estudios, prensa afín, y revistas académicas, financiados por la Banca- en configurar la cultura económica liberal del país.
En este artículo quisiera enfatizar que la crítica de Cándido Méndez a la Banca está claramente sustentada por la evidencia científica, ignorada sistemáticamente en aquellos medios.
El poder de la Banca
La Banca es uno de los poderes fácticos que tiene mayor poder en España. Su influencia en el estado español y en las culturas económicas, políticas y mediáticas es enorme: configura el pensamiento convencional que promueven los establishments económicos, financieros y mediáticos del país. Y este poder ha sido una constante en nuestra historia. Ha sido responsable, en gran parte, del subdesarrollo económico y social de España.
Soy consciente de que esta afirmación causará sorpresa –como causaron sorpresa las críticas de Cándido Méndez- y que más de uno la considerará exagerada. Para los que así piensen, me permito remitirles a los datos, comenzando por la década de los años ochenta. Uno de los más llamativos para los que estudiamos la situación económica y financiera en los países de elevado desarrollo económico (y sus consecuencias en la calidad de vida de sus poblaciones) era el elevado precio del dinero que prestaba la Banca en España(uno de los más elevados en la Comunidad Europea) y la exuberancia de sus beneficios. Los beneficios netos (repito, netos) de la banca española fueron durante la década de los años ochenta casi tres veces superiores a la tasa de beneficios netos de la francesa, casi el doble de la alemana, más de cuatro veces la belga, casi el doble de la italiana, casi tres veces superior a la holandesa, y casi el doble de la británica (ver el capítulo “La economía política de la banca” en Navarro, V., Globalización Económica, poder político y estado del bienestar. Ariel Económica. 2000), también colgado en la sección de economía política en mi blog www.vnavarro.org). Tales beneficios no se debían a que la Banca española fuera más eficiene que la de aquellos países. Todo lo contrario, la eficiencia del sistema bancario no era particularmente notoria. Sus grandes beneficios se debían al enorme proteccionismo que el Estado Español les ofrecía, monopolizando el mercado de crédito, al cual el capital financiero extranjero tenía dificultad de acceso.
Consecuencia de esta situación de monopolio, el coste de pedir dinero a la banca por parte del empresariado español era el más elevado de Europa. El empresario de la manufactura en España tenía que pagar casi el doble que el empresario de la manufactura en EEUU, y más del doble que el empresario japonés. Ello fue un factor muy importante en la gran destrucción de empleo que tuvo lugar en los años ochenta, y el crecimiento del desempleo. Fue durante esta época que se inició el maridaje banca-sector inmobiliario de carácter claramente especulativo. El Financial Times (15.03.91) definió muy claramente lo que estaba ocurriendo en España. Fue durante esta época –dijo el Finantial Times- “que se vio un gran crecimiento en las inversiones financieras que en su mayor parte derivaron hacia actividades de tipo especulativo –principalmente hipotecario- en lugar del incremento del tejido productivo”. No se puede decir más claro. Lo único que faltaba añadir era que estas políticas bancarias fueron bendecidas y aprobadas por el Banco de España con el apoyo de los sucesivos gobiernos españoles. En realidad, muchos ministros de economía, secretarios generales y directores generales de tal Ministerio de Economía y Hacienda procedían de centros de estudios del Banco de España. Así fue como se estableció el complejo banca-sector inmobiliario-industria de la construcción, eje del crecimiento económico de la década de los años noventa y de principios de este siglo.
La Banca es, en parte, responsable de la crisis y de la escasa reactivación económica.
Tal orientación del sistema bancario hacia actividades inmobiliarias, muchas de ellas de carácter especulativo, ha sido responsable del retraso de la economía productiva del país. Si en lugar de invertir en actividades especulativas, la banca hubiera invertido en actividades económicas productivas, hoy la economía española sería mucho más competitiva. Es más, el elevado coste del dinero implicaba también una sobrevaloración de la peseta que dificultaba las exportaciones españolas. El origen de la elevada negatividad de la balanza del comercio exterior se basó, en parte, en tales políticas del sistema bancario. Por otra parte, el mundo empresarial de la manufactura, para compensar la enorme carestía del dinero, redujo los salarios, que crecieron durante aquel periodo sólo un 1,8% comparado con el promedio de la UE-15, que fue de un 5,2%.
La entrada de España en el euro se hizo, de nuevo, en términos muy favorables a la banca y a costa del bienestar de las clases populares. La reducción del déficit del estado (exigido por el Pacto de Estabilidad) se hizo, no a costa de aumentar los impuestos de los grupos más pudientes de la sociedad española, sino a base de la reducción del gasto público, incluyendo el gasto público social. En realidad, el Estado español incluso alcanzó un superávit, lo cual se consiguió a costa de mantener a España a la cola de la Europa Social (ver mi libro El subdesarrollo social de España. Causas y Consecuencias. Anagrama. 2006). Como era de esperar, la Banca fue el grupo fáctico que presionó más para alcanzar aquel superávit del estado.
Y hoy, también, como ocurrió en los años ochenta y noventa, la Banca española continúa siendo la que tiene mayores beneficios empresariales en la UE-15 y la que dificulta más el acceso al crédito en tal comunidad, causa de que la economía española no se recupere, manteniéndose un desempleo elevado. Y su maridaje con el sector inmobiliario es una de las causas más importantes de la rigidez del mercado inmobiliario, obstaculizando también la recuperación del mercado de la vivienda. El precio de la vivienda en España ha disminuido solo un 8%, comparado con un 30% en EEUU.
La escasa visibilidad mediática de estos hechos
Todos estos hechos raramente aparecen en la literatura económica o en las páginas económicas de los mayores rotativos del país. En lugar de ello, el centro del debate ha sido la rigidez laboral, siendo la Banca y su organismo supervisor, el Banco de España, el mayor promotor de las tesis liberales de que el elevado desempleo en España y el retraso en su recuperación económica se deban a la supuesta rigidez del mercado laboral. Este argumento ya lo utilizó la Banca en los años ochenta y noventa, y lo utiliza ahora en la primera década del siglo XXI. Y, una vez más, la sabiduría convencional del país –configurada por los equipos y centros de investigación económica próximos a la Banca y al Banco de España- culpabiliza a los sindicatos del elevado desempleo y del retraso que la economía española está sufriendo en su recuperación. La intensidad con la que este mensaje se transmite es reflejo de su enorme poder que, junto con la organización empresarial, la CEOE, constituyen un enorme bloque de poder en nuestro país. La promoción de sus tesis, acusando a los sindicatos del elevado desempleo y del retraso en la recuperación, desvía la atención política y mediática de los verdaderos culpables de la situación acrtual y, muy en particular, de la Banca y del Banco de España. Y también, por cierto, sirve para evitar que la atención mediática y política se centre en las grandes irregularidades y opacidades que existen en el sistema bancario español, y la deficiente supervisión realizada por el Banco de España –como muy bien ha denunciado el Tribunal de Cuentas (en su informe 751 de Febrero 2007).
Frente a esta realidad, nos encontramos con un silencio ensordecedor. De ahí que fuera tan refrescante la intervención de Cándido Méndez, una de las mentes más lúcidas de este país, que contó en el Forum Económico verdades como un templo a los establishments económicos, financieros, políticos y mediáticos del país, muchos de ellos, por cierto, sentados en la audiencia. En nombre del movimiento sindical (el secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, otra mente lúcida en este país, estaba en la audiencia), respondió con una claridad diáfana que ellos -los establishments sentados en la audiencia- y no los sindicatos eran los responsables de la situación que el país está sufriendo, alcanzando el colmo de la incoherencia que ahora se presente a los representantes de los trabajadores de este país, víctimas primeras de la recesión, de ser responsables de ella. Ahora bien, una vez más, los mayores medios ignoraron tal mensaje.
Vicenç Navarro. Catedrático de Políticas Públicas. Universidad Pompeu Fabra, y Profesor de Public Policy. The Johns Hopkins University
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Candido Méndez lleva razón | 28-10-2009 - 09:40:35 GMT 1 #
Las entidades financieras españolas rentabilizan las decenas de miles de millones que obtienen del Estado y del BCE.
La banca gana 6.000 millones de € euros con las ayudas públicas
Virginia Zafra
La banca de todo el mundo pidió socorro hace un año. A punto estuvo de caer el sistema financiero mundial a raíz de la quiebra de Lehman Brothers. Los estados salieron al rescate sin dudarlo y lograron frenar la hecatombe. Ahora, tanto EEUU como la Unión Europea empiezan a plantearse retirar esas facilidades; pero a la banca no le viene bien porque ha encontrado la manera de sacarle réditos millonarios a esas ayudas, por las que no tiene que hacer ningún esfuerzo ni en salarios ni en concesión de créditos.
Los bancos y cajas españoles han recibido, entre ayudas, facilidades, fondos anticrisis o cambios de normativa, unos 160.000 millones de euros en el último año. Y aunque al principio eran fondos para evitar su colapso y seguir concediendo créditos, ahora se ha convertido en una extraordinaria fuente de beneficios. Con ese dinero, y según cálculos basados en criterios del sector, este año conseguirán unos réditos de casi 6.000 millones, una cifra muy elevada si se tiene en cuenta que los beneficios anuales rondarán los 20.000 millones.
Compra de deuda
La fórmula para hacer tanto dinero es sencilla: consiste en coger el dinero público a un precio reducido y rentabilizarlo lo máximo posible. El Estado o el BCE ponen en manos de las entidades financieras fondos casi regalados, y ellas los invierten para sacarles rendimiento. El objetivo era que ese dinero se destinara a dar créditos, pero la realidad es que buena parte del botín se está desviando a la compra de deuda pública o de otras entidades o a cubrir los vencimientos de su propia deuda.
Esta estrategia les está resultando especialmente rentable con los préstamos que les da el BCE a un tipo de interés del 1% y con unas garantías muy inferiores a las de antes de la crisis. Descubierto el truco, las entidades españolas han elevado sus peticiones al Banco Central hasta casi 80.000 millones de euros en septiembre. Los expertos, de forma prudente, calculan que están sacando a ese dinero un rendimiento del 2% anual, es decir, 1.600 millones. No obstante, la estrategia es arriesgada porque buena parte del dinero se invierte en deuda pública española a largo y, sin embargo, ellas deben devolverlo en seis meses.
Al Fondo de Adquisición de Activos Financieros (FAAF) le sacarán este año otros beneficios de unos 800 millones , gracias a que pudieron vender al Estado a un precio razonable unos activos (por 19.341 millones) que no podían colocar en el mercado, y ahora, además, los están rentabilizando con sus inversiones o con la concesión de créditos.
Con los avales les ocurre algo similar. El Tesoro se ofreció a respaldar emisiones de las entidades por importe máximo de 100.000 millones este año. Hasta el momento, se han emitido 38.700 millones, que tras ser invertidos rendirán 800 millones, cifra que se elevaría hasta 2.000 millones si hubieran hecho uso de todos, calculan en el sector.
Además, el Estado ha puesto a su disposición todas las facilidades posibles para que concedan este año hasta 38.700 millones en créditos del ICO, unos préstamos en los que asumen sólo una parte del riesgo y con los que pueden ganar en un año 700 millones con los intereses que cobran a los clientes (a cambio también corren con todos los gastos de ser la red de distribución del organismo público). Hasta el momento, sólo han entregado 11.100 millones, con un rendimiento de 200 millones anuales.
Además de las facilidades de fondos del Estado y del BCE, el Banco de España ha dado un gran impulso al sector al suavizar sus exigencias de provisiones (colchón antimorosidad). Gracias a ello, podrán liberar este año unos 3.500 millones (el 7% de lo que tenían ahorrado) y dedicarlos a cubrir otros préstamos, con lo que no tendrán que restar esa cifra de sus beneficios. Por el contrario, el supervisor les obligará a bajar los precios de los inmuebles comprados a promotores para canjear sus deudas, lo que podría costarles unos 1.000 millones en los próximos meses.
No cuesta al contribuyente
La banca española ha encontrado la fórmula del éxito con unas ayudas que recibió de buen grado y por las que nadie le ha exigido un esfuerzo supremo, ni en salarios, ni en créditos. A cambio, esos subsidios tampoco han costado nada a los contribuyentes hasta el momento, a diferencia de otros países, como Reino Unido, donde las inyecciones de dinero para salvar bancos han supuesto el 30% de su Producto Interior Bruto.
Pero si de lo que se trata es de que esas ayudas sirvan para que el crédito crezca, que nadie mantenga la esperanza. Los banqueros lo tienen claro: es un milagro que el saldo crediticio se esté manteniendo cuando debería estar cayendo un 6% por el descenso de la economía. Hay que hacerse a la idea, dicen, de que los dos próximos años , con ayudas o sin ellas, habrá menos crédito porque el momento económico no da para más.
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La banca gana 6.000 millones de € euros con las ayudas públicas | 02-11-2009 - 09:03:13 GMT 1 #
El CIT Group solicita la protección por bancarrota
El prestamista comercial, CIT Group, solicitó el domingo protección por bancarrota después de que el rescate financiero del gobierno de EEUU y la oferta de intercambio de deuda fracasaran.
La compañía con sede en Nueva York solicitó el Capítulo 11 en la Corte de Bancarrota de EEUU, al mismo tiempo que sus poseedores de bonos aprobaron un plan de reorganización organizado previamente.
CIT dijo en una declaración que los poseedores de bonos habían aprobado de manera abrumadora el plan de reorganización que reducirá la deuda total en 10.000 millones de dólares, al mismo tiempo que le permitirá a la compañía seguir operando.
La bancarrota "permitirá a CIT continuar dando financiamiento a nuestros clientes comerciales de pequeñas y medianas empresas, dos sectores que siguen teniendo una importancia vital para la economía de EEUU", dijo Jeffrey M. Peek, presidente y director general de CIT.
CIT reportó que tiene 71.000 millones de dólares en activos y una deuda total de 64.900 millones de dólares. La solicitud de protección por bancarrota es una de las más grandes que se ha presentado en la historia corporativa de EEUU.
La acción de CIT hará que los poseedores actuales pierdan sus acciones comunes y preferentes, mientras que el gobierno de EEUU perderá los 2.300 millones de dólares que había inyectado a la compañía.
El CIT Group solicita la protección por bancarrota | 03-11-2009 - 09:24:39 GMT 1 #
Empresarios y capitalismo
Marcos Roitman Rosenmann
Los empresarios son sujetos débiles. Cuando son pillados in fraganti en blanqueo de dinero, evasión fiscal u otros actos de corrupción, contratacan exigiendo despido libre, congelación salarial, más privatizaciones y amenazan con cerrar sus empresas. Al fin y al cabo, argumentan, su actividad, ganar dinero, acumular y ganar más dinero, debe ser protegida. Se consideran una especie en peligro de extinción. No entienden por qué los partidos de izquierda los vapulean cuando los empresarios pertenecientes al capital financiero les ayudan en sus campañas electorales. Tampoco comprenden la etiqueta de chupasangre adscrita por los sindicatos cuando a la limón negocian y consensúan despidos y políticas de reducción de plantillas. Y menos se explican la mala prensa en los medios de información cuando los mismos sobreviven gracias a los anuncios publicitarios. Por todas estas razones se sienten acosados. Son unos incomprendidos. Parece ser que olvidamos los valores altruistas que encierra su actividad. Al fin y al cabo, no es fácil ser empresario. Ellos asumen una pesada carga. Son honrados capitanes de barco, responsables de llevar la nave a buen puerto y evitar el naufragio. Asimismo, dan trabajo a los parias, a los menesterosos, a quienes carecen de iniciativa y prefieren recibir un sueldo a fin de mes sin riesgo alguno. Por consiguiente, los empresarios se dejan la piel por los demás. Su actividad debe considerarse como un acto de altruismo. ¿Que más podemos pedir a los sufridos empresarios?
No hay punto de comparación entre un obrero y un empresario. Son el alma mater de la sociedad del bienestar, creadores de progreso e impulsores de crecimiento económico. Gracias a ellos, los trabajadores, con su salario, pueden comer, gozar de vacaciones, pagar un alquiler, financiarse la educación, ahorrar para un fondo de pensiones o acceder a un seguro médico privado. Por contra, los empresarios viven en el temor de perderlo todo. Sus yates, sus aviones, sus chalés, sus colecciones de arte, sus amantes. Una mala maniobra y pueden quedarse en la calle. Aun así, arriesgan su capital, ponen en peligro su salud y se transforman en mecenas de la civilización. Crean organizaciones no gubernamentales y fundaciones que les permiten sobrellevar su escaso ego. Por ese motivo, además de ahorrarse impuestos, Rockefeller, Ford, Ramón Areces, Juan March o Billy Gates donan una parte minúscula de sus fortunas, tan sudadas, a fines sociales. Sin ellos nuestra mortal existencia sería gris y sin alicientes.
Aún así, lo quieran o no, los empresarios configuran un mundo sórdido alejado de su idílica autopercepción. Su única función consiste en obtener beneficios a costa de explotar hombres, mujeres y niños. Para tal acción, prescinden de cualquier principio ético. Si son atrapados en algún renuncio no dudan en soltar lastre. No pondrán en peligro sus posesiones. Para evitar el colapso y verse entre rejas irán construyendo una sólida retaguardia. Pondrán a nombre de terceros sus propiedades. Testaferros dedicados a buscar paraísos fiscales garantizarán sus capitales. Se protegen con dobles contabilidades y buscan demostrar su situación de bancarrota. Así, no habrá nada que arrebatarles. Con abogados especialistas en apañar pufos se verán libres de polvo y paja y seguirán viviendo como si nada hubiese pasado. Y al cabo de unos años, resurgirán de la nada. Dirán que se han levantado gracias a su esfuerzo y un poco de suerte. Son la perseverancia viviente. No se sonrojan ante tanta mentira. Arremeten con violencia cuando se les pregunta sobre el origen de sus fortunas y van rodeados de guardaespaldas para evitar que sean sorprendidos por reporteros indiscretos o sometidos a escarnio público. Se sienten los amos del mundo y se comportan como tal. En caso de sentirse con la cárcel en sus talones, recurren a la compra de voluntades, sean jueces, fiscales, diputados, senadores, alcaldes, etcétera. Es una buena inversión regalar relojes, coches de lujo, viajes al fin del mundo y orgías. Nada es suficiente si se obtiene la inmunidad para hacer y deshacer. Y si por algún motivo se ven traicionados los sicarios actuarán en su nombre.
En esta dirección, hay múltiples ejemplos. Todos los países tienen su prototipo. Lo que no es común es que sea presidente de la organización que los agrupa. Éste es el caso sangrante del actual presidente de la Confederación de Organizaciones Empresariales de España (CEOE), Gerardo Díaz Ferrán. Parece ser que los empresarios españoles no tienen estima por la imagen que proyecta su máximo dirigente. Díaz Ferrán solventa un imperio donde sobresalen empresas del sector turístico como Marsans, del transporte de mercancías, de autobuses urbanos, limpiezas, ocio, espectáculo, inmobiliarias y hostelería. Entre sus joyas se encuentra Air Comet, una compañía aérea de transporte de pasajeros de bajo coste que factura 300 millones de euros al año. En la actualidad lleva sin pagar a sus 700 empleados los sueldos de cinco meses sin contar pagos extras. Igualmente mantiene una deuda superior a los 50 millones de euros y adeuda 20 millones en cotizaciones a la seguridad social. Aún así, los afiliados a la CEOE no han abierto la boca y siguen considerando su gestión y su manera de llevar su holding como exitosa y digna de ejemplo. Nadie pide su dimisión o muestra signos de sonrojo. Y en el mayor de los sinsentidos, Díaz Ferrán pide responsabilidad a los trabajadores y los conmina a bajarse los sueldos al tiempo que demanda al gobierno abaratar el despido.
La crisis tiene muchas caras y no afecta a todos por igual. Mientras los trabajadores que en cinco meses no pudieran hacer frente a su hipoteca sufren el embargo y el desahucio de su vivienda, mientras tanto Gerardo Díaz Ferrán seguirá pasando por ser un hombre honesto y de bien. Así, obtendrá un aval del Estado para un crédito oficial de 20 millones para tapar agujeros. Todo sea cuestión de asegurar su fortuna. Esto es capitalismo y lo demás son historias. Vivan los empresarios, la explotación y los gobiernos socialdemócratas que los apoyan.
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Empresarios y capitalismo | 03-11-2009 - 09:26:45 GMT 1 #
¿Cuántos parados hacen falta para determinar políticamente la falla estructural del capitalismo?
El paro es una clara señal del fallo del sistema
Dentro del contexto de crisis socioeconómica mundial el desempleo parece no tener freno. Por mucho que los mandatarios se empeñen en subrayar los pocos elementos positivos que se puedan extraer de esta situación, las metáforas macroeconómicas no consuelan a aquellos que han perdido su puesto de trabajo. Los datos del paro resultan imposibles de maquillar y los diferentes poderes ya han aprendido que, de manera sincera o no, tienen que dar cierto aire de solemnidad a las malas noticias, las peores que puede recibir una sociedad. Así, en Hego Euskal Herria en el mes de octubre 164.326 personas estaban inscritas como paradas en las oficinas de los Servicios Públicos de Empleo, lo que eleva la tasa del paro al 12,13%. El incremento de personas paradas es de 49.103 si se compara con las cifras de hace un año. La Comisión Europea pronosticó ayer que el paro en el Estado español ascenderá por encima del 20%. Escandaloso, se mire por donde se mire.
A menudo, al reparar en estos datos de manera aislada, se olvida que durante el tiempo que dura esta crisis el paro no es lo único que no ha tenido freno. Tampoco se ha establecido freno a la especulación, a los productos financieros peligrosos o a las primas a los responsables de este desastre, por citar unos pocos elementos. Es decir, que no se han modificado, siquiera en lo más mínimo, los fundamentos económicos sobre los que funcionaba un sistema que se ha mostrado fallido.
En ese periodo el ciudadano de a pie ha recibido clases aceleradas de economía que le han enseñado cómo se calcula el PIB o cuántos trimestres de crecimiento negativo deben concatenarse para considerar «técnicamente» que se ha entrado en recesión. Pero, ¿cuál es el número de parados necesario para determinar políticamente que el sistema actual, el capitalismo, ha fallado y que ese fallo es estructural? El paro es una señal, un reflejo de ese fallo sistémico. Pretender compadecerse de su rostro humano mientras se toman medidas económicas y políticas que lo hacen endémico es, además de obsceno e hipócrita, una auténtica irresponsabilidad.
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El paro es una clara señal del fallo del sistema | 04-11-2009 - 09:54:50 GMT 1 #
La dictadura de los banqueros
Luis Alsó
“El poder político real es ejercido a nivel mundial por un pequeño grupo de individuos sin escrúpulos que se encuentra en EE.UU., un país gobernado por dirigentes de sociedades secretas, que coincide que son los dueños de los seis principales bancos. Este pequeño grupo dirigente constituye el cerebro que domina el mundo”.
Louis de Brouwer, consultor de la ONU-UNESCO.
En las manifestaciones con motivo de la huelga general del pasado 19 de marzo en Francia, la pancarta de cabecera rezaba: “El pueblo antes que los banqueros”. En EE.UU. la furia popular se ha desatado hasta el punto de que se aconseja a los dirigentes de bancos y de AIG que no salgan a la calle con nada que les pueda identificar. En Inglaterra tambien se ha desatado la caza del banquero: Fred Goodwin, consejero delegado del Royal Bank of Scotland, se halla en paradero desconocido despues de recibir amenazas. El pueblo, empobrecido y airado, empieza a identificar al enemigo.
Los ciudadanos asisten estupefactos al espectáculo de unos gobernantes que esquilman las arcas públicas para salvar a una banca que no responde ante ellos, ni ante nadie, sobre el destino del dinero que reciben; unos gobernantes que parecen impotentes o resignados ante ella. La razon de esa parálisis-sumisión es porque, en su inmensa mayoría, están puestos ahí por ella, que los coopta o financia sus campañas electorales (Sarkozy y Gordon Brown son protegidos de la banca Rostchild; y Obama está virtualmente secuestrado por Wall Street); los pocos restantes están estrechamente “vigilados”. Son los gobiernos, pues, los que responden ante la banca y no al revés. Por otra parte, los bancos centrales, supuestamente independientes, son, en realidad, tentáculos del clan banquero para consolidar su poder mundial, y tampoco responden ante nadie ni son elegidos democráticamente (el analista mexicano Alfredo Jalife Rhame se refiere a ellos como “la dictadura centralbanquista”).
No existe en las constituciones ni en los programas electorales de los países con economía de mercado ninguna ley o principio que diga que cualquier empresa privada puede quebrar excepto los grandes bancos, ya que -hayan hecho lo que hayan hecho- “son demasiado importantes para dejarlos caer”. Una declaración semejante supondría una arbitrariedad y una vulneración de las reglas de dicha economía de mercado, salvo que se considerase a los bancos rescatados como empresas semipúblicas, bajo control, por tanto, del Estado; pero en el neoliberalismo la nacionalización de la banca está, por principio, excluída. Y sin embargo el lema -no declarado- “la banca primero” ha estado como una regla de oro detrás del comportamiento de todos los gobiernos occidentales, que saquean sin pudor los fondos publicos (¿no deberían ser procesados por malversarlos?) como si el reflotamiento de la banca privada constituyese una prioridad sobre cualquier otro problema económico o social. Las reticencias para salvar a la General Motors, empresa emblemática de la industria estadounidense, contrastan con la ayuda inmediata e incondicional recibida por el Citibank, ejemplo perfecto de banster (banco ganster). Este inicuo salvamento de los victimarios con dinero de las víctimas, dejando a éstas en el más completo desamparo, no tiene precedentes en la historia de las modernas democracias y desvela que los gobiernos neoliberales son meros instrumentos de una, hasta ahora camuflada, dictadura de Los Banqueros (con mayúscula, para referirnos a la gran banca, pues la pequeña está siendo absorbida por ésta).
El crédito bancario asequible es fundamental para el funcionamiento de la economía productiva capitalista. Su corte brusco y prolongado –y la inoperancia de los gobiernos- está dejando miles de pequeñas y medianas empresas quebradas y millones de trabajadores en paro. Cuando, tras un largo rescate -el Banco de Inglaterra prevé una década de resaca bancaria- vuelva a fluir habrán desaparecido muchos de los que lo necesitaban y los daños económicos y sociales serán cuantiosos e irreversibles. La reciente reunión del G20 que, presidida por los que crearon la crisis (¡la zorra al cuidado de las gallinas!), se autoarroga la representación del planeta, mantiene el principio de “la banca primero” entre otras medidas para, previo maquillaje, reflotar el sistema y empobrecer más aún a la gente. Como dice Lyndon Larouche, las recetas del G20 “acabarán con el paciente”. Todo ello justifica el calificativo de Juan Torres López de “crimen contra la humanidad” aplicado a esta política.
Un poco de historia
La cita que encabeza este artículo corresponde a unas declaraciones hechas hace más de una década. Sin embargo, pese a la caída de Lheman Brothers (mas bién una estratégica “demolición controlada”) y la absorción de Merrill Lynch, no ha perdido actualidad: el clan de los grandes banqueros sigue siendo, básicamente, el mismo; y a la siniestra secta Bildelberg, presidida por ellos, se la señala como “gobierno mundial en la sombra”. Recientemente, Daniel Kaufman y Simón Johnson, ex economistas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional respectivamente, denunciaban un “golpe de Estado” de la banca estadounidense, que en la última década corrompió a los políticos para que evitasen cualquier regulación o control de su actividad, propiciando la aparición de burbujas especulativas. Pero la historia de ese “golpe” viene de mucho más atrás.
Hay que remontarse al nacimiento de la FED (Reserva Federal Estadounidense) en 1913, una asociación de bancos privados que consigue asumir en régimen de monopolio importantes prerrogativas del Estado. Previamente, en el siglo XIX , la familia europea de los Rostchild había desembarcado en EE.UU. para asociarse con John Rockefeller I y formar un poderoso lobby de grandes banqueros e industriales en aquel país. A principios del siglo XX este clan ya había instalado allí diversas sucursales de lo que llamaron Federal Reserve Banks (conocida como la FED), una asociación de bancos privados con tal capacidad de presión que en aquel año consiguió del presidente Woodrow Wilson la autorización para emitir en exclusiva papel moneda con garantía del Estado y manejar los tipos de interés. Se dice que algún presidente que trató de revertir esta insólita situación murió en el intento. Cuando, después de la segunda guerra mundial el dólar sustituye al oro y deviene moneda-patrón, el poder económico-financiero de ese grupo de banqueros privados se expande internacionalmente. Este poder se multiplica hasta convertirse en la cúpula del poder capitalista mundial cuando, a partir de la crisis de los años setenta, la economía se financieriza y liberaliza (consenso de Washington) y el capital financiero pasa a dominar toda la economía productiva.
Como decíamos en otro trabajo, todo poder económico acaba convirtiendose en un poder político. En estrecha alianza con el poderoso complejo industrial-militar, la FED, en efecto, ha acabado controlando la política interior y exterior de la potencia mas grande del mundo: los Estados Unidos de Norteamérica. Ya lo predecía en el siglo XIX, con profética lucidez, uno de los padres de la patria norteamericana, Thomas Jefferson, cuando, a la vista de las intrigas de los banqueros, avisaba: “Pienso que las instituciones bancarias son más peligrosas para nuestras libertades que ejércitos enteros listos para el combate. Si el pueblo americano permite un día que los bancos privados controlen su moneda, los bancos y todas las instituciones que florecerán en torno a ellos privarán a la gente de toda posesión, primero por medio de la inflación, enseguida por la recesión, hasta el día en que sus hijos se despertarán sin casa y sin techo sobre la tierra que sus padres conquistaron”. En esas estamos: millones de estadounidenses duermen en carpas o en automóviles en las afueras de las grandes ciudades.
Para desarmar la dictadura
Como si de un anti Robin Hood se tratara, el G20 busca, con sus recetas, perpetuar la criminal succión de riqueza de abajo hacia arriba; es decir, robar a los pobres para ayudar a los ricos. Ello nos acabaría abocando, como avisan algunos analistas, a una situación neofeudal: todos los derechos y todo el poder económico concentrado en unos pocos que someten a la servidumbre a la inmensa mayoría de la humanidad. Creen poder ahogar su previsible rebelión con sofisticadas técnicas de control social y eliminando a una buena parte de ella con un “caos controlado”. Antes de que estos nuevos señores feudales -que, como los de la Edad Media, son tambien “señores de la guerra”- lleven a cabo sus criminales propósitos y consoliden su dictadura, tenemos que derribar los pilares en que asientan su poder. Esos pilares son cinco: la erradicación de la banca pública, la red de bancos centrales seudoindependientes, los paraísos fiscales, el patrón-dólar y, en última instancia, el poder militar.
Empecemos por los más problemáticos: los paraísos fiscales fueron objeto de una condena formal en la última reunión del G20, pero, en la práctica, seguirán funcionando en los centro del poder financiero, Estados Unidos e Inglaterra. No obstante, la conciencia de su carácter criminal se extiende por el mundo y, si persistimos en su denuncia, cada vez será mas difícil seguir operando con ellos. En cuanto al dólar, atraviesa también una profunda crisis (China, alarmada, pidió sustituirlo por “derechos especiales de giro” del FMI en el G20) y, a la larga, su papel es insostenible por su falta de respaldo y la proliferación de monedas regionales u otros medios de intercambio. Algunos analistas -como el citado Jalife Rhame- piensan que la banca “anglosajona-israelí” desencadenaría una tercera guerra mundial si viese la hegemonía del dólar directamente amenazada. No obstante, ésta sería inevitable con la deshumanizada mentalidad de estos banqueros-guerreros. Como dice Danielle Bleitrach, comentando un trabajo de Rémy Herrera en la revista Afrique-Asie, “las dimensiones económicas y militares de la crisis están estrechamente relacionadas: la guerra agrava los desequilibrios de la economía estadounidense que las altas finanzas tratan de resarcir por medio del saqueo y la guerra perpetua..”.
Mas viable, de forma inmediata, sería una ofensiva contra los otros dos pilares, empezando por la reivindicación de una banca pública sin ánimo de lucro y democráticamente controlada. Como decíamos al principio, la conciencia de la responsabilidad de la banca privada respecto a la grave crisis que padecemos se extiende por todos los países occidentales. La indignación no se circunscribe a las clases populares, sino que abarca también a pequeños y medianos empresarios, víctimas directas del recorte del crédito. Pese a que, previsiblemente, los gobernantes lacayos presentarán una resistencia numantina, no podrían mantenerla por mucho tiempo, pues, a medida que avance la penuria, la presión social les desbordaría: se trata simplemente de exigir que el dinero de nuestros impuestos venga en nuestra ayuda y no en la de la odiada banca. Se trata, como dice Michel Husson, de reivindicar el crédito como un servicio público. La consecución de este objetivo -para el que habría que desplegar y combinar todas las formas de movilización ciudadana- supondría un torpedo en la línea de flotación de la dictadura de Los Banqueros. Facilitaría, además, la ofensiva contra los bancos centrales “independientes”, con los cuales una banca nacionalizada devendría incompatible; y, posteriormente, contra los paraísos fiscales y los gastos militares. En la UE esta movilización debería hacerse en dos frentes, el nacional, el europeo; para intentar coordinarse después con EU, donde la indignación ciudadana es aún mayor.
Decía recientemente el ex congresista y ex candidato presidencial Ron Paul, uno de los pocos políticos estadounidenses que se ha pronunciado por el cierre de la FED, afirmando que es una organización secreta insconstitucional: “Nos acercamos no a un fascismo al estilo Hitler, sino a otro de apariencia más suave, que se manifiesta en la pérdida gradual de libertades civiles, en el que las corporaciones lo dirigen todo... y el gobierno está en la misma cama con el gran dinero”. Le faltó señalar una similitud con el hitleriano: con una confianza ciega en su siniestra “agenda oculta”, este neofascismo sueña también con un imperio que dure mil años. Pero como aquél -y como todos los imperios- nos llevará, si no lo desarmamos, a un escenario de barbarie y destrucción.
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La dictadura de los banqueros | 05-11-2009 - 15:13:23 GMT 1 #
Tienen una reforma laboral para usted
Pablo Elorduy
Tras una demostración de fuerza del sector del metal, los sindicatos toman aire para el Acuerdo de Negociación Colectiva, paso previo para retomar el Diálogo Social.
... Y después de un año y medio de crisis, los sindicatos mayoritarios organizaron la primera huelga sectorial. El metal, un sector en el que trabajan más de un millón de personas, paró el 28 de octubre en Cantabria, Sevilla, La Rioja, Baleares y Alicante.
Comenta Vicenç Rocosa, secretario de Acción Sindical de la Federación de Industria de CC OO, que la huelga se hizo para demostrar a la CEOE que sigue intacta la capacidad de este sindicato para dar una respuesta “en la calle” al bloqueo de los convenios que la patronal mantiene sin firmar en distintos territorios. CC OO cifra el seguimiento del paro en un 95% en Cantabria y Sevilla, y estima que más de tres cuartas partes de los trabajadores del metal siguieron la huelga en La Rioja, Baleares y Alicante. Antes del día 28 se firmaron acuerdos en Madrid, Cáceres, Burgos y Cádiz, y después de la huelga se han concertado varios convenios, entre ellos el de Pontevedra, cuyo bloqueo dio lugar la primavera pasada a fuertes protestas en los astilleros de Vigo.
Negociar de uno en uno
Tras la aprobación del subsidio de 420 euros a parados que han agotado sus prestaciones, las últimas semanas han dado paso al siguiente punto rojo en la agenda de los sindicatos: la negociación salarial. En este frente, la postura de CC OO y UGT, avalada por el presidente del Gobierno, es firmar un pacto hasta 2012 que contemple subidas salariales del 2%, para, según los sindicatos, devolver poder adquisitivo a los trabajadores y estimular la demanda en un período de deflación.
Por su parte, con el bloqueo de la negociación colectiva, “lo que busca la CEOE es hacer desaparecer todo el mecanismo de negociación colectiva; individualizar las relaciones de trabajo”, opina José Luis Carretero, profesor de Formación y Orientación Laboral. Se estima que hay 135 conflictos abiertos y que la resolución de estos afecta a más de un millón de personas. La industria es el sector más beligerante. Según datos de CC OO, 20 acuerdos están paralizados y en decenas de fábricas no se están aplicando las tablas salariales pactadas en años anteriores. La propuesta de la patronal de que las subidas sean del 1%, e incluso de que se congelen los salarios en numerosas empresas, ha sido el detonante de las protestas, que culminarán el 12 de diciembre en una manifestación convocada por UGT y CC OO con el lema “El trabajo lo primero, por el Diálogo Social’.
Las demostraciones de los sindicatos de concertación ha obligado a mover ficha a la patronal, que el 3 de noviembre envió sus propuestas a los sindicatos. Éstos valoran que la CEOE ha reculado en la paralización de los convenios como medida de presión. Así, el 6 de noviembre, los sindicatos reconocían la proximidad de un acuerdo para la negociación colectiva, el paso previo para recuperar el Diálogo Social.
Como resultado de este acercamiento resurge la posibilidad de implementar una nueva reforma laboral, algo que el secretario general de CC OO, Ignacio Fernández Toxo, ha declarado no descartar. Miguel Perera, secretario de Acción Sindical de CNT, subraya que su organización tiene claro que “en esta lucha aparentemente intestina (entre sindicatos y patronal) lo que se negocian son las medidas que provocarán una nueva reforma y sabemos que éstas siempre van a ser regresivas con la clase trabajadora”.
La reforma que viene
Los altos índices de desempleo son la clave de esta futura reforma, demandada por entidades como el Banco Central Europeo y el Banco de España y que el vicepresidente tercero Manuel Chaves, ve “necesaria”.
En julio, cuando se rompió el Diálogo Social, la CEOE advirtió que “si las empresas no tienen un entorno adecuado no se creará empleo”, algo que se interpretó en su momento como un chantaje de la patronal respaldado por la oposición parlamentaria. Sin embargo, la débil posición del presidente de la CEOE, con denuncias de impagos en sus empresas y los problemas internos del Partido Popular, sumados a demostraciones como las del metal, han vuelto a equilibrar las fuerzas y permitió este primer paso hacia la recuperación del Diálogo Social.
Pero más allá de esto, las fuentes consultadas por este periódico coinciden en que la situación económica ha desconcertado a todos los actores que pintan algo en la búsqueda de la “paz social”. José Luis Carretero percibe que ni Gobierno ni sindicatos ni patronal saben hacia dónde tirar. “La apuesta de rebajar los salarios no tiene fin, pero esto es contradictorio con el discurso del cambio de modelo, con la investigación y el desarrollo, que es una apuesta que implicaría unos cuantos años de ajustes y salarios acordes con la tecnificación de los trabajadores”, apunta Carretero.
Para el anarcosindicalista Miguel Perera, la negociación colectiva, que ha sido capitalizada por los sindicatos mayoritarios, ha dejado poco margen para mejorar unas relaciones laborales que durante años han servido a los intereses de la patronal. Según Perera, la reforma se va a aprobar, bien como tal, o bien como “decretazo”, y contemplará el abaratamiento del despido libre –cuyas indemnizaciones pueden reducirse de los 45 días actuales a sólo 20– y, comentan desde la CNT, va a aumentar el poder de las ETT en los servicios de búsqueda de empleo. El economista y doctor en sociología Daniel Albarracín entiende que la resistencia no debe centrarse sólo en la defensa de los salarios o de los bonus de producción, o de que la negociación colectiva mantenga y mejore las condiciones laborales, “sino en cuestionar las relaciones de poder y la propia relación salarial que está en el centro de las injusticias y desórdenes globales”.
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LA TRAMPA DEL “CONTRATO DE CRISIS” PROPUESTO POR LA CEOE
En su intervención en el programa Tengo una pregunta para usted, Gerardo Díaz Ferrán volvió a insistir en la necesidad de realizar una reforma laboral. Reforma que, según el presidente de CEOE, no consiste en abaratar el despido, sino en introducir un nuevo “contrato de crisis”, con una indemnización por despido improcedente de 20 días de sueldo por año trabajado. En la actualidad, la indemnización mínima vigente se encuentra en 45 días de sueldo por año trabajado. La reforma permitiría, según CEOE, convertir en fijos los contratos temporales, con una indemnización menor, y mantener la indemnización actual para los contratos vigentes. A día de hoy, tanto los contratos individuales como los convenios colectivos (contratos marco que sirven de referencia para los individuales dentro de un determinado sector o categoría laboral), se encuentran regulados por el Estatuto de los Trabajadores, que fija una serie de condiciones mínimas que contratos y convenios deben cumplir. Dicho de otra forma, un contrato o convenio debe igualar o mejorar, pero nunca empeorar, las condiciones que establece el Estatuto de los Trabajadores. En el caso del despido improcedente, la indemnización no puede ser menor de 45 días, pero si el empresario quiere fijar una indemnización más alta, lo puede hacer, aunque no es común.
La trampa del contrato propuesto por CEOE radica en que, su introducción implica la reforma del Estatuto de los Trabajadores, y fijaría la indemnización mínima en 20 días, en lugar de los 45 actuales. Dicho de otro modo, ya que los contratos y convenios deben “igualar o mejorar” el Estatuto, desde el momento en que la reforma entrase en vigor, todos los contratos que se firmasen y todos los convenios colectivos que se renegociasen a partir de ese momento, pasarían a indemnizarse basándose en el nuevo tope mínimo de 20 días, en lugar de los 45 actuales. El nuevo “contrato de crisis” se aplicaría también a aquellas personas que, teniendo un contrato fijo con indemnización de 45 días, decidiesen cambiar de trabajo, aunque este cambio no guardase relación con la “crisis”.
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Tienen una reforma laboral para usted | 14-11-2009 - 08:12:10 GMT 1 #
Manifiesto UGT y CCOO ante la Movilización General del 12 de diciembre 2009
UGT y CCOO convocamos a los trabajadores/as a una movilización general el 12 de diciembre, en Madrid, para denunciar con la mayor contundencia y responsabilidad la situación por la que atraviesan la economía y la negociación colectiva, exigir a las organizaciones empresariales un cambio de actitud, a los poderes públicos -y en particular al Gobierno- políticas más ambiciosas para salir de la crisis, y para comprometer nuestra participación en una estrategia negociada que ponga todos los recursos disponibles al servicio de la recuperación económica y el empleo.
Desde hace 20 meses sufrimos la que previsiblemente será conocida como la gran crisis de principios del siglo XXI, provocada por el hundimiento de ese sistema financiero internacional completamente desregulado y de cuyos evidentes excesos nadie se quiso ocupar, que ha arrastrado a la economía productiva de todo el mundo a la recesión y a millones de ciudadanos al desempleo. La crudeza de la situación es aún mayor en España, al coincidir la crisis global con el agotamiento del modelo productivo seguido en las últimas décadas, y cuyos desequilibrios y debilidades veníamos denunciando desde hace años.
Resulta sorprendente que, quienes defendieron los más radicales postulados del liberalismo que nos ha llevado al fracaso económico que vivimos (un mercado sin reglas, un sistema financiero sin control, un Estado raquítico, una anémica protección social, una restricción obsesiva de los costes laborales), pretendan convencernos de que la salida a la crisis pasa por más de lo mismo: mismo patrón de crecimiento, despido más barato, mercado de trabajo más desregulado, derechos laborales devaluados, fin de las políticas públicas y vuelta al capitalismo sin reglas.
No aceptamos una devaluación laboral, sea cual sea su forma. No aceptamos una solución a la crisis que suponga una trasferencia de rentas del trabajo a rentas del capital. No aceptamos “viejas”, simples y fracasadas recetas que debiliten los recursos, los derechos, la protección, o las garantías de los trabajadores.
Sin embargo, la convicción de que la economía española atraviesa por una delicada situación, con cerca de 4 millones de personas en paro y cientos de miles en riesgo de exclusión social, nos confirma en que de ésta no saldremos sin una implicación activa del conjunto de la sociedad, empezando por sus principales actores, Gobierno Central y Autonómicos, patronal y sindicatos. Nadie puede ni debe escurrir el bulto.
Doce motivos para la movilización del 12
Por todo ello, llamamos a los trabajadores de todo el país para que participen en la movilización general de Madrid del 12/12. Hay muchas razones para participar. Ahí van doce:
1. Desbloquear la negociación colectiva del 2009 y dar cumplimiento a lo pactado. Recuperar el diálogo social.
2. Negociar con las organizaciones empresariales un Acuerdo Plurianual que aborde la política salarial, el excedente y los beneficios empresariales y el empleo, con la finalidad de erradicar la temporalidad injustificada fomentando el mantenimiento y la recuperación del empleo.
3. Consolidar y mejorar la protección por desempleo y reorientar la actuación de los Servicios Públicos de Empleo y potenciar las políticas activas.
4. Reconsiderar el conjunto del sistema fiscal español, para hacerlo más equitativo, progresivo y suficiente para financiar las políticas que necesitamos.
5. Acometer nuevos programas de inversión pública en infraestructuras y transportes.
6. Acelerar la construcción de centros educativos y sanitarios públicos.
7. Desarrollar la aplicación de la Ley de Dependencia.
8. Revisar el funcionamiento del sistema financiero y garantizar que fluya el crédito a familias y PYMES. Incrementar las líneas de crédito del ICO.
9. Cambiar el patrón de crecimiento. Avanzar hacia una base industrial sólida. Dar prioridad a las inversiones en I+D+I.
10. Crear un marco regulador de la política energética para asegurar la suficiencia, el ahorro y la sostenibilidad.
11. Mejorar el sistema educativo y, especialmente, la Formación Profesional.
12. Reforzar la protección social. Fortalecer el sistema público de pensiones. La integración de los Regímenes Especiales en el General de la Seguridad Social: Régimen Especial Agrario y Régimen Especial de Empleados de Hogar.
Nadie debe aprovechar la crisis para sacar ventaja. No estamos dispuestos a que los trabajadores y trabajadoras vean devaluados, cuando no suprimidos, sus derechos laborales. No queremos que quienes provocaron la crisis con sus políticas de mercado sin reglas y economía especulativa den lecciones ahora de cómo salir de ella. Reiteramos nuestra disposición a participar de una alternativa pactada, a negociar un Acuerdo en el que todos hagamos el esfuerzo que nos corresponde.
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Manifiesto UGT y CCOO ante la Movilización General del 12 de diciembre 2009 | 16-11-2009 - 09:47:36 GMT 1 #
La vaga de treballadors de la construcció paralitza les grans obres de Girona :
«Empresari, paga'ns el nostre salari.» Va ser una de les consignes més cridades en la jornada de vaga general que van protagonitzar ahir els treballadors de la construcció a la demarcació de Girona. L'objectiu: que la patronal apliqui la puja salarial del 3,5% que marca el conveni estatal. La vaga va aturar totalment les grans infraestructures que es fan al territori: el TAV en tot el seu traçat, la millora de la C-31, el tercer carril de l'AP-7 i la presó de Figueres. Pel que fa a l'obra privada, el seguiment es va situar entre un 70 i un 80%, segons els sindicats UGT i CCOO. La jornada va transcórrer sense incidents, però les posicions continuen molt distanciades. I és que la patronal manté que la crisi està fent estralls i que no pot oferir una puja salarial més enllà de l'1,4%.
La vaga va ser un èxit, segons els sindicats, però no queda clar que aquest cop sobre la taula serveixi per acostar posicions. La Unió d'Empresaris de la Construcció (UEC), la patronal del sector a la demarcació, va treure importància a la reivindicació dient que entén «la indignació dels sindicats perquè el sector ho està passant molt malament». Tot i això, es refermen en la seva posició i no mostren cap intenció de rebaixar les seves pretensions.
De bon matí, els piquets van recórrer les obres de la demarcació, posant especial èmfasi en les grans infraestructures. Dels gairebé 500 treballadors de les obres del TAV a Girona, només s'hi van presentar uns cinquanta, la majoria treballadors temporals que temien perdre la feina. Després d'una reunió, van afegir-se a la vaga. El mateix en altres obres públiques. I en la majoria de les promocions de pisos tampoc s'hi va treballar.
«La patronal ha d'entendre que tard o d'hora el conveni s'ha de signar, i amb el que està pactat a escala estatal», deia Miguel Peláez, secretari general de la federació de la construcció i la fusta de CCOO. Els sindicats no pensen signar cap acord que no inclogui una puja del 3,5%. En aquest sentit, afirmen que si no avancen les negociacions amb la UEC recorreran a reunir-se amb les grans empreses de la construcció gironines, les que creen més llocs de treball, perquè «deixin de banda les actituds de la UEC, seguin a negociar i apliquin el conveni», explica Narcís Riera, responsable del sector en la UGT. I és que, segons els sindicats, fa sis mesos que ja s'hauria d'estar aplicant el conveni, fet que representa una pèrdua de 6 milions d'euros per als 30.000 treballadors que hi ha a la demarcació.
«Ous amb xoriç»
Dins la jornada reivindicativa, al migdia es va fer una manifestació a Girona en què hi van participar unes 400 persones. Eren treballadors de la construcció però també del comerç, sector en el qual la negociació del conveni també està paralitzada. Els manifestants es van concentrar a la plaça Independència i van anar fins a la seu de la UEC, on van tirar petards, van cridar consignes contra la patronal i, fins i tot, hi van tirar ous. «Ous amb xoriç!», cridaven. La majoria de crits anaven contra el portaveu de la UEC, Joan Casadevall. «Doblegarem la intransigència de la patronal. I si no, tornarem a ocupar aquest carrer», deien els representants sindicals. A diferència de l'anterior manifestació, en què es van produir alguns incidents, aquest cop no hi va haver cap conflicte. Hi va ajudar la major presència policial i el fet que la patronal tanqués les portes i els llums de l'entrada de l'edifici –l'anterior vegada, Casadevall esperava els manifestants a la porta–. Aquest cop, molt soroll i prou.
Vaga del comerç, també
En la manifestació d'ahir també hi havia una representació sindical del sector del comerç. La negociació del conveni també s'està allargant més del compte i tant la UGT com CCOO afirmen que, si aquesta setmana no hi ha un acord, convocaran també una vaga general pel 18 de desembre. La nota positiva és que s'han reprès les negociacions amb la patronal, que s'havien trencat ara fa uns mesos. Segons els sindicats, els empresaris han presentat una nova proposta «tot i que encara s'han de concretar molts punts». Un dels aspectes que destaquen els sindicats és que la patronal acceptaria una puja salarial del 5% per als treballadors del nivell 7, que són els de menor categoria del sector i que cobren de mitjana uns 650 euros. Per la resta de categories encara no s'ha concretat, i això podria fer que, finalment, els treballadors del comerç també apostessin per la vaga.
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La vaga de treballadors de la construcció paralitza les grans obres de Girona | 25-11-2009 - 09:17:15 GMT 1 #
EL ESTADO EN EL MUNDO DURANTE EL SIGLO XX
Claves para entender el mundo del siglo XXI
Del auge de la estatalidad, a la crisis y reconversión del Estado
Ramón Fernández Durán
Miembro de Ecologistas en Acción
ÍNDICE
· Introducción (pág. 4)
· El Estado antes de la Segunda Guerra Mundial en los países centrales
(pág. 5)
· El Estado del Bienestar en los “Treinta Gloriosos” (pág. 9)
· El (nuevo) Estado-nación en el Sur Global (pág. 11)
· NNUU: ¿Un “parlamento” estatal mundial? (pág. 14)
· Crisis del Estado Social, Contrarrevolución Neoliberal y endurecimiento
del Estado (pág. 17)
· Terapia de Choque, Dictadura, Democracia y Estados Fallidos en el Sur
Global (pág. 21)
· Crisis, colapso y reconversión brutal del Estado del Socialismo Real
(pág. 24)
· El imperio global del capital y la “regionalización” inter y supraestatal
del Estado (pág. 30)
· Globalización, metropolización y nueva gobernanza estatal y subestatal
(pág. 35)
· Bibliografía (pág. 41)
(*) Este texto forma parte de un libro en elaboración por el autor que trata sobre la Crisis Global
multidimensional y el previsible colapso civilizatorio hacia el que caminamos, vistos a partir de
una amplia perspectiva histórica, y en el que se hace una especial reflexión sobre la
agudización de la crisis energética mundial. Este trabajo es una pieza más del análisis del siglo
XX, a la que se dedica una especial atención debido a la importancia de la evolución del papel
del Estado en el despliegue del capitalismo global, y viceversa. Como este texto tiene
contenido en sí mismo, el autor piensa que puede tener interés difundirlo en su actual grado de
elaboración. Sólo señalar que el análisis más en concreto de los cambios acontecidos tras el
11-S, a partir de la irrupción de la gestión “neocon”, así como la progresiva agudización de la
crisis de los Estados a causa de la Crisis Global, no se ha t ratado en este texto, pues será
abordado más adelante en el futuro libro. Pero en cualquier caso, la evolución del Estado a lo
largo del siglo XX es clave para entender algunas de las características de la Crisis Global
actual. Agradezco a Jaime Pastor, Luis González, Kolya Abramsky, Patric de San Pedro,
Gregorio Ballesteros, Ana Hernando y Chusa Lamarca sus comentarios, así como el trabajo
realizado por esta última para el diseño de este texto. Finalmente, doy las gracias a Ecologistas
en Acción y a la editorial Virus por la futura edición de este libro, así como a la Fundación Deep
Ecology por el apoyo recibido.
“Braudel vincula la formación y reproducción ampliada del capitalismo histórico como sistema -
mundo a los procesos de formación de Estados, por un lado, y a la creación de mercados, por
otro. La opinión convencional en las ciencias sociales, en el discurso político y en los medios
de comunicación de masas es que el capitalismo y la economía de mercado son más o menos
idénticos, y que el poder estatal es antitético a ambos. Braudel contempla el capitalismo como
absolutamente dependiente del poder del Estado, en su emergencia y expansión y como
antitético a la economía de mercado”
Giovanni Arrighi, “El Largo Siglo XX”
“Cuando la explotación adopta la forma de intercambio, la dictadura adopta la forma de
democracia”
Moore, S.W., “La Crítica de la Democracia Capitalista”
“Mientras que el capitalismo no puede coexistir con el Estado del Bienestar, tampoco puede
existir sin él”
Claus Offe, “Contradicciones del Estado del Bienestar”
Frontispicio de la primera edición del Leviatán de Thomas Hobbes. 1651
Introducción
En el siglo XX, la forma Estado, y muy en concreto el Estado capitalista, se amplia
al mundo entero. Sobre todo en la segunda mitad del siglo cuando irrumpen gran
número de nuevos Estados tras el fin del dominio colonial europeo. A finales del siglo,
el sistema-mundo de Estados tiene por tanto una proyección planetaria. Un rasgo
específico del capitalismo global actual, que no se había dado en sus otras etapas
históricas. Pero este sistema-mundo de Estados es un sistema fuertemente
jerarquizado, aunque en constante movimiento debido a la intensa competencia entre
ellos, de forma que el Estado que no sube, o logra mantenerse, cae. Si bien en
ocasiones los Estados cooperan entre sí, en grupos (a su vez jerarquizados; la UE,
p.e.), para mejor resistir esa competencia y llegar a posicionarse más
aventajadamente, juntos, en la jerarquía estatal global. El Estado que va a extenderse
a escala mundial es el Estado-nación, que ya empezó a desarrollarse como ya vimos
en el siglo XIX, pero que culmina su concreción en las primeras décadas del siglo XX
en los espacios centrales, actuando de agente nacionalizador activo de sus
sociedades 1, y propagándose más tarde esta forma de Estado a los territorios
periféricos tras su independencia del yugo colonial.
El Estado-nación, va a ser pues la representación institucional más significada del
Estado-moderno en esta nueva época, con nuevas competencias y con una estructura
burocrática cada vez más compleja y cambiante a lo largo del siglo, que corre paralela
al creciente consumo energético que posibilita su despliegue. Pero, eso sí, con unas
diferencias abismales entre los Estados centrales y de mayor recorrido histórico, y
aquellos periféricos y de más reciente creación. Y en todos ellos con dos “naciones”, la
rica y la pobre, dentro de unas mismas fronteras estatales, con mayor o menor
proporción de “clases medias” y de desigualdad social. A lo largo del análisis de la
enorme diversidad de transformaciones del siglo XX, hemos mencionado cambios
acontecidos en las estructuras estatales, pero ahora queremos sistematizar y ampliar
dicho análisis, para mejor entender (más tarde) las características de la actual Crisis
Global, y de qué forma va a afectar al Estado la presente crisis sistémica, el futuro
declive energético y el previsible colapso civilizatorio que se avecina.
De cualquier forma, la crisis del Estado ya se viene manifestando desde las últimas
décadas del siglo pasado, y se está acelerando con la Crisis Global actual. Pero la
crisis del Estado se concreta de una forma diferente en el Centro, o centros, que en la
Periferia, o periferias y semiperiferias, pues el Estado también adquirió una mayor
institucionalización y legitimación, en general, en los primeros espacios que en los
últimos. Y porque los Estados centrales disponen de instrumentos monetarios y de
fuerza política y militar, que los Estados periféricos y semiperiféricos no tienen, aparte
de albergar a los principales actores empresariales y financieros mundiales y de
beneficiarse de su posición de dominio. Es por eso por lo que la crisis del Estado a
finales del siglo XX va a cristalizar con más fuerza, como señalaremos, en muchos de
los territorios periféricos o semiperiféricos. Además, los Estados periféricos se
encuentran subyugados por el tema de la deuda externa (exigible) 2, que quizás sea
una de las líneas más claras de separación entre Estados centrales y periféricos. Pero
a este eje divisorio habría que sumar, o añadir, la posesión o no de combustibles
fósiles, y en concreto de petróleo, pues la disponibilidad y el control de esa energía
concentrada bajo su subsuelo les va a dar un importante poder adicional, cada día
más estratégico. Aunque para muchos de ellos, sobre todo para sus poblaciones, este
regalo de la geología sea más una maldición que una bendición.
1 Creando “pueblos” allí donde sólo había “multitudes”, en palabras de Paolo Virno (2006).
2 Algunos de los Estados poderosos manifiestan unos elevadísimos niveles de endeudamiento, caso por
ejemplo de EEUU, pero dicho endeudamiento es en general de carácter no exigible (ver Carpintero,
2009), aparte de que por su posición de dominio mundial las políticas del FMI no se les aplican.
5
Por otra parte, el Estado es la máxima expresión institucional de las relaciones de
poder, incluidas por supuesto las relaciones de poder patriarcal. Y por ello el Estado es
también la cristalización del conflicto social, del equilibrio inestable entre intereses
conflictivos de clase, género, étnicos, etc., y no solo una prolongación sin más de los
intereses del capital. La misión principal del Estado es garantizar la acumulación de
capital y la reproducción social, así como lidiar con la relación conflictiva entre ambas
lógicas, pues el mercado no puede funcionar por sí solo (Jessop, 2008). El mercado
para su funcionamiento diario depende del Estado y de la sociedad, en especial de
todo el trabajo no remunerado que se produce en el ámbito doméstico, principalmente
realizado por las mujeres; y, por supuesto, de la capacidad de apropiarse y utilizar
recursos y sumideros naturales. De esta forma, y en lo que a la dimensión social se
refiere, el Estado (en el mundo dominado por Occidente) ha transitado una especie de
curva de Gauss a lo largo del siglo XX, pasando de ser un Estado fuertemente liberal
al inicio del siglo, a un Estado social en las décadas centrales del mismo, sobre todo
en los territorios centrales occidentales, para acabar otra vez con un tipo de Estado de
corte “neoliberal” a finales del siglo. Lo cual ha significado el desmantelamiento de
muchas de las conquistas políticas y sociales alcanzadas. Esa curva se corresponde
grosso modo con la evolución del conflicto social a lo largo del siglo, como veremos
más tarde. En los territorios periféricos el Estado social prácticamente no llegó a
despegar, o lo hizo en algunos enclaves mundiales de manera bastante limitada. Y en
el Este, el Estado tenía ciertas similitudes estructurales con el Estado capitalista,
debido a la construcción también de la Sociedad Industrial por parte del Socialismo
Real, pero con importantes características propias, antes de su crisis o colapso.
Muchas de las cuales ya se han mencionado.
Por último, antes de adentrarnos a desbrozar algo más estas cuestiones, es
importante señalar que las formas de gobierno han cambiado a lo largo del siglo
pasado de forma significativa, adaptándose a las dinámicas de la evolución del
capitalismo a escala mundial, y han estado condicionadas indudablemente por la
capacidad de contestación y rebelión de sus sociedades. En cualquier caso, el siglo
XX es un periodo histórico en el que todos estaban seguros de que la Historia estaba
del lado del Progreso, y eso daba en general una considerable estabilidad a las
sociedades y al Estado, el encargado de impulsarlo, a pesar de las importantes
rupturas, guerras y transformaciones políticas habidas (Wallerstein, 2004). Sobre todo
después de la Segunda Guerra Mundial, cuando tanto las sociedades del Centro y la
Periferia capitalista, como las nuevas sociedades llegadas al Socialismo Real,
depositan una enorme esperanza de transformación en el Estado y el Desarrollo, en
paralelo a un incremento del consumo energético sin precedentes, en especial de
petróleo. Esa esperanza se deteriora de forma considerable en torno al 68, y la fe en el
Estado se empieza a truncar seriamente desde finales del siglo XX, sobre todo en los
espacios periféricos. Todo lo cual anuncia también una fuerte erosión de la legitimidad
del Estado de cara al futuro. Las nuevas legitimidades como hemos visto se sitúan y
se sustentan en el mundo de la realidad virtual, y ya no en la esfera de lo político de la
realidad real (Fdez Durán, 2009). Pero estas nuevas legitimidades basadas en la
anestesia social mediática son débiles, sobre todo ante crisis muy profundas, como las
que se avecinan, debido al previsible declive energético.
El Estado antes de la Segunda Guerra Mundial en los países centrales
El Estado-nación se fraguó lentamente como representante legítimo de la “nación”,
sustentado en la ficción del “pueblo” soberano, una vez que las estructuras de poder
dejaban de legitimarse desde el Cielo, y tenían que buscar su legitimidad aquí en la
Tierra, especialmente desde la Revolución Francesa. Pero como nos dice Wallerstein
(2004) “en casi todos los sitios el Estado ha precedido a la nación, y no a la inversa, a
pesar del mito contrario (…) Y a unas sociedades de clases fuertemente divididas
6
había que conculcarles un solo sentimiento, una sola lealtad y una sola abnegación.
Una tarea para nada fácil. Y a esa ‘unidad’ es lo que llamamos identidad nacional. El
gran programa del liberalismo (del siglo XIX y primeras décadas del XX) era crear
naciones desde los Estados”. Algunos de muy reciente creación entonces, incluso en
Europa, como ya comentamos al abordar el siglo XIX. Pero para lograr tan loable fin
era preciso dar algo a cambio, sobre todo en un periodo histórico de fuerte turbulencia
social y lucha de clases. Es por eso por lo que se empieza a construir muy tenuemente
un embrión de Estado social, en algunos de los Estados liberales de la época, para
que los ciudadanos percibieran unos mínimos derechos de ciudadanía. Así, parte de la
riqueza que fluía desde las colonias se iba a dedicar a atender estas necesidades,
para no grabar con impuestos a las elites. Y eso ayudaba al objetivo de desactivar el
conflicto social, al tiempo que se construían en algunos Estados sistemas
parlamentarios de partidos políticos, con el fin de canalizar la resolución de conflictos
hacia las instituciones. De esta manera, el “pueblo” se iba a sentir identificado con el
Estado en su expansión y explotación colonial, pues nacionalismo y racismo iban de la
mano, en un momento además que se le iba a llamar para defenderlo por las armas,
pues se estaba fraguando la Primera Guerra Mundial.
Pero las democracias parlamentarias a principios del siglo XX podían contarse con
los dedos de las manos. Apenas 15 países tenían sistemas formalmente democráticos
(a comienzos del siglo XIX eran tan sólo 3: EEUU, Francia y Suiza). Y después de la
Primera Guerra Mundial los Estados democráticos saltan a 25, Alemania entre ellos
(Taylor, 2008). En general los países más ricos de Europa Occidental, aparte de
EEUU. La democracia parlamentaria era una forma de aminorar la fuerte confrontación
social y la falta de legitimidad de las estructuras de poder político, muy clara desde la
segunda mitad del XIX (tras las revoluciones de 1848), pues el voto desactivó las
ideas más radicales sobre la participación colectiva en la toma de decisiones
(Wallerstein, 2004). De esta forma se afianza en el seno de la Segunda Internacional
la vía reformista para la toma del poder del Estado de forma parlamentaria.
Sin embargo, la inmensa Rusia carecía de Parlamento, y la quiebra del Estado
imperial a resultas de la Gran Guerra, pues “el poder estaba tirado en las calles”
(Wallerstein, 2004), orientó a los bolcheviques a la toma del poder por la vía
insurreccional, dando lugar a la Revolución de 1917. El conflicto en el movimiento
obrero entre Reforma y Revolución (conflicto Leonard Bernstein-Rosa Luxemburgo)
estallaría poco después en el seno de la II Internacional, pues además ésta estaba
profundamente dividida como resultado del apoyo de muchos de los partidos
socialistas a sus burguesías para lanzar la escabechina de la Primera Guerra Mundial.
Es poco después cuando se produce la gran división en el movimiento obrero
internacional de corte marxista, creándose la III Internacional (Komintern, 1919),
impulsada por Lenin tras la revolución, que denuncia además la aceptación del
dominio colonial (y de sus beneficios) por parte de la mayoría de los partidos
socialdemócratas europeos. Lo cual va a posibilitar el acercamiento del Komintern a
los Movimientos de Liberación Nacional en África y Asia, en esos años en
considerable auge. Además, la nueva Rusia permite la independencia de algunos de
los territorios bajo el dominio imperial de los zares, lo que reduce la dimensión de su
proyección territorial, aunque vuelve a recuperar su hegemonía sobre gran parte de los
mismos (salvo Finlandia) a través de la creación subsiguiente de la URSS (Unión de
las Repúblicas Socialistas Soviéticas). Un nuevo super-Estado.
De cualquier forma, la democratización del Estado en el ámbito occidental era una
solución mucho más formal que real, pues una vez logrado (no sin luchas) el sufragio
universal masculino a finales del XIX y primeros del XX3, y poco a poco la legalización
3 El sufragio universal femenino llegaría después, con algunas décadas de diferencia, y no sin fuertes
movilizaciones de las organizaciones de mujeres, en concreto las sufragistas, como ya hemos señalado.
7
de los partidos políticos y sindicatos de izquierdas, lo que se elegía de la estructura
estatal era tan solo la “superficie” o la “envoltura” del aparato del Estado, y todo ello
condicionado además por múltiples artificios favorables a las estructuras de poder4.
Así, se elegía a los parlamentos respectivos, aunque muchas veces no a los
componentes de las Cámaras Altas, la de los Lores en Gran Bretaña, p.e., que podían
paralizar o revocar actos legislativos de la Cámaras Bajas; y en éstas a su vez, tenían
que formarse las mayorías parlamentarias precisas para garantizar el gobierno del
Estado. El gobierno por otro lado elegía a los altos cargos del poder ejecutivo. Pero
más del 95% del Estado era, y es, una estructura burocrática que no se elige, y que
permanece inalterada en el tiempo, dando una fuerte continuidad a las políticas que se
aplican, haciendo muy difícil cambios sustanciales, salvo en periodos de fuerte
conflicto y ruptura social. Períodos por así decir de poder constituyente, donde se pone
en cuestión en mayor o menor medida el poder constituido (Negri, 1994). De esta
forma, nadie elige por supuesto a un comisario de policía, a un juez y sobre todo a un
coronel o a un general. No en vano el Ejército es la columna vertebral fuertemente
jerarquizada y militarizada del Estado, que garantiza en última instancia la adecuación
de las políticas estatales a los intereses dominantes. A través de un Estado de
Excepción (junto con la Policía) para contener a las “clases peligrosas” en momentos
de fuerte crisis de dominación, o mediante un Golpe de Estado militar, si es preciso,
llegado el caso. Sin embargo, una de las características de las primeras décadas del
siglo XX, y en especial del periodo entre guerras, fue la fortaleza del movimiento
obrero, que era capaz de establecer organizaciones paralelas al Estado para
garantizar en la medida de lo posible la cobertura de necesidades sociales de sus
miembros, ante la extrema debilidad del Estado Social. Estas estructuras autónomas
eran un peligro para el propio Estado, y una de las razones de la creación (más tarde)
de un pujante Estado Soc ial fue desmantelar estas organizaciones paralelas que
escapaban a su control, y que eran instrumentos de expansión del movimiento y la
cultura e ideología obrera, al tiempo que desde el Poder se daba respuesta también a
las demandas obreras.
Por otra parte, a finales del siglo XIX y primeras décadas del siglo XX, se
desarrollan estructuras organizativas fuertemente burocráticas, no sólo dentro del
propio Estado, sino asimismo en las grandes empresas de este periodo de progresivo
predominio del capitalis mo monopolista y de la lucha interimperialista por el contr ol de
los espacios coloniales. Eran, como nos dice Weber, verdaderas “Jaulas de Hierro”,
sumamente estratificadas y jerarquizadas, aunque también pudieran llegar a ser un
hogar psicológico, que confería una cierta estabilidad y perspectiva profesional de
medio plazo a los trabajadores. La pirámide weberiana se convirtió en la realidad que
dominó vastas organizaciones hasta el último tercio del siglo XX, necesaria para
procesar actividades complejas que requerían el manejo de cantidades crecientes de
información. Incluso el Estado del Bienestar también adoptaría, más tarde, la forma de
una pirámide burocrática. De esta forma, Weber no se sorprende que en la primera
mitad del siglo XX hubiera tanta guerra, pues las organizaciones de corte “militar”, se
vuelven el modelo de la sociedad civil, en la fábrica, la escuela pública obligatoria (que
se empieza a generalizar), la cárcel, etc., y por supuesto en el Ejército, configurando la
llamada sociedad disciplinaria (Sennett, 2006; Weber, 2002; Foucault, 1976). Además,
el moderno sistema educativo estatal que irrumpía en ese periodo, en general gratuito
y universal, era quizás el principal encargado entonces de inculcar el sentimiento
patrio. Un servicio estatal donde se preparaba a las generaciones jóvenes para las
necesidades tecnológicas y organizativas del aparato productivo, pero también para la
reproducción y defensa del Estado. Y la defensa exterior del Estado estaba
garantizada por el Ejercito, y sujeta a un servicio militar obligatorio, sustentándose en
4 Distinta valoración de los votos de las áreas rurales y urbanas (más proclives a los partidos de
izquierdas), sobre todo a través de la definición de las circunscripciones electorales; necesidad en
muchos casos de registrarse para votar, etc.
8
una potente industria armamentista propiedad del Estado. Una característica
recurrente desde los inicios del capitalismo industrial, como hemos visto.
En esos años, asimismo, y en paralelo al establec imiento de la documentación
ciudadana que acreditaba la pertenencia a un determinado territorio nacional, los
Estados delimitan y controlan claramente sus fronteras, unos límites geográficos que
habían sido mucho más permeables a lo largo del siglo XIX. Como nos dice Foucault
(1976), asistimos a un creciente control político de las poblaciones, una verdadera
política de poder del Estado sobre lo social, o biopolítica, que se manifiesta claramente
en las políticas demográficas. “El crecimiento de la población ha sido uno de los
objetivos de los Estados, basados en el poder del número de sus habitantes y que
vieron en su población la fuente de recursos de su capacidad bélica y fiscal”, sobre
todo porque en el tránsito del siglo XIX al XX se observa en algunos países centrales
un cierto declive de la tasa de expansión demográfica, aparte de un incremento de las
migraciones hacia el resto del mundo. “El poblacionismo es típico de los regimenes
dictatoriales y totalitarios, fascismo, nazismo, estalinismo, franquis mo, salazarismo”,
etc., que florecen en el periodo entreguerras, como respuesta a la Rebelión de las
Masas de esos años, y como razón de Estado (y del capital) también para conseguir
fuerza de trabajo con el fin de mejor impulsar el industrialismo (Domingo , 2008). De
esta forma, diversas democracias nacientes sucumben en este periodo, lo que supone
igualmente una fuerte regresión androcrática (Eisler, 2003). “Pero también la
expansión demográfica se promueve en algunos Estados democráticos como Francia,
ante el peligro de la invasión de países más poblados como Alemania y el miedo a la
‘colonización’ por los inmigrantes extranjeros” (Domingo, 2008). El natalismo y las
políticas a favor de la familia están por tanto muy relacionados con el nacionalismo,
con el fin de crear igualmente microespacios de poder patriarcal ligados al Estado.
Finalmente, las políticas de población buscaban favorecer la expansión de
determinadas poblaciones e impedir otras. El nazismo sería el que llevaría esta política
más lejos, para mejorar e impulsar la “raza aria”, con la esterilización forzosa para
prevenir enfermedades hereditarias y degenerativas, hasta acabar en el racismo
eugenésico de Estado del Holocausto.
Por otro lado, el desarrollo del Estado social experimentó un cierto salto adelante en
el periodo entre guerras, tras la llegada al gobierno en ocasiones de algunos partidos
socialistas después de la Primera Guerra Mundial (en Gran Bretaña, Francia,
Alemania, etc.). A lo que contribuyó también el hecho de que el Estado no estuviera
sometido a la feroz disciplina monetaria, una vez que el patrón oro había quedado
tocado de muerte durante la Gran Guerra. De esta forma, la política presupuestaria de
los gobiernos podía ser más expansiva en materia social, aparte de que los partidos
socialistas forzaron una ampliación de la presión fiscal sobre los sectores más ricos de
la sociedad. El intento de volver en parte al patrón oro durante los años 20 y primeros
años 30, cortó muchas de estas iniciativas, aparte de las respuestas y el boicoteo de
las elites a las mismas, por vías parlamentarias o extraparlamentarias. Quizás donde
el desarrollo del Estado social y, sobre todo, el intervencionismo del Estado en la
economía, tuvo un papel más destacado en el periodo entreguerras, fue en EEUU,
donde Roosevelt impone el New Deal para luchar contra las consecuencias de toda
índole de la Gran Depresión. El Estado establece un nuevo pacto con el capital y con
el trabajo, reconoce plenamente a los sindicatos y favorece la concertación de éstos
con el capital en el seno de la Gran Fábrica fordista (p.e., en la industria del
automóvil), establece una legislación laboral y social más proclive a los intereses de
los trabajadores, y mete en gran medida en cintura al capital financiero (“Washington
se impone sobre Wall Street”) (Arrighi, 1999). En definitiva, un compendio de medidas
keynesianas y sociales que no logra atajar el fuerte paro de la Gran Depresión hasta
que finalmente, a finales de la década de los 30, estas políticas se acompañan de una
fuerte inversión pública en materia militar, ante el auge de conflictos político- militares
previos a la implicación de EEUU en la Segunda Guerra Mundial.
9
Finalmente decir que en la primera mitad del siglo XX asistimos a la creación de un
considerable número de nuevos Estados, como resultado del fin de la Primera Guerra
Mundial, de la quiebra subsiguiente de los imperios austro-húngaro y otomano (aparte
del ruso, ya comentado), y de la aplicación del Tratado de Versalles. Por un lado, en la
Europa central y del Este (en los Balcanes) se promueven nuevos Estados
formalmente soberanos, pero con gran debilidad institucional y débil arraigo y
legitimación social, aparte de que se plantean sobre realidades socio-culturales y
étnicas muy complejas. Y por otro, en Oriente Próximo y Medio se establecen nuevos
Estados también, pero bajo la supervisión directa (Protectorados) de las grandes
potencias coloniales europeas (Gran Bretaña y Francia), de acuerdo con lo establecido
en Versalles y en el marco de la Sociedad de Naciones, con delimitaciones arbitrarias
y con el reparto del petróleo de la región como telón de fondo. En definitiva, Estados
títeres en una región reacia al dominio occidental y potencialmente convulsa. De esta
forma, se observa un fuerte reforzamiento de los grandes Estados vencedores en la
Gran Guerra, que se reparten también los restos coloniales del imperio alemán,
ampliando su proyección mundial. Mientras tanto, Japón e Italia, con regímenes
dictatoriales, se expanden militarmente en sus ámbitos más cercanos del Sur Global, y
EEUU afianza su presencia en América Latina y especialmente en el Caribe, además
de en el Pacífico. En definitiva, todos los Estados centrales de la época se refuerzan,
salvo Alemania hasta los años 30, que recupera rápidamente el tiempo perdido
después con la llegada de Hitler al poder. Los combustibles fósiles cumplen un papel
muy importante en este reforzamiento estatal, y en su industrialización, yendo al
alimón el carbón y el petróleo. El primero bajando su peso proporcional en la matriz
energética, y el segundo claramente subiendo.
El Estado del Bienestar en los “Treinta Gloriosos”
El Estado Social no se consolidaría definitivamente en los Estados centrales hasta
el fin de la conflagración mundial. Hizo falta una crisis mayúscula mundial, una quiebra
prácticamente total de las estructuras de los Estados de Europa occidental, un auge
sin precedentes de la movilización social (incluida las fuerzas armadas populares de la
resistencia contra el dominio nazi y fascista), y un avance de la proyección de la URSS
hasta la mitad de Europa, para que las fuerzas de la derecha y el capital se avinieran a
negociar con las de la izquierda parlamentaria un nuevo modelo de Estado. Les iba la
vida en ello. Los gobiernos socialistas prácticamente coparon el panorama político
europeo occidental durante treinta años, y en donde no fue así las fuerzas cristianodemócratas
aplicaron políticas parecidas. El Estado, más que nunca, se convirtió en el
campo de cristalización institucional (o estatización) del conflicto social (Holloway,
2002). Se abrió pues un nuevo pacto entre el capital y el trabajo, que afectó a todo el
edificio institucional estatal, pues era el Estado el que lo iba a garantizar. Pero,
además, para hacer posible este nuevo pacto, la “muchedumbre”, a través de su
representación institucional, fue admitida en el corazón de la creación del dinero, y los
bancos centrales pasaron a nacionalizarse, o estatizarse, en muchos de los países
centrales; o bien el Estado ganó una mayor influencia sobre ellos, aparte de que se
crearon muchos bancos estatales. Lo que junto con el fuerte incremento de la
fiscalidad sobre los sectores más favorecidos permitió una ampliación muy sustancial
del gasto público social. El Estado Social cristalizaría principalmente en Europa
Occidental, y en especial en los países nórdicos, el paraíso del Estado del Bienestar,
mientras que experimentaría un menor desarrollo en EEUU y en Japón, en donde
fueron las grandes empresas las que principalmente se harían cargo de sus
trabajadores (sanidad y pensiones), complementando las menores ayudas del Estado.
La esfera pública en Europa Occidental fue pues bastante más amplia que en EEUU.
Y esa esfera pública, a través del “salario social”, que desvinculaba la renta del
empleo, actuó como un redistribuidor de la riqueza.
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De esta forma, las políticas keynesianas de fuerte intervencionismo estatal en la
economía fueron hegemónicas durante todo ese periodo, y el liberalismo económico
pasó a mejor vida. Además, muchos sectores clave de la economía que antes estaban
en manos del capital privado pasaron a estatizarse (producción eléctrica, transportes
ferroviarios y metropolitanos, abastecimiento de agua, telecomunicaciones, etc.), sobre
todo en Europa occidental, algo que ya se había iniciado en el periodo entreguerras.
Pero también, en menor medida, en otros países centrales de la órbita occidental. Las
inversiones no resultaban lo suficientemente rentables para el capital en estos
sectores, y las fuerzas del capital permitían que fuera el Estado el que los tomara a su
cargo, para asegurar un mejor aprovisionamiento y cobertura al conjunto de las
actividades empresariales. Y el Estado, a su vez, procuraba garantizar igualmente un
acceso social universal a estos servicios públicos. Pero el intervencionismo estatal no
se dio solamente en el campo de los servicios públicos, y especialmente en la
construcción de infraestructuras, sino que los Estados intervinieron en muchos casos
directamente creando fuertes emporios industriales estatales, sobre todo para impulsar
la industria básica, que requería de abundante inversiones (minería, siderurgia, sector
naval, etc.), de las que luego se beneficiaría también el capital privado. Un caso
paradigmático de intervencionismo estatal en la economía fue Japón, con cuyo
concurso se crearon gigantes industriales. Igualmente los Estados pasaron a fomentar
la industrialización del mundo rural, en beneficio del capital privado. Y un sector de
fuerte componente social en el que el Estado intervino abiertamente fue el de la
producción pública de vivienda, como parte del nuevo pacto social, y como vía también
para que se consolidara un fuerte sector constructor privado. La inversión y la
promoción era estatal, pero la construcción era en general privada. La vivienda social,
y en concreto la vivienda en alquiler, fue uno de los pilares clave del Estado del
Bienestar.
Pero no solo se amplió la protección social por parte del Estado, aparte de que éste
se convirtió en el garante de un nuevo marco de regulación laboral bastante más
proclive a los intereses de los trabajadores, con la incorporación de los sindicatos a la
concertación social, sino que después de la Segunda Guerra Mundial se da un avance
muy importante de los derechos políticos junto con el desarrollo de los derechos
sociales. Se conforma, pues, un considerable Estado de Derecho, sin parangón desde
el inicio del Estado moderno, con el Leviatán de Hobbes. La pena de muerte es
abolida en muchos países, acelerando un proceso que había empezado muy
lentamente con el fin del Antiguo Régimen, y la política penitenciaria sufre un giro
importante hacia la rehabilitación social de los presos. Pero el Estado aparte de esta
considerable “cara blanda” desarrollaba en la trastienda su “cara dura”. El
keynesianismo social venía acompañado también de otra importante dimensión de
keynesianismo militar. Sobre todo en EEUU, que se implica en dos importantes
guerras, en Corea y Vietnam, y que impulsa a fondo el gasto militar en el marco de la
Guerra Fría en Europa occidental, y el conflicto entre bloques en el Sur Global. Y en
menor medida, también, en los grandes Estados europeos, Gran Bretaña y Francia,
que se ven obligados a hacer frente a los últimos coletazos de la revuelta anticolonial,
antes de la quiebra final de sus imperios. Sin embargo, fue el desarrollo de la
dimensión armamentista nuclear de estos Estados lo que va a determinar el
crecimiento de la parte más oscura y opaca del nuevo Estado militarizado. Un nuevo
Estado Leviatán en la sombra, que apenas se percibía tras las brumas del Estado del
Bienestar. Un entramado de elites científicas, altos funcionarios, cuadros militares y
grandes empresas, que van a configurar un estado de emergencia cotidiano en el
ámbito nuclear, configurando la trama técnica (Estado, Ejército, Ciencia), el embrión,
de una potencial sociedad totalitaria (Los Amigos de Ludd, 2007).
De cualquier forma, todo lo dicho hasta ahora no hubiera sido factible sin un
creciente y monumental gasto de energía, y sobre todo de consumo de petróleo. El
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Estado del Bienestar no hubiera sido posible sin el oro negro, ni por supuesto el
Estado intervencionista, y hasta el militarizado en la sombra hubiera sido inviable sin
este potente combustible fósil. La creación del Estado del Bienestar coincide grosso
modo con la etapa de mayor crecimiento del consumo energético per capita de crudo.
Los principales Estados occidentales, como ya hemos señalado, desarrollaron una
potente política intervencionista en este terreno, creando sus grandes empresas
petroleras. En EEUU fue el capital privado el que garantizó desde el primer momento
la explotación del crudo, y su manejo junto con el Estado como arma estratégica de
primer orden. La hegemonía de EEUU no se puede entender sin el control mundial del
petróleo durante gran parte del siglo XX, y su abundante energía fósil (carbón y gas
también) le dio asimismo una gran capacidad para contener internamente la lucha de
clases a través de la automatización y el consumo. Igualmente, la configuración de los
principales Estados occidentales no se puede comprender tampoco sin analizar los
intereses de la industria del petróleo, en un primer momento estatal y que pasaría más
tarde, poco a poco, a manos del gran capital privado.
En definitiva, la configuración del Estado del Bienestar garantizó un periodo de
tranquilidad y prosperidad social sin precedentes, eso sí, en base a un creciente
consumo de recursos e impacto ambiental, y de una forma inédita en la historia hizo
que todos los ciudadanos, en mayor o menor medida, se sintieran parte del Estado. Se
establecía un marco social dominado por el Estado, que era aceptado en principio
masivamente por la sociedad, debido también a los beneficios que le proporcionaba.
Pero indudablemente estos beneficios eran bastante más manifiestos para el
trabajador masculino (y en general “blanco”), que para su compañera “ama de casa”.
Así, p.e., cuando el trabajo realizado a lo largo de la vida había sido no salarial, es
decir, no remunerado, no reconocido por tanto socialmente, la pensión del Estado que
correspondía era de carácter meramente caritativo. El Estado del Bienestar estaba
basado pues en una estructura claramente patriarcal en el ámbito doméstico, que
aunque en crisis funcionaba para garantizar la reproducción social, mientras el varón
trabajaba en la Gran Fábrica fordista. Pero el 68 vino a alterar todo este estado de
cosas. Se dejó de creer en el Estado como mecanismo de transformación. Y la idea de
que las necesidades de las mujeres, de las minorías y del medio ambiente eran
secundarias y debían ser abordadas “después de la revolución”, pasó a mejor vida.
Asimismo, se cuestionó muy seriamente el funcionamiento de las estructuras
piramidales y burocráticas. Es decir, las bases mismas de la estructura del poder
estatal y empresarial: la “Jaula de Hierro” weberiana. Y a ello contribuyó
indudablemente la ampliación del sistema educativo estatal, es decir, la extensión
previa de la enseñanza secundaria y la masificación creciente de las universidades
públicas, que hicieron que los estudiantes “fueran realistas, y que pidieran lo
imposible”.
El (nuevo) Estado-nación en el Sur Global
En la primera mitad del siglo XX se va a afianzar la dimensión “nacional” de muchos
de los Estados en América Latina, a través de procesos revolucionarios, casos de
México (1910) o Bolivia (1952), o bien a través de fuertes movilizaciones y rupturas
institucionales, caso de Perón en Argentina (1945). En todos estos casos, los
movimientos diversos 5 que los impulsaron buscaban una mayor independencia de los
países centrales, y en concreto de EEUU, como nueva potencia neocolonial al Sur del
Río Grande (México), un mejoramiento de las condiciones de vida, un reforzamiento
como “Estado-nación” y una “modernización” de sus sociedades. Incluso en México,
cuya revolución fue pilotada por los movimientos campesinos y por el acceso a la
5 En México movimientos campesinos principalmente, en Bolivia mineros y en Argentina obreros, pero en
todos los casos con fuerte componente popular contra las oligarquías, fundamentalmente agrarias.
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propiedad de la tierra, en paralelo a la reforma agraria se acomete una fuerte
industrialización. Sin embargo, en ningún país de América Latina es posible encontrar
una “nacionaliz ación” total de su sociedad (Quijano, 2000), en la que sus habitantes se
puedan sentir miembros plenos de una comunidad nacional y ciudadanos de un
Estado, y eso a pesar de sus casi doscientos años de existencia desde su
independencia colonial, y del sentimiento nacionalista que haya ido arraigando en
dicho periodo. El hecho de su origen criollo, la nueva y abundante población europea
de aluvión en la primera mitad del siglo también, y de que grandes sectores de sus
poblaciones, en especial comunidades indígenas y campesinas, estén al margen del
Estado, y es más, que sus propias formas de vida sean atacadas desde el mismo,
hace que no haya sido posible completar el proceso de “nacionalización”. Lo cual es
especialmente cierto allí donde conviven importantes comunidades indígenas y
campesinas, sobre todo en el mundo andino y en algunos de los territorios
centroamericanos. Es precisamente en esos territorios donde la colonialidad criolla y
blanca del poder, que todavía ejerce su dominio, está siendo cuestionada muy
seriamente en los últimos años (Bolivia, Ecuador, México, Perú, etc.). El proceso de
“nacionalización” y modernización ha sido más profundo allí donde el exterminio de
sus comunidades originarias fue mayor (Argentina, Chile). Otros tienen además
importantes comunidades afroamericanas soportando condiciones de fuerte
marginación y explotación (Brasil y Colombia, principalmente), lo que complejiza su
realidad multicultural. Pero en cualquier caso, los procesos de modernización han
afectado solo a parte de sus sociedades, quedando amplios sectores de población al
margen de los mismos, o directamente excluidos debido a ellos en las metrópolis. Por
otro lado, otro rasgo diferenciador de los Estados es el tamaño del territorio sobre el
que se proyectan. No es lo mismo Brasil (un gigante continental), Argentina o México,
por poner los casos más significados, que los pequeños Estados centroamericanos,
que se crearon específicamente así bajo la tutela de EEUU por la importancia
estratégica del Istmo centroamericano. Panamá es el caso más manifiesto pues se
creó ex novo en 1903, a resultas de la construcción del Canal de Panamá. De ahí el
calificativo que se aplicó a muchos de ellos: Repúblicas Bananeras 6, pues eran
Estados en manos de las transnacionales plataneras estadounidenses.
Por otra parte, tras el fin de la Segunda Guerra Mundial asistimos a un auge sin
precedentes de los Movimientos de Liberación Nacional en África, Asia, Caribe y
Pacífico, lo que va a poner en cuestión definitivamente en esos territorios el antiguo
dominio colonial europeo occidental. La contestación antiimperialista se veía también
auspiciada por la extrema debilidad de sus antiguos amos, que tenían que
reconstruirse tras la invasión nazi y la guerra, y que cada día eran más incapaces de
mantener sus imperios coloniales. De esta forma, desde finales de los 40, con la
independencia de India en 1947, hasta los años 70, tras la implosión del imperio
portugués, vamos a ver la creación de un gran número de nuevos Estados, en torno al
centenar, que toman igualmente como modelo a imitar el Estado-nación occidental.
Pero también porque las potencias coloniales propiciaron al abandonar sus dominios
una solución de esa naturaleza, con el fin de seguir conservando alguna forma de
relación con sus antiguas posesiones, a través de las nuevas elites. Es más, en
ocasiones las potencias coloniales promovieron la división de sus amplios dominios de
ultramar de acuerdo con bases étnicas o religiosas, para debilitar y confrontar entre sí
también a los nuevos Estados. El caso la división de India y Pakistán, fue un ejemplo
sangrante, como ya vimos. Pero, en general, los límites de los nuevos Estados se
correspondían con las propias divisiones territoriales y administrativas que las
potencias coloniales habían realizado para mejor gestionar sus espacios dominados.
Incluso la creación de nuevos Estados “comunistas” (China, Corea del Norte, Vietnam,
Camboya, Cuba), estuvo en gran medida relacionada con los límites previos de
antiguos imperios que se intentaban recomponer (caso de China), expulsando a la
6 Por la fuerte presencia en ellos de empresas transnacionales de EEUU dedicadas al cultivo del banano.
13
potencia ocupante (Japón), o con los límites administrativos del dominio colonial, que a
su vez estaban relacionados en algunos casos con los restos de estructuras estatales
previas (Estados tributarios del antiguo imperio Chino, p.e.).
Sin embargo, en todos ellos se apelaba también a la Nación como instrumento de
cohesión y movilización social contra el dominio externo. Nación (o Estado) que luego
se intentaría reforzar, mucho más, una vez alcanzada la independencia. De esta
forma, la Nación intentaba legitimar al Estado, y el Estado a la Nación. Sin saber muy
bien cual era el huevo y cual la gallina. En cualquier caso, esa tarea de legitimación de
la nueva estructura de poder estatal fue en general ardua de realizar, sobre todo por la
complejidad comunitaria, étnica, religiosa y cultural sobre la que asentaron
artificialmente la gran mayoría de esos nuevos Estados. Especialmente las nuevas
creaciones estatales en espacios como el África Subsahariana, donde la herencia
colonial dejó marcados unos límites estatales absolutamente al margen de las
realidades sociales sobre las que se imponían. Posteriormente, los partidos que
dirigen los movimientos de liberación nacional crean Estados de Partido Único a partir
de la carcasa administrativa, de corte fuertemente militarizado, que habían dejado las
metrópolis respectivas. Y el resultado fue unos Estados poco arraigados y autoritarios
desde el principio.
Por otro lado, cabría apuntar la especifidad de la creación de los mini-Estados en
Oriente Medio en los sesenta y primeros de los setenta, en los territorios bajo
protectorado británico (Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Oman), una vez
creada la OPEP (en 1960) por los grandes Estados de la región y Venezuela. Estos
nuevos Estados se crean a partir de realidades sociales que poco tenían que ver con
la idea de nación, y que respondían a estructuras de gobierno local de monarquías
absolutas, estando auspiciada muy probablemente su independencia, y su no
integración en realidades estatales más amplias (en Arabia Saudí, p.e., cuya
independencia es de los años 20, y cuya reunificación se alcanza en los años 30; o de
Kuwait en Irak, una demanda iraquí planteada en esos años) debido a los intereses
geopolíticos de los grandes Estados occidentales . En concreto, por el interés de Gran
Bretaña, y de EEUU, de erosionar el peso de los grandes Estados de la región dentro
de la OPEP, ya que estos pequeños Estados eran mucho más influenciables. El
descubrimiento de importantes yacimientos de petróleo antes de la Segunda Guerra
Mundial en esta región, hacía que toda el área tuviera un alto valor estratégico. De
hecho, estos pequeños Estados buscaron desde el principio la protección de
Occidente para garantizar su subsistencia, aunque luego primaran también sus
intereses propios y no se desmarcaran en demasía de las dinámicas generales de la
región en que se hallan incrustados. En este caso, sin duda, la creación del
sentimiento artificial “nacional” la va a posibilitar el reparto de la importante renta
petrolera, que en estos territorios sí va a alcanzar a gran parte de sus limitadas
poblaciones autóctonas. Y por supuesto no a la importante población inmigrante que
va a hacer factible la extracción del crudo. Todo ello con la ayuda tecnológica e
inversora de las Majors anglosajonas del crudo.
En este sentido, conviene recalcar que la “nacionalización” de las poblaciones
requiere un poder político estable y centralizado operando durante largos lapsos de
tiempo, y eso ha sido posible solo, y con muchas limitaciones también bien conocidas
(casos de España, Gran Bretaña y Bélgica, p.e.), en el espacio europeo occidental,
principalmente, y como mucho, en el mundo de identidad europea (Australia, Nueva
Zelanda y en menor medida Canadá, debido al caso de Quebec) y en el caso de
Japón. En el resto, sobre todo allí donde no se partía de estructuras estatales previas,
más o menos consolidadas, que ya habían “nacionalizado” a sus poblaciones, la tarea
se demostró ingente en muchos casos. Sin embargo, el “Nuevo Nacionalismo” para
legitimarse, es decir, el nuevo Estado y sus nuevas elites para afianzarse, utilizaron
algunos señuelos como forma de legitimarse, y estos fueron claramente la
14
nacionalización de sus recursos y la persecución del Desarrollo y la Industrialización.
En definitiva, las ideas de la fe en el Progreso, producto de la Modernidad occidental.
La industrialización fue uno de los objetivos más claros de los grandes Estados de
nueva creación, y a ello se supeditaron considerables recursos públicos. Y el
crecimiento económico se convirtió en la ideología insoslayable del nuevo Estado por
doquier. La aceleración de la producción industrial y el crecimiento económico
parecían ser el único camino para colmar la fuerte brecha entre el Centro y la Periferia.
Sin embargo, la creación de los nuevos Estados periféricos conllevó grandes gastos
institucionales y una gran sangría de recursos para impulsar el Desarrollo, que pronto
demostró ser una enorme trampa. El endeudamiento externo al que tuvieron que
recurrir para impulsar la industrialización, importando bienes de equipo de los países
centrales (pagados en dólares), y dedicando ingentes sumas a fomentar las
infraestructuras (de carreteras, hidráulicas, de producción de energía eléctrica, de
telecomunicaciones) y grandes empresas estatales para hacerla viable, acabó
debilitando sus nuevas monedas, lo que les fue dejando cada vez más al albur de la
lógica perversa del mercado mundial. Este ciclo se terminó de cerrar de forma siniestra
a finales de los 70, primeros de los ochenta, tras la década de crisis, con el estallido
del “problema” de la Deuda Externa, auspiciada por la gran banca internacional, con
la aquiescencia de las elites de los Estados periféricos, siendo gestionada la crisis
posteriormente por las políticas del FMI y BM, como ya hemos comentado
anteriormente.
En definitiva, a lo largo del siglo XX el Estado-nación hijo de la Revolución
Francesa, y una expresión más del Estado moderno, terminó de viajar por el mundo
entero. Pero el nuevo Estado-nación que la población había saludado como una
institución para protegerle de sus antiguos amos, se acabó convirtiendo en la gran
mayoría de los casos en una amenaza permanente para “los muchos”, salvo por
supuesto para las elites y para unas limitadas “clases medias”, allí donde los procesos
de industrialización propios habían llegado a tener un mayor recorrido, antes de la
llegada de la “globalización” de las dos o tres últimas décadas del siglo XX. Eran en
todo caso estas poblaciones las que pudieron sentirse más identificadas con el Estado
como tal, porque les pudieran alcanzar unos mínimos beneficios de ciudadanía. El
resto de la población, en general, no, sobre todo en los Estados de menor trayectoria
histórica, y muy en especial en África subsahariana. De esta forma, a esta nueva
oleada de Estados-nación de muy complejos orígenes les fue muy difícil ganar en
legitimidad y empezaron a entrar en crisis ya antes del despliegue del nuevo
capitalismo global de las últimas décadas. Si bien algunos de ellos, pocos y en general
los más grandes, lograrían solventar en parte esa crisis y resurgirían con fuerza
posteriormente como nuevos Estados “Emergentes” en el nuevo marco de la
“globalización”.
NNUU: ¿Un “parlamento” estatal mundial?
La Organización de Naciones Unidas surge en 1945, en San Francisco, como
producto del clima mundial postbélico, y se puede considerar como una especie de
nuevo Tratado de Westfalia7 global. EEUU era quizás el primer interesado en que este
nuevo organismo mundial fuera una plataforma mundial de todos los Estados
soberanos del planeta. Se vislumbraba ya un futuro postcolonial, y Washington quería
que los nuevos Estados que iban a surgir ingresaran en NNUU, una organización en
principio sin derecho de admisión. Todos los nuevos Estados serían bienvenidos, de
acuerdo con su carta de creación. Algo muy distinto a la Sociedad de Naciones del
periodo entreguerras, un coto cerrado de las potencias coloniales europeas, en el que
7 En el Tratado de Westfalia de 1648, con el que acaban formalmente las Guerras de Religión en territorio
europeo occidental, surge el Estado moderno soberano de corte capitalista.
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EEUU había decidido no participar, y en el que otros Estados del mundo eran
declarados miembros non-gratos. Además, EEUU iba a ayudar a impulsar
decisivamente el proceso de descolonización a través de las NNUU, como vía para
desplazar la presencia de las potencias europeas en África, Asia, Pacífico y Caribe. Un
mecanismo más de “poder blando”, que iba a saber jugar muy inteligentemente. NNUU
incluye desde el primer momento a la URSS, pues todavía se respiraba la atmósfera
favorable del reparto “sereno” del poder mundial de Yalta y Postdam, cuando las
grandes potencias hegemónicas, EEUU y la URSS, con la presencia de la potencia
declinante, Gran Bretaña, delimitan sus respectivas esferas de influencia, antes del
estallido formal de la Guerra Fría (1948). Pero aún después del inicio de la Guerra
Fría, NNUU sigue jugando un papel muy considerable en la escena internacional, por
el papel que desempeña su Consejo de Seguridad. Éste es el Sancta Santorum de
NNUU, donde reside el poder en última instancia, y donde otra vez los grandes del
mundo, en este caso los cinc o miembros permanentes (EEUU, URSS, Gran Bretaña,
Francia y China8), con derecho a veto, hacen y deshacen a su antojo. A nadie le
interesaba, en principio, incluso a la URSS, hacer saltar por los aires este nuevo
organismo internacional, aunque su sede estuviera en Nueva York. Pues en un mundo
tan complejo como el de la Guerra Fría era conveniente tener un espacio de
convergencia, en el que los amos del mundo se pudieran medir y negociar sus
tensiones, sin recurrir al enfrentamiento armado. Algo que expresamente prohibía el
capítulo 2 de la Carta de NNUU. Un aspecto formal positivo de la Carta, que reflejaba
también la fuerte conciencia mundial contra la guerra al terminar la conflagración
mundial.
Sin embargo, la irrupción de NNUU en el panorama político global, un espacio
institucional en el que por primera vez en la Historia estaban representados todos los
Estados, posibilitó la audición de las voces de los actores estatales excluidos del
núcleo de los poderes mundial es. La Asamblea General de NNUU, que funciona bajo
el criterio de “un Estado, un voto”, independientemente de su población y su poder,
empezó a revelarse como una instancia fuera del control de los poderosos, y como un
altavoz de las reivindicaciones globales de los más débiles y marginados. Caso por
ejemplo de Palestina. La Asamblea General ha llegado a declarar a Israel enemigo de
la Humanidad, contra el parecer de los Estados occidentales, y muy en concreto de
EEUU. Algo que no ocurre en el Consejo de Seguridad, donde EEUU veta
sistemáticamente cualquier resolución de condena a Israel. Pero NNUU demostró
también en sus primeros años de funcionamiento que era capaz de llegar a acuerdos
políticos de enorme trascendencia internacional, como fue el caso de la Declaración
sobre Derechos Humanos, de 1948, que ha tenido una gran relevancia histórica.
Declaración que fue posible también por el clima postbélico mundial. Por primera vez
se recogían los derechos de “los otros”, los olvidados del mundo, y aunque esta
declaración sea fundamentalmente retórica y tenga un sesgo occidental, y en clave
individual, qué duda cabe de que ha servido a lo largo de estas seis décadas para
reivindicar los derechos políticos de los más débiles y denunciar su conculcación.
Aparte de que fue complementada más tarde, en los sesenta, con la Declaración de
Derechos Sociales, y por el Convenio contra la Tortura. Igualmente, NNUU también
posibilitó el intento de impulsar desde su seno un Nuevo Orden Económico
Internacional, por parte del Movimiento de los No Alineados. Y hasta se inició en los
setenta una Comisión para imponer un código de conducta a las empresas
transnacionales, tras la fuerte animadversión en muchos países del Sur Global al
modus operandi de estos gigantes empresariales, en plena expansión entonces; sobre
todo tras el Golpe de Estado en Chile, en el que ITT participó activamente. Estas dos
últimas iniciativas fueron posteriormente abortadas por los principales poderes
estatales occidentales.
8 China continental no ingresaría en el Consejo de Seguridad hasta 1971, tras el reconocimiento del
régimen “comunista” por parte de Nixon.
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Además, los grandes actores estatales occidentales, y muy en concreto EEUU,
impulsaron nuevas instituciones multilaterales, en el ámbito monetario y financiero
internacional: FMI y BM, al margen de NNUU, para gobernar de acuerdo con sus
intereses la economía mundial. De hecho, se establecieron un año antes (1944), en
Bretton Woods. Por primera vez en la Historia también existían instituciones
supraestatales para regir el ámbito de lo económico, en el que participaban
formalmente los diferentes Estados del mundo, en este caso de la órbita occidental, al
menos durante las primeras décadas, una vez que la URSS decide abandonar las
instituciones de Bretton Woods al poco tiempo de su creación (aunque nunca llegó a
suscribir sus acuerdos). Sin embargo, esas instituciones estaban controladas por los
países centrales occidentales, y muy especialmente por EEUU, que tenía derecho de
veto respecto de cualquier decisión. El poder de voto de los Estados periféricos en el
FMI y BM era residual, y nula su capacidad conjunta para defender sus intereses. De
cualquier forma, en la primera etapa de estas instituciones, hasta los setenta, grosso
modo, estas organizaciones responden también al espíritu de la época, de auge de la
estatalidad, y permiten el establecimiento de controles a la libre movilidad de capitales
mundial por parte de los Estados. En el ámbito del comercio mundial se establecería el
GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio), sin status jurídico internacional
propio (por la posición contraria de EEUU al respecto), y en el que la participación de
los Estados periféricos en las primeras décadas de su existencia sería residual, como
ya vimos en su momento. Los nuevos (y antiguos) Estados periféricos no estaban
interesados en participar en este “Acuerdo General”, en un momento en que
intentaban abrir vías de industrialización propias, y defender sus mercados y sus
recursos de la lógica perversa del mercado mundial.
Pero, al margen de las instituciones de Bretton Woods, que tenían solo vínculos
formales con NNUU, pero que operaban sin ningún control por parte de la misma,
EEUU sí mostró interés en que NNUU fuera una institución importante en el impulso
del Desarrollo a nivel mundial. Al menos como marco sobre todo ideológico y de
establecimiento de las misiones de Desarrollo y apoyo tecno- burocrático al respecto.
Esta política formaba parte del pulso ideológico de la Guerra Fría, aparte de vehicular
intereses económicos muy concretos, y la URSS y China, no pudieron sustraerse a
este reto, y aceptaron, o dejaron hacer, a NNUU en este terreno. Esto ya lo hemos
visto más en detalle en el apartado anterior: “El mito del Desarrollo…”, y no vamos a
incidir más en ello aquí. Tan solo recalcar que era un marco más de colaboración
jerarquizada supraestatal de considerable trascendencia, donde se fijaban marcos
comunes de reflexión y de actuación, con el fin de impulsar los procesos de
modernización e industrialización. Es en NNUU desde donde se alienta decisivamente
el marco ideológico del Desarrollo, con el apoyo en la sombra, y no tan en la sombra,
del BM, y donde se contribuye asimismo de forma expresa a potenciar el mito del
Crecimiento, para salir del “Subdesarrollo”.
Igualmente, NNUU se convertiría en un espacio supraestatal para promover nuevas
políticas demográficas mundiales, algo que fue especialmente apoyado desde EEUU,
con la contribución decisiva de la Fundación Rockefeller. Sin embargo, estas políticas
suscitaban bastante menos consenso global. La razón de la incursión de Washington
en este resbaladizo terreno era el miedo al triunfo de los procesos revolucionarios en
el Sur Global, como resultado del fuerte proceso de crecimiento poblacional que
experimentaba. La Revolución China, y otras en el Sudeste asiático, las entendían
como un fuerte toque de atención al respecto. De esta forma, EEUU promueve
políticas de planificación familiar en el así llamado entonces Tercer Mundo, con el
objetivo de contener la fuerte expansión demográfica. No en vano el periodo 1950-
1970 sería el de máximo crecimiento de la población mundial, con una tasa de
crecimiento del 2,1% anual, en paralelo con el mayor incremento del consumo
energético per capita global. Las políticas demográficas se incorporaban a los
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paquetes de Desarrollo de NNUU, y se imponían también como condicionalidades en
los créditos del BM. Además, EEUU ejerce también una fuerte presión sobre los
países periféricos para que apliquen políticas de desarrollo agrícola industrializado,
“ofreciendo” su tecnología y savoir faire, pero si al mismo tiempo se incluían políticas
de control de población. De esta forma, muchos países periféricos iban a desanimar la
reproducción, legislando sobre el aborto y la promoción de la educación sexual en las
escuelas, y en diversas ocasiones acometieron programas masivos de esterilización, a
través de pequeños incentivos pecuniarios y mucha desinformación. La Iglesia católica
sería un escollo en este camino, que fue sorteado sin excesivos conflictos y renuncias,
al menos en un primer momento, pues además eran los tiempos de la renovación del
Concilio Vaticano II. Las políticas demográficas permitieron pasar también del control
de la natalidad al control de las mujeres, un objetivo importante también en el nuevo
marco del capitalismo global en gestación, dentro de la matriz de dominio patriarcal
transhistórico. India sería uno de los grandes países del Sur Global que aplicaría más
tempranamente las políticas demográficas (Nehru, en 1952), como parte de este
impulso promovido desde NNUU, y como reflejo también del miedo de sus nuevas
elites a la explosión poblacional. Y algo más tarde lo haría China, pero como política
propia, autónoma y estricta del Partido Comunista Chino, ante el temor también de que
el descontrol demográfico pudiera poner en peligro las nuevas estructuras de poder,
los logros de la revolución y la viabilidad del nuevo modelo. Finalmente decir que en
torno a las políticas de control de población en el entonces llamado Tercer Mundo
hubo un acalorado debate entre “malthusianos” y “desarrollistas”. Los primeros
pensaban que intervenir sobre la población era un paso previo o una condición para el
Desarrollo, y los segundos lo contrario (Domingo, 2008).
Crisis del Estado Social, Contrarrevolución Neoliberal y endurecimiento del
Estado
En los años setenta del siglo XX, la doble crisis energética y económica9 puso
contra las cuerdas al Estado del Bienestar, que venía arrastrando una crisis latente
desde finales de los sesenta. Sin crecimiento económico, y con unos precios del
petróleo y la energía por las nubes, el Estado providencia no podía hacer frente a las
responsabilidades y compromisos sociales adquiridos, máxime cuando éstos se
habían visto elevados como resultado del ciclo de luchas sociales de finales de los
sesenta y primeros setenta, con el fin de garantizar paz social. El Estado tal y como lo
conocemos necesita del crecimiento económico para cuadrar sus cuentas, y cuando el
crecimiento cayó y los costes se dispararon, los Estados centrales entraron en una
fuerte crisis fiscal, que fue particularmente aguda en EEUU, y en concreto en alguno
de sus enclaves metropolitanos más significados: p.e., Nueva York. James O’Connor
(1981) calificó en su día esta difícil coyuntura como “La crisis fiscal del Estado”. En un
principio, la salida que impulsó el Estado, que dominaba los resortes monetarios, fue la
de una huída hacia adelante, dándole a la máquina de imprimir dinero, lo que generó
una enorme inflación, pues a la subida de precios debido al alza del petróleo, se sumó
esta nueva causa de aumento de los mismos. El resultado de todo ello fue un
incremento también de las luchas de los trabajadores para no perder poder adquisitivo,
lo que amenazaba con disparar la espiral inflacionaria mucho más y desarticular el
orden social y los procesos de acumulación de capital. El desafío era mayúsculo. Y la
respuesta a este enorme reto también lo fue. Es lo que se denominó la
Contrarrevolución Neoliberal del capitalismo, y como parte de ésta se acometió
también una profundización en los procesos de mundialización y financiarización de
9 Aunque cabría hablar también de una crisis multidimensional, pues a la crisis energética y económica se
sumaba la erosión de la hegemonía de EEUU y el fin del sistema monetario establecido en Bretton
Woods, aparte de que la crisis energética hizo hablar por primera vez de la finitud de los recursos no
renovables y de “Los Límites del Crecimiento” (Meadows et al, 1972).
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los mercados. En definitiva, un nuevo capitalismo global que tuvo considerables
repercusiones sobre la forma Estado, y sobre la sociedad.
Pero para que esta “Rebelión de las Elites” (Lasch, 1996) pudiera llevarse a efecto
era preciso antes quebrar la columna vertebral del movimiento obrero, los sindicatos,
pues todavía no había empezado a dar todos sus frutos el avance de la Sociedad de la
Imagen y el Entretenimiento, y la conquista del alma y la desarticulación social
consiguiente (Fdez Durán, 2009). Había pues que forzar la máquina, no había tiempo
que perder, para recuperar el crecimiento y la acumulación de capital, y por tanto el
abaratamiento del coste de la fuerza de trabajo era uno de los objetivos principales. Y
como parte de ello, igualmente, el levantamiento del marco legal protector del trabajo,
que fomentaría su precarización. La otra condición sine qua non fue el abaratamiento
del coste de la energía, y en concreto del petróleo, que se empezó a producir desde
primeros de los ochenta, como ya vimos, y que permitió sustituir fuerza de trabajo
(cara) por una nueva ola de maquinización-robotización, incrementando la
productividad. Al mismo tiempo, se acometían también las importantes reformas
monetarias y financieras que ya hemos abordado en otros apartados del análisis del
siglo XX, que suponían que el capital se iba a quitar la camisa de fuerza que le había
impuesto el Estado durante casi 50 años (desde el New Deal, principalmente), y sobre
las que no vamos a volver a incidir ahora. Aquí nos centraremos principalmente en las
transformaciones que supuso para el Estado la Contrarreforma Neoliberal. Pero como
decimos, un elemento central para abordarla fue la derrota del movimiento obrero y la
desarticulación de sus organizaciones, aunque estuviese también azuzada por las
tremendas fuerzas que iban a desatar los procesos de privatización, desregulación y
mundialización del capital.
Así, como nos dice Harvey (2007), fue fundamental que en EEUU y en Gran
Bretaña, los dos polos centrales de la Contrarrevolución Neoliberal, Reagan y
Thatcher pusieran de rodillas al movimiento sindical. En el caso de EEUU fue la
derrota de la dura huelga de los controladores aéreos, y en el caso de Gran Bretaña la
de la tenaz huelga de los mineros. Dos rudos tour de force que forzó y ganó el Estado,
y que abrieron una nueva era para unas nuevas relaciones Capital- Trabajo y para el
descompromiso social del nuevo Estado neoliberal. Esta iba a ser la vía principal, en
un primer momento, para imponer el “No Hay Alternativa” (There is No Alternative,
TINA) Thatcheriano, pues de esta forma se acababa con la “sociedad civil” organizada,
y muy en concreto con la fuerza de la clase trabajadora, pasando a un nuevo paisaje
social en el que solo existirían los individuos y las familias (según las propias palabras
de Mrs Margaret), sin capacidad para oponerse a las reformas de la Contrarrevolución
Neoliberal. Indudablemente, la batalla ideológica era también de extrema importancia,
y corría en paralelo, como hemos resaltado en el apartado anterior.
De esta forma, asistimos a un ataque en toda regla contra el Estado Social, que se
hace aún más obligado como resultado de la Contrarreforma Fiscal y Monetaria. La
brusca bajada de impuestos para los sectores más ricos de la sociedad y para las
grandes empresas que supusieron las políticas neoliberales, más el hecho de quitarle
al Estado, de un plumazo, su capacidad para intervenir en la creación del dinero (esto
es, la privatización, otra vez, de los Bancos Centrales, o el incremento de su
autonomía respecto del poder político), quitó toda posibilidad de que el Estado pudiera
financiar generosos programas sociales. El triunfo de los monetaristas para yugular la
inflación tuvo lugar pues con un gran coste y regresión social. La redistribución de la
riqueza monetaria creada se hacía ahora al revés, de los pobres y clases medias a los
ricos, y en todo caso se da una cierta redistribución de la riqueza de las clases medias
a los más pobres, quedando los ricos y las grandes empresas cada vez más al margen
de esa tarea tan engorrosa. Gracias sobre todo a la nueva actuación de Papá Estado y
a la proliferación de Paraísos Fiscales. Es decir, las grandes fortunas y las empresas
transnacionalizadas se desentienden del mantenimiento económico del Estado-nación,
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pero se siguen beneficiando de su existencia. Y, al mismo tiempo, se permite y se
alienta una creciente expansión del crédito (al consumo, hipotecario y para hacer
frente a la creciente coste de los servicios públicos debido a su privatización), lo que
permite que la caída de la demanda de los sectores populares no fuera tan brusca,
pero que provoca un creciente endeudamiento de los mismos. Un factor más de
disciplinamiento y adormecimiento social.
Por otra parte, se va a pasar del Welfare al Workfare. Esto es, se va a eliminar el
derecho a recibir una ayuda social sin contraprestación, lo cual va a significar también
una coacción laboral y un abaratamiento adicional de la fuerza de trabajo, aparte de
una degradación de las condiciones de la reproducción social. Pero, además, el
Estado va a llevar a cabo también un contraataque hacia dentro de su dimensión
social, permitiendo la entrada de la lógica del mercado y la acumulación de capital en
este terreno. De esta forma, asistimos a una creciente privatización de la Seguridad
Social (incluido las Pensiones), la Sanidad, el Sistema Educativo, la Política de
Vivienda, etc., lo que va a generar unas desigualdades crecientes en el acceso a estos
servicios y bienes públicos. Y lo que es más significativo también se va a descargar
sobre las familias, y en concreto sobre las mujeres, parte de las tareas de
reproducción social que había llegado a cubrir el Estado del Bienestar. Lo cual va a
generar la actual crisis de los cuidados, pues este proceso se da en un contexto de
creciente participación femenina en el mercado laboral. Igualmente, el Estado se va a
ir retirando de aquellos sectores de la economía en donde había llegado a adquirir un
protagonismo incontestable (transporte, energía, telecomunicaciones, abastecimiento
de agua, tratamiento de residuos, etc.), lo que va a posibilitar la creación de nuevos
gigantes empresariales privados en estos sectores, que en poco tiempo se van a
transnacionalizar, como ya vimos. Por último, una de las tareas más importantes del
Estado, la creación de infraestructuras, se va a privatizar en parte, como resultado de
los procesos de financiarización del capital. Importantes volúmenes de capital privado
van a ayudar a que el Estado no decaiga en su labor de construcción de
infraestructuras, ejecutándolas ellos directamente (eso sí, con el aval del Estado, por si
acaso), o bien animando al Estado a endeudarse para realizarlas. Todas estas
reformas del Estado van a suponer nuevos e importantes campos de crecimiento y
acumulación de capital, que se dan en paralelo a un incremento imparable de la deuda
estatal. Si bien la venta de activos estatales (las “Joyas de la Corona”, las grandes
empresas públicas e importantes patrimonios de suelo e inmobiliarios, incluida la
vivienda social) permitió enjugar en un primer momento gran parte de esa deuda
(Roth, 2007).
Pero indudablemente todas estas reformas del Estado que se llevan a cabo con
diferentes ritmos e intensidades en todos los países centrales, partiendo de la
dinámica iniciada en los ochenta en EEUU y Gran Bretaña, no se podían hacer sin el
concurso de los diferentes poderes Ejecutivos que eran los que las impulsaban. Y la
modulación de las mismas iba a estar condicionada también por las resistencias
sociales que se encontraban en el camino. En cualquier caso, esta tarea de bricolaje
político llevó su tiempo (y en algunos Estados aún no se ha completado,
especialmente en Europa occidental), y no fue para nada una labor fácil. Así, primero
hubo que vaciar de poder político las instituciones más representativas, los
parlamentos nacionales, al tiempo que se reforzaba el poder ejecutivo. Un poder
ejecutivo de nuevo cuño, porque se iba a acometer en paralelo una progresiva reforma
de la financiación de los partidos políticos, para que éstos fueran más dependientes de
los intereses del capital privado (sobre todo en EEUU), lo que iba a poner cada vez
más el poder del Estado en manos del poder corporativo. Incluso el marco legal y
judicial se reforma para adaptarlo a las nuevas circunstancias. Además, la brecha
entre las políticas de “derechas” y de “izquierda” se fue estrechando igualmente para
poder captar el llamado voto de “centro”. Un “centro” de la nueva sociedad de masas
muy modelado ya por los mass media y crecientemente conservador. Y, al mismo
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tiempo, los partidos se convierte en máquinas absolutamente jerarquizadas y
burocráticas, sin la más mínima democracia interna, que votan en bloque en unos
parlamentos que caminan hacia un paisaje bi o tripartidista, sin diferencias
sustanciales entre los grandes partidos, y con mecanismos de relación con la sociedad
puramente mediáticos. El resto de los partidos va quedando progresivamente
marginados, sobre todo los de una “izquierda más consecuente”, aparte de que el
establecimiento de cuotas mínimas de voto para su presencia parlamentaria, juega
claramente en su contra.
De esta forma, aunque la primera oleada de reformas en los ochenta las acometen
los partidos conservadores, especialmente en EEUU y Gran Bretaña, en los noventa
son la Tercera Vía de Blair y los Nuevos Demócratas presididos por Clinton, los que
las llevan a efecto. Como muy bien diría El Roto en una viñeta: “Todas las Tereceras
Vías conducen a Wall Street”. Algo parecido ocurrió en la mayoría de los países
centrales. Las políticas ya no eran de “izquierdas” o de “derechas”, se nos decía a
través del mensaje mediático, pues estábamos ya en la época del fin de las ideologías,
sobre todo tras la Caída del Muro de Berlín. Hasta algún optimista llegó a hablar del
Fin de la Historia (Fukuyama, 1992). Las nuevas políticas había que clasificarlas,
pues, “asépticamente”, entre las que funcionaban y las que no funcionaban. Aparte de
que el Estado que se apartaba de este camino, era ferozmente castigado por los
mercados financieros. “La población vota cada cuatro años, pero los mercados votan
todos los días”, nos decía en los noventa Luis Ángel Rojo, gobernador del Banco de
España. Y en esta deriva crecientemente conservadora, “desdemocratizadora” y de
progresivo desmantelamiento del Estado Social, los sectores más precarios y
desprotegidos de la sociedad dejaron de votar. Para qué iban a participar en la farsa
electoral, cuando el Estado les dejaba tirados en la cuneta. Lo que a su vez reforzaba
el camino hacia el “centro” social de los votantes, un “centro” situado cada día más a la
derecha, gracias a la labor de los mass media. El sufragio universal, una demanda
rupturista a finales del siglo XIX y principios del XX, y que costó sangre, se convertía
en una conquista vacía, pues la nueva Sociedad de Masas se alejaba cada vez más
de “lo político”, en esta nueva y aún más falsa democracia mediatizada. “Lo político”
ha vuelto a ser otra vez en muy gran medida canibalizado por los intereses del capital.
Pero el Estado sufre igualmente otra contrarreforma importante, que tiene que ver
con el progresivo endurecimiento del mismo. La “cara dura” se impone cada vez más
claramente sobre su “cara blanda”. El Estado Social y de Derecho se transforma en un
nuevo Estado crecientemente autoritario, en el que las dimensiones penal y securitaria
se disparan, al tiempo que se produce una fuerte regresión de los derechos y
libertades (Pastor, 2007 a ). EEUU supera con creces los dos millones de presos a
principios de este nuevo siglo, doblando la población carcelaria en veinte años, y ocho
millones más se encuentran bajo vigilancia policial. Un nuevo Gulag, basado en la Ley
y el Orden, en donde pasa a mejor vida la rehabilitación de los presos (Roth, 2007;
Wacquant, 1998). El pobre, el preso y el inmigrante son el nuevo enemigo interior. De
esta forma, la derrota del movimiento obrero y la derechización y desarticulación de las
sociedades implican el fin de la alianza de los “Treinta Gloriosos” entre Estado del
Bienestar, capitalismo y democracia. Al mismo tiempo, la seguridad interior confluye
cada vez más con la seguridad exterior, y lo policial con lo militar, siendo difícil
establecer límites nítidos al respecto, lo que tiene fuertes implicaciones de pérdida de
derechos democráticos. El cascarón democrático del Estado se vacía aún más de
contenido real, quedando como una fachada en gran medida mediática. Y eso por no
hablar de dos de las instituciones principales de las llamadas sociedades
democráticas, los Partidos (como hemos comentado) y las Empresas (Naredo, 2001),
sobre todo cuando éstas últimas adquieren un tamaño y una estructura cada vez más
centralizada y coercitiva, a pesar de su aparente descentralización. Pero, es más, se
fomenta una nueva gobernanza para intentar organizar a la llamada “sociedad civil” de
acuerdo con los nuevos intereses del capital y del Estado, en la que se implica gran
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parte del mundo de las ONGs, que proliferan en este periodo. Una nueva paz social
que se consigue a base de dinero y de traspasar ciertas responsabilidades sociales
del Estado a esta constelación de organizaciones, que operan de forma más barata,
más precaria y clientelar (Pastor, 2009 b; García, 2009).
En definitiva, la Contrarrevolución Neoliberal significa la Crisis del Estado Social y
de Derecho, por más que la nueva propaganda política incida en los derechos y
libertades (eso sí, del capital). Pero el Estado-nación como tal no entra en crisis
directa, en todo caso pierde centralidad, y es más se refuerza y se va transformando
poco a poco en un nuevo Leviatán, cada día más policializado y militarizado, con una
progresiva dimensión ar mamentista, que intenta basar su legitimidad en un renovado
nacionalismo (a pesar de su creciente transnacionalización) y en la creación de
“seguridad”, para los que votan. El nacionalismo se cultiva mediante el Deporte
Espectáculo global, casi lo único que suscita ya emociones patrias, pues estamos en
una etapa histórica post-heroica en lo militar. Y el mensaje de “seguridad” se refuerza
con las políticas de “Tolerancia Cero” contra el delito protagonizado por la periferia de
lo social, y contra “el otro”, pero en absoluto contra la corrupción, abuso y
especulación de las estructuras de poder. Al tiempo que el Sancta Santorum del
Estado, el monopolio de la violencia, pasa a ser también cada día más privatizado. Y
todo ello se da en plena época de la “globalización feliz”, en los noventa,
principalmente; es decir, antes del 11-S, cuando esta deriva se va a intensificar aún
mucho más, como veremos más tarde. Caen pues el Muro de Berlín y el Apartheid en
Sudáfrica, pero se levantan a su vez múltiples muros por doquier, sobre todo en los
Estados centrales para intentar contener las fuertes corrientes migratorias estimuladas
por el nuevo capitalismo global. Además, la lucha contra la inmigración es una excusa
perfecta para justificar el endurecimiento del Estado y vigilar a unas sociedades cada
vez más multiculturales. En suma, una especie de “neofascismo” postmoderno que no
se construye ya contra la democracia, como en los años treinta, sino a partir de la
misma, desnaturalizándola aún más si cabe (López Petit, 2001).
Terapia de Choque, Dictadura, Democracia y Estados Fallidos en el Sur Global
En el Sur Global, sin embargo, la Contrarreforma Neoliberal va a adquirir un
carácter mucho más duro, pues se va a aplicar en general mediante Terapia de
Choque (Klein, 2007), y además va a empezar en algunos casos antes que en los
Estados centrales. El ciclo de dictaduras que asoló gran parte de América Latina en
los sesenta y sobre todo setenta así lo atestigua (Brasil, Chile, Argentina, Uruguay,
etc.), al igual que en diversos países del Sudeste Asiático (Indonesia, Filipinas, etc.), si
bien los Golpes de Estado militares se llevaron a cabo también por temor al ascenso
del “comunismo” en esos territorios, y fueron instigados directa o indirectamente por
Washington. Pero, como ya vimos, “aprovechando que el Pisuerga pasa por
Valladolid”, se utilizaron estas dictaduras para ir ensayando las características de un
nuevo modelo de Estado en la Periferia acorde con el capitalismo crecientemente
globalizado que se estaba gestando. El caso más paradigmático fue el de Chile
(1973), donde los “Chicago Boys” de Milton Friedman impusieron sus nuevas políticas
a través de la mano inflexible de Pinochet. Chile se convirtió en un verdadero
laboratorio de la Contrarreforma Neoliberal en el Sur Global. Se suspendían las reglas
del juego democrático y se practicaba una feroz represión, ya que esta era la única
forma de imponer unas políticas favorables a la renovada mundialización del capital
que se estaba operando desde los Estados centrales.
En los ochenta, la terapia de choque se dulcifica algo pues la Contrarreforma
Neoliberal (ya claramente definidos los nuevos objetivos de la misma) se práctica a
partir de Planes de Ajuste Estructural (PAEs) del FMI y el BM, que los posibilita el
estallido y tratamiento del “problema” de la deuda externa de los países del Sur. La
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dulcificación de la terapia es solo en la forma, pero no en el contenido de la misma,
que sigue teniendo los mismos efectos devastadores en términos políticos, sociales y
ambientales. Ya no se recurre tanto a Golpes Militares, es más, retorna muy
devaluada la democracia a muchas de las anteriores dictaduras (Chile, Argentina,
Brasil, Uruguay, etc.), pues desde las principales instancias de los poderes
occidentales se considera que la forma “Estado democrático” puede tener una mayor
legitimidad social y estabilidad a medio plazo. Eso sí, una vez obtenidos los objetivos
que perseguía la Contrarreforma Neoliberal global. No antes. Pero, como decimos, en
los ochenta se “descubre” el tremendo poder que tiene el dinero para lograr los
objetivos de la Contrarreforma Neoliberal del nuevo capitalismo global sin tener que
recurrir a la bota militar. En todo caso, se apela de forma activa al poder policial, con
apoyos puntuales del Ejército, para sofocar duramente las llamadas “revueltas del
hambre” que provocan los PAEs. Eso es así, en esos años, en gran número de
Estados altamente endeudados de América Latina y África, y en menor medida de
Asia.
Los nuevos créditos del FMI y del BM, como ya vimos, se utilizan no sólo para
promover las privatizaciones de las empresas estatales, industriales y de servicios, la
apertura a la lógica del mercado mundial de sus economías, la reducción del gasto
social de los Estados para dedicarlo al pago de la deuda externa, la privatización de
sus recursos y la devaluación de sus divisas para abaratar su fuerza de trabajo y el
valor de sus activos, que pasan a ser apropiados por el capital transnacional; sino que
se utilizan igualmente para exigir una completa remodelación del marco legal e
institucional del Estado, con el fin de que el nuevo Estado sea funcional a los intereses
del nuevo capitalismo global, así como para promover infraestructuras energéticas y
de transporte imprescindibles para la “globalización”. Pero la “globalización” impulsa
tanto la bajada de aranceles externos, una de las principales fuentes de ingresos de
los Estados periféricos, como la proliferación de Zonas Francas, espacios de bajos
impuestos al margen del marco legal estatal (y sindical) en beneficio del capital
transnacional, y ello deriva en una fuerte crisis fiscal de los Estados, lo que acentúa
aún más su dependencia de los capitales externos y su fragilidad institucional.
Sin embargo, para llevar a cabo la Contrarreforma Neoliberal en el Sudeste Asiático,
donde se afianzaba rápidamente la Fábrica Global, habría que esperar casi hasta
finales de los noventa, y se tendría que recurrir al poder demoledor de los mercados
financieros para imponerla. La razón es que estos Estados (Corea del Sur, Tailandia,
Indonesia, etc.) tenían en general una mucho mayor solidez institucional, no en vano
algunos de ellos tienen (aunque con rupturas) un recorrido histórico de siglos, una
mucha mayor capacidad productiva e importancia global, aparte de petróleo (algunos
de ellos), y sobre todo un mucho menor grado de endeudamiento externo, por lo que
podían sustraerse en gran medida a las políticas de ajuste del FMI y el BM. Y no fue
hasta que abrieron sus mercados de capitales, a instancias del FMI, por cierto, que se
vieron sometidos a las fuerzas especulativas de los mercados financieros globales. A
una fuerte entrada de capitales externos, primero, a un auge artificial en gran medida
especulativo, después, y a una salida en tromba posterior de los mismos, que
provocaron crisis monetarias y financieras que acabaron afectando a toda la región en
1997 y 1998. Y entonces sí, los paquetes de “ayuda” que se arbitraron desde el FMI y
el BM, en beneficio de los especuladores de Wall Street y la City de Londres, hicieron
posible aplicar, por fin, la misma medicina, lo que provocó también un tremendo
desastre político, social y ambiental, y especialmente una redistribución de la
propiedad de su importante aparato productivo y de gran parte de sus recursos en
beneficio del capital occidental (Gowan, 2002).
Finalmente, decir, que en el ciclo neoliberal que se abre en los ochenta, con la
revolución conservadora, llega al Sur Global una nueva forma de regulación
demográfica, ya no tan descarada y autoritaria, pero igualmente con grave repercusión
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social. Mientras tanto, el crecimiento demográfico autóctono desciende bruscamente
en el Centro, por la fuerte reducción de la tasa de natalidad. De esta forma, con
Ronald Reagan llega la “demografía de libre mercado”, en el sentido de que aplicar la
dureza de la lógica del mercado mundial era la mejor forma de luchar contra el
crecimiento demográfico en la Periferia. Es más, se asiste a un recorte al
financiamiento de los “programas de población” de NNUU (Domingo, 2008). Si bien
estas políticas se modulan en parte con Clinton. Además, este cambio de orientación
coincide con el inicio de una importante involución de la Iglesia Católica, un creciente
auge del fundamentalismo islámico y, en el extremo contrario, un importante
incremento de la organización y concienciación de las mujeres en los Países del Sur
Global. Ya no era posible, sencillamente, aplicar las mismas políticas que en las
décadas posteriores a la posguerra mundial. Salvo en China, donde adoptan un
componente fuertemente autoritario. Pero ese era un caso aparte, pues el gigante
asiático no se puede considerar, para nada, que forma parte del Sur Global. Era ya
toda una potencia emergente a finales del siglo XX, aunque tuviera en su interior un
importante mundo rural, semejante a muchos del Sur Global. De esta forma, la
regulación demográfica de libre mercado actúa en muchos territorios de forma
implacable, y nos alerta de lo que puede ocurrir en futuros escenarios del siglo XXI. El
incremento de la mortalidad por el hambre, por pandemias como el SIDA, o por las
guerras que asolan muchos territorios del Sur Global, todo ello especialmente grave en
África, donde se están dando verdaderos genocidios, que están sirviendo como un
regulador demográfico brutal.
En definitiva, como nos dice Wallerstein (2004), al arribar el nuevo milenio
podemos decir que en el Sur Global se ha perdido en general la fe en sus actuales
Estados como agentes de una modernidad de liberación, aunque para nada se ha
perdido el deseo de liberación, sino solo la fe en la vieja estrategia para alcanzarlo.
Pero también nos alerta de que hay un Espectro de desintegración de las estructuras
estatales en las que el pueblo (los pueblos) no confían, al tiempo que subsiste en gran
medida la exigencia de una verdadera democratización y de un sistema de distribución
radicalmente diferente. Eso a pesar de que con el cambio de siglo ya existían, en
teoría, unos 120 Estados formalmente democráticos en el mundo (de un total en torno
a 190), la mayoría en el Sur Global (pero la totalidad de la OCDE), frente a los 16 a
comienzos del siglo XX, en los países centrales (Taylor, 2008). Pero a pesar de todo,
también, ese dato indica algo, y es que existe un ansia de democracia y libertad en
todo el planeta, que las estructuras de poder (por ahora) no pueden obviar, para
garantizar una mínima legitimidad, aunque luego la desnaturalicen abiertamente.
Asimismo, a principios del siglo XXI ya existen diversos Estados del Sur Global que se
están dando como Estados Fallidos, al perder el control sobre gran parte de sus
territorios, de los que se van apoderando en muchos casos los “señores de la guerra”.
Hasta ahora principalmente en África Subsahariana (Somalia, Congo, etc.). Allí, el
acceso al botín lo garantizan más que en ning ún otra parte del Sur Global los clanes
sociales de poder que se reparten el Estado, de muy débil poder institucional,
peleándose abiertamente las elites entre sí por el reparto del petróleo o los minerales,
azuzadas, eso sí, por las empresas transnacionales respectivas. Pero en América
Latina, donde los Estados tienen mucho mayor recorrido institucional, aunque con
todas las debilidades apuntadas, ya sonó el clamor del “Que se Vayan Todos” (contra
toda la clase política) en la crisis mayúscula que asoló Argentina, en 2001; resultado
directo de la Contrarreforma Neoliberal y de las dinámicas brutales del nuevo
capitalismo financiero global.
El nuevo Estado resultante tras la Contrarreforma en el Sur Global se sustenta en
general sobre débiles mimbres, en general mediáticos, pues ni siquiera sus reducidas
“clases medias”, duramente castigadas por la “globalización” en muchos casos, se
sienten ya identificadas con él. El nuevo Estado tan solo defiende los intereses de una
oligarquía (aparte, eso sí, de los del capital global) que, además, no se identifica con
24
su territorio y que tiene la mayor parte de sus bienes fuer a, a buen recaudo. Y el
recurso al sentimiento nacional, difícil de suscitar en estas circunstancias, logra a
duras penas mantener una mínima cohesión social en muchos casos. Lo que hace
que primen las fuerzas sociales centrífugas, haciendo asomar todas las grietas sobre
la que se sustentaba un débil Estado-nación. Salvo en unos pocos “Estados
emergentes” en el nuevo capitalismo global, que al ir escalando posiciones dentro de
la Economía Mundo logran reforzarse institucionalmente, en parte, al beneficiarse de
su lugar “sub- imperialista” (China, India, Brasil, Sudáfrica, etc.), aunque manifiestan
unas diferencias sociales abismales. Así, salvo en estos “Estados emergentes”, los
Estados periféricos y hasta muchos de los semiperiféricos pierden claramente, en
general, soberanía estatal, a causa de las dinámicas del nuevo capitalismo global. Por
otro lado, incluso el Deporte Espectáculo mundial tiene una endeble capacidad para
animar emociones patrias en muchos de estos territorios, pues sus principales ídolos
emigran al calor del dinero foráneo, aunque sigan siendo en muchos casos potentes
iconos nacionales. Pero este estado de cosas no podía durar así mucho tiempo. De
esta forma, por un lado, en algunos Estados de América Latina, principalmente, se
están abriendo importantes rupturas institucionales, verdaderos procesos
constituyentes, alumbrando nuevas formas de Estado (en algunos casos
plurinacionales) como resultado de un auge sin precedentes de una muy plural
movilización social (Venezuela, Bolivia, Ecuador). Procesos rupturistas con nuevas
luces democráticas, pero también con muchas sombras, sobre todo cuando se
asientan (caso de Hugo Chávez). Pero, también, por otra parte, con la llegada de la
actual Crisis Global, el número de Estados Fallidos, o potencialmente fallidos, está
creciendo en el Sur Global, y probablemente se incremente más cuando se profundice
ésta. Sobre todo ello hablaremos algo más en detalle más adelante en el libro.
Crisis, colapso y reconversión brutal del Estado del Socialismo Real
La crisis del Estado del Bienestar en Occidente, y la del Estado-Partido en los
países de Socialismo Real, coincide grosso modo en el tiempo. Curiosamente, como
nos dice Postone (2007), hay un paralelismo temporal entre el nacimiento y colapso
del sistema soviético y el nacimiento y crisis del capitalis mo intervencionista de
Estado. Y nos sigue diciendo, citando a Bell (2006), que el capitalismo occidental y el
sistema soviético compartían patrones fundamentales, variantes de la Sociedad
Industrial, lo que a su vez se refleja en parte en la forma Estado, pues la sociedad
moderna se encuentra moldeada por imperativos de la racionalidad funcional industrial
y urbano- metropolitana. De esta forma, la racionalización de todos los ámbitos y la
burocratización de las instituciones es un rasgo fundamental de todas las sociedades
industriales modernas, sean capitalistas o “socialistas”. En definitiva, son dos sistemas
corriendo históricamente en paralelo, en los que resalta la importancia común del eje
tecnológico (y sobre todo del crecimiento), pero que a su vez manifiestan también
profundas diferencias en la forma Estado, por sus orígenes históricos y las diferentes
formas de acumulación de riqueza y poder que promueven; como ya vimos al hablar
de la “Irrupción, desarrollo, crisis y colapso del Socialismo Real”. Pero la reconversión
del Estado debido a la Contrarreforma Neoliberal en el nuevo capitalismo global
triunfante, va a coincidir en Occidente con el paso a la Sociedad Postindustrial y con la
Postmodernidad, influenciándose los distintos procesos mutuamente. Y esta
reconversión del Estado va a tener distintas implicaciones en el Centro capitalista,
pues es allí donde se inicia y pilota a escala global, desde sus principales baluartes
hegemónicos y financieros; que en los Estados de Socialismo Real, pues son éstos los
que entran en una profunda crisis y colapso (en el caso de la URSS y su área de
influencia), cuya única vía de salida ha sido la incorporación periférica y subordinada
(en principio) a la lógica del mercado mundial capitalista. Las estructuras de poder del
Socialismo Real buscaron esta vía de salida para poder resistir y subsistir en las
mejores condiciones posibles. De esta forma, la reconversión estatal en los países de
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Socialismo Real fue mucho más brusca y profunda, pues hubo de cambiarse toda una
forma de organización del modelo productivo y de poder, de base fundamentalmente
burocrático-estatal, y adaptarlo a las nuevas exigencias de un mercado mundial que
operaba bajo la lógica del capital privado, acentuada además por la crisis del
capitalismo intervencionista de Estado en Occidente. A ello se sumó el hecho de que
los nuevos Estados surgidos de la crisis y colapso del Socialismo Real tuvieron que
aceptar su nueva condición periférica, al menos de forma provisional.
- El giro histórico de China hacia el capitalismo global
El primer gran actor “comunista” que acepta la ausencia de futur o de su modelo es
China, tras la muerte de Mao Tse Tung, en 1976. Dos años más tarde, en 1978, Deng
Xiaoping convence al Partido Comunista Chino para iniciar un giro histórico en el
mundo del Socialismo Real, planteando la necesidad de integrarse en la lógica del
mercado mundial capitalista. Y es en ese tiempo, también, cuando se estaba gestando
la Contrarrevolución Neoliberal del capitalismo occidental. Harvey (2007) nos resalta la
relevancia de la confluencia de los dos momentos de ruptura, pues el nuevo
capitalismo global sería inconcebible sin la incorporación del gigante asiático al
mercado mundial. La Contrarreforma Neoliberal y la “globalización” del capitalismo
eran el nuevo salto adelante que iba permitir a los dos dinosaurios subsistir. Uno, en
apariencia más potente, pero tocado, y otro, bastante más débil en ese momento, pero
pronto en fuerte auge, aunque seguramente sentenciado también en el medio plazo.
La confluencia de los dos, su “apoyo mutuo”, podía iniciar una nueva etapa de
crecimiento y acumulación, eso sí, si había energía barata. Como la volvió a haber
desde principios de los ochenta. Con una clara división del trabajo, uno, se iba a
encargar de convertirse en el consumidor en última instancia, en especial EEUU; y el
otro, se iba a convertir en la Fábrica Global. China inicia esa enorme transformación
de forma balbuciente, a tientas, incorporando al principio a la lógica capitalista sólo
algunos enclaves de su costa del Pacífico, hasta ampliar dicha dinámica a territorios
patrios cada vez más amplios. Incluso engulle a Hong-Kong, en 1997, uno de los
máximos baluartes del capitalismo en Oriente, bajo el lema “Un Único País, Dos
Sistemas”, tras el fin pactado de la presencia británica. En cualquier caso, la
reestructuración fue salvaje y zarandeó al Estado y a la Sociedad de arriba abajo. El
introducir la privatización, la lógica de mercado y la competitividad en un sistema como
el del “comunismo chino”, era alterar las bases mismas de su sistema y desatar
tensiones y conflictos sociales y territoriales que podían desafiar la estructura de poder
y la legitimidad del Partido Comunista Chino (PCCh), así como poner en peligro la
unidad del Estado (en el caso del Tíbet y Xin Jiang, principalmente).
El “Estado Social” del “comunismo chino” prácticamente saltó por los aires, y fue
sustituido por un capitalismo fuertemente autoritario, con extremas desigualdades
sociales, pilotado con mano de hierro por el PCCh como columna vertebral del Estado.
El Estado-Partido se mantenía, aunque transformándose profundamente, sobre todo
sus “Dioses”. Es decir, sus valores, creencias y mecanismos de legitimación. Se
buscaba reforzar aún más el sentimiento nacional, como ya apuntamos, pero en esta
ocasión recurriendo a las raíces culturales, religiosas y étnicas dominantes, que se
habían querido borrar durante la etapa “comunista”. El nuevo nacionalismo se
afianzaba en las raíces del pasado, en el momento en que se incorporaban también
gran parte de los valores de la modernidad occidental. Un cóctel complejo. Pero
igualmente se ha sabido utilizar magistralmente el Deporte Espectáculo y Competitivo,
para generar sentimiento patrio y proyectar la imagen de China en el mundo, como
pudimos ver en las Olimpiadas de 2008 en Pekín. Toda una operación mediática de
Estado, con toque prusiano. Por otro lado, el fuerte impulso del empleo asalariado, y
en menor medida del consumo, que iba a traer el crecimiento, se pensaba que
cohesionarían además a la nueva sociedad china, que contaba con una fuerza de
trabajo altamente disciplinada y cualificada. El futuro parecía brillante, aunque el
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camino a transitar fuera duro. Hubo que reestructurar y en muchos casos cerrar y
desmantelar miles de empresas estatales, reduciendo masivamente la fuerza de
trabajo empleada. Pero al mismo tiempo se abrieron otras miles de empresas de la
mano también del capital y tecnología extranjera, aunque en general bajo el control
chino. Es más, el PCCh activó los contactos con los importantes capitales de la
Diáspora exterior china (huidos tras la llegada del “comunismo”), para animarlos a
invertir en el Nuevo Estado (Arrighi, 2007).
Las transformaciones fueron tan vertiginosas, sobre todo porque como resultado de
todo ello se estaba produciendo el cambio de una sociedad fuertemente rural a una
sociedad fuertemente industrial y metropolitana, que las tensiones sociales de esta
Gran Transformación surgieron por doquier. Si bien el mundo campesino, en el interior
de China, aunque erosionado, todavía tiene una dimensión muy importante. En este
proceso de transformación surgieron demandas democráticas, que fueron segadas
tras el aplastamiento popular en Tiannamen, en 1989. El mismo año de la Caída del
Muro de Berlín. Pero tras unos años de fuerte represión, el nuevo Estado- Partido para
mantener su legitimidad no tuvo más remedio que permitir elecciones “plurales” en el
primer escalón de gobierno, el nivel municipal, permitiendo que “agrupaciones de
electores” pudieran concurrir a las urnas. Era la manera de controlar las tensiones
sociales, y orientar hacia las instituciones los conflictos, al tiempo que se blindaba para
los miembros del PPCh los otros tres niveles superiores de gobierno. En China, debido
a su enorme tamaño, encontramos cuatro escalones de gobierno del Estado. Es decir,
la resolución de las tensiones se quería confinar en la escala puramente local, para
impedir que prosperaran en extensión territorial y hacia arriba, sin que eso
menoscabase un ápice el autoritarismo del PCCh. De esta forma, el sistema intentaba
ganar en estabilidad y legitimidad, al menos mientras durara el crecimiento, que ha
estado batiendo récords en los últimos veinte años. China necesitaba (y necesita) de
esa importante tasa de crecimiento para absorber la fuerza de trabajo desplazada de
su antiguo aparato productivo y administrativo, y para poder comprar petróleo en el
mercado mundial10, a partir del flujo en dólares que iba a obtener con las
exportaciones. Al mismo tiempo, también, el PPCh animaba a los nuevos empresarios
a ingresar en el Partido, pues como ya dijimos: “Enriquecerse es un deber patriótico”.
Una de las características principales de la transición y reestructuración capitalista
del Estado chino es que la iniciativa fue interna, previa a su previsible crisis total, y que
todo el proceso siempre ha estado fuertemente controlado por el PCCh. Los actores
institucionales y empresariales occidentales han sido meros espectadores de lo que
allí acontecía. Eso sí, sumamente interesados en sus resultados, por lo que les atañía.
Y en esta apertura progresiva a la lógica de mercado dirigida por el Estado-Partido
todavía subsisten espacios, principalmente en el mundo rural, fuera de la racionalidad
del capital, debido a los intereses de estabilización político-social del propio Estado. El
protagonismo pues del PCCh en toda la transición ha sido incontestable. E incluso
durante la fuerte crisis del 97-98 que acabó afectando a toda la región, China se
mantuvo incólume, y el FMI y el BM fueron incapaces de imponer sus recetas y
reformas al gigante asiático. China se mantenía cerrada a la libre circulación de
capitales con el resto del mundo, lo que actuaba como una especie de “muralla china
monetario-financiera” que la blindaba de los vendavales especulativos que asolaron el
sudeste asiático, según las palabras de George Soros (2002). Y los capitales
occidentales se quedaron a sus puertas esperando que el Dragón chino sucumbiera
ante el tifón desatado por las fuerzas de los mercados financieros, como había
ocurrido con otros Estados de la región. China resistió y mantuvo el yuan vinculado al
dólar, sin alteraciones, mientras todas las monedas del sudeste asiático se
10 China es dependiente del petróleo mundial desde mediados de los noventa, como ya hemos señalado,
y cuenta con importantes reservas de carbón, que está utilizando intensamente.
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precipitaban en el abismo, arrastrando consigo a sus economías, y obligando a sus
Estados a ponerse en manos del FMI y el BM (Gowan, 2002).
- El derrumbe de la URSS y de su zona de influencia cercana
Por otra parte, el otro gran actor “comunista” que empieza a percibir la ausencia de
futuro, es la Unión Soviética en los ochenta. En esos años, la URSS atraviesa su pico
del petróleo y sufre de lleno la intensa bajada de los precios internacionales del crudo.
Su principal fuente de divisas. Gorbachov, ante la crisis, esclerosis, burocratización y
fuerte erosión de legitimidad del sistema inicia la Perestroika y la Glasnost, unas
políticas atrevidas de reforma y transparencia. En gran medida se adelanta también a
la posible crisis terminal del modelo, ante la creciente incapacidad del sistema para
lidiar con los problemas, y debido a la pérdida de fe en los dirigentes entre los
dirigidos. Pero la Glasnost no hace sino sacar a flote las miserias y contradicciones del
sistema, pues activa una fuerte ebullición social, acelerando la crisis. Sin embargo, va
a ser en la RDA, en la mitad del corazón territorial de la Guerra Fría (la antigua
Alemania), donde el conjunto del sistema soviético va a iniciar su crisis terminal, tras
un breve pero intenso periodo de fuertes movilizaciones (“Nosotros Somos el Pueblo”)
y huída hacia Occidente por parte de sus ciudadanos, vía Hungría. La tremenda
presión social derriba el régimen policial “comunista” y el Muro. Tras la Caída del Muro
de Berlín (1989), las Revoluciones de Terciopelo se propagan como la pólvora por los
países del Centro y Este de Europa, derribando las llamadas “Democracias
Populares”. Y, tras ello, la crisis final se precipita en poco tiempo, y se produce el
colapso de la URSS (1991). El enorme corazón del sistema de Estados del bloque
soviético. La estructura de poder que vinculaba entre sí todos los Estados se
desintegra, predominando las fuerzas centrífugas sobre las centrípetas.
Los Estados del Centro y del Este piden rápidamente el ingreso en la UE, con el fin
de distanciarse de su antiguo centro opresor y buscar una salida “propia”, al tiempo
que establecen también vínculos con EEUU. Las sociedades presionaban claramente
en esa dirección, y a los restos (abundantes) de las elites no les quedaba más remedio
que seguirlas, para salvar el pellejo y su posición en la medida de lo posible. Al
desintegrarse la URSS, sus Estados miembros recuperan la independencia y nueva
capacidad de acción, llamando a la puerta de Occidente. Es otra etapa del siglo XX de
importante creación de nuevos Estados, en la que habría que incluir la paulatina
aparición de nuevos “mini-Estados” por la desintegración sangrienta de la Ex-
Yugoslavia. Un peculiar Estado “comunista” fuera de la esfera de influencia de la
URSS, pero al que le afecta también de lleno el maremoto del colapso. Todo el
aparato productivo centralizado soviético se desmorona, y la capacidad de producción
industrial cae en poco tiempo más del 50% (Kothari, 2001). Un colapso en toda regla.
El desmoronamiento y vacío de poder es enorme. Un momento único en la Historia
moderna, que nos puede aportar algunas luces de cara a comprender futuros
escenarios de colapso. Pero sobre ello volveremos más adelante en el libro.
Nunca antes había ocurrido que una estructura política con tanto poder y tantos
instrumentos para mantener el poder (KGB, enorme ejército, gran complejo científico,
inmenso poder nuclear, posición de superpotencia, etc.) hubiese desmantelado su
estructura de dominio, reconociendo que el conjunto del edificio de poder no se
correspondía con las nuevas circunstancias, al tiempo que procedía a dispersar el
poder, sin que casi se disparara un tiro. Y nunca antes un Estado había decidido
reducir tan fuerte y rápidamente su poder militar, su maquinaria de vigilancia,
inteligencia y seguridad. Setenta años de intervencionismo estatal política y
científicamente planificado para destruir el capitalismo, y hacer que su población lo
odiara, acabaron por producir exactamente lo contrario (Kothari, 2001). Los viejos
ídolos y mitos, las estatuas de Lenin y Marx, se derribaron de la noche a la mañana y
la población se ensañó con ellas. Las señas de identidad de décadas se derritieron.
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Los antiguos “Dioses” fueron tragados por la potencia del momento histórico. Nunca
había ocurrido nada igual. La desorientación de la población era enorme. El ansia de
agarrarse a una nueva opción de futuro, también. Y en esto, apareció Occidente que
se presentaba a sí mismo como la gran Solución. Y la gente lo bendijo y se lo creyó.
Todo lo proveniente de Occidente parecía bueno, y lo propio malo. Y las estructuras
institucionales occidentales (FMI, BM, Think Tanks, etc.) pudieron entrar en este
inmenso territorio sin problemas, es más, con todas las bendiciones, para reestructurar
los restos del imperio soviético, de la mano de Yeltsin, y facilitar la entrada a saco del
capital occidental. El saqueo de la enorme riqueza del Estado ruso se distribuyó entre
el capital occidental y los nuevos oligarcas y mafias rusas surgidas del antiguo aparato
del Estado soviético, y el pueblo fue un espectador pasivo y enormemente sufriente de
toda la situación. Uno de los objetivos del saqueo eran las importantes reservas de
combustibles fósiles (de crudo y gas), y ahí estuvieron las Majors occidentales del
petróleo dispuestas a hacerse con el botín.
El resultado de todo ello fue un empobrecimiento, marginación y desintegración
social masivos. Las desigualdades sociales se dispararon como en la época de los
zares. Parecía como si no hubiera tenido lugar, nunca, la revolución rusa. El sistema
sanitario se vino abajo, la mortalidad se disparó y la esperanza de vida cayó
bruscamente. Un sector considerable de la población joven emigró, y la población rusa
se contrajo y envejeció rápidamente. El Estado no tenía dinero ni para mantener las
prisiones, y a gran número de presos se les puso en la calle. Esta tremenda Terapia
de Choque permitió moldear un nuevo Estado de acuerdo en gran medida con los
intereses del capital internacional, si bien la ausencia de seguridad jurídica a todos los
niveles era un problema potencial para sus objetivos. Como así fue más tarde. Era
como crear un Estado ex-novo, con todos los problemas que ello lleva aparejado. Un
inmenso laboratorio para las estructuras de poder occidental con el fin de probar
futuras reestructuraciones del poder político. Fue un experimento traumático que duró
unos años, y que se agravó a resultas del impacto sobre Rusia de las ondas de
choque de la crisis del Sudeste Asiático (1998), cuando la brusca bajada del precio del
petróleo se lleva por delante el rublo y el sistema financiero ruso. Pero en estas
apareció Putin y puso fin a este estado de cosas, impulsando un Estado fuertemente
autoritario, tras una fachada mínimamente democrática. El Estado volvió a controlar el
petróleo y el gas, marginando o expulsando a las Majors occidentales, y hasta
encarcelando a algún oligarca del oro negro, y se benefició de la intensa subida del
precio del crudo (y del gas) de estos últimos años. Putin pasó a reconstruir una fuerte
identidad propia, rusa, profundizando en el nacionalismo y vinculándolo también con
las raíces previas a la llegada del “comunismo”, incluso las religiosas, al tiempo que se
vilipendiaba a Occidente de todo lo acontecido durante la etapa Yeltsin. Y el Oso Ruso
pasó también a reforzar su poder geopolítico mundial, a través de su dimensión militar,
y como forma igualmente de ganar legitimidad interna. Rusia recuperaba su orgullo,
mejorando su condición económica y la fe en el futuro de sectores importantes de su
población (por cuánto tiempo, es otra cosa). Otra parte muy considerable de sus
ciudadanos había quedado en la cuneta, los más pobres y los más viejos.
En los antiguos Estados “socialistas” del Centro y del Este de Europa la situación
fue algo distinta. Éstos, como ya hemos apuntado, intentaron buscar refugio en la UE,
y la Unión les abrió las puertas. Eso sí, imponiendo ella todas las condiciones a su
ingreso en el Mercado Único. Y ellos las aceptaron sin rechistar, pues no tenían ni
capacidad ni fuerza para negociar. El capital europeo occidental (más que el del
mundo anglosajón) entró a saco en esos territorios, apropiándose de sus recursos,
empresas y sistema financiero, reestructurando su aparato productivo y reforzando la
industrialización de su agricultura, y beneficiándose de sus mercados y de su fuerza
de trabajo, a través de deslocalizaciones industriales o de la inmigración. La brusca
reforma de sus Estados se impulsó no sólo desde Bruselas, sino que corrió también de
la mano del FMI, BM y BERD (el nuevo Banco de “Desarrollo” que se creó para los
29
países del Este). La mayoría de estos Estados tenían una considerable deuda externa
que debía ser “gestionada”, y además se les concedieron nuevos préstamos para que
impulsaran su “Desarrollo” (a través de nuevas infraestructuras, principalmente, que
los conectarían con Europa Occidental), y de paso se endeudaran aún más. La
dimensión Social del Estado saltó dinamitada por las Reformas impuestas
(privatización de la sanidad, las pensiones, la vivienda, etc.), ante la incapacidad social
de oponerse a las mismas.
Las sociedades estaban totalmente desestructuradas y en estado de shock, porque
habían sido ya diezmadas por el Socialismo Real (sin sindicatos independientes del
poder, sin organizaciones sociales autónomas, etc.), y sobre todo por la Terapia de
Choque que se les estaba aplicando. Eran incapaces de entender siquiera lo que
estaba pasando, pues se habían alterado bruscamente sus mapas cognitivos para
comprender la realidad. Además, el glamour que venía de Occidente, y la aparición de
los nuevos ricos, y su gran capacidad de consumo, lograba ocultar la dimensión del
desastre social. Habían perdido su antigua identidad y “estabilidad”, y de repente, la
nueva identidad, que había sido bienvenida al principio con alborozo, les precipitaba
en una nueva situación traumática y altamente inestable. Ante ello, importantes
volúmenes de población joven emigraron hacia la Europa Occidental, que les acogía
como mano de obra barata y precaria para reforzar su propio crecimiento, y realizar
tareas de cuidado, al tiempo que les marginaba y estigmatizaba socialmente. El
impacto emocional y psicológico de todo ello sobre dichas sociedades fue mayúsculo.
Su orgullo nacional estaba por los suelos. Las nuevas elites que se consolidaban,
también precaria y convulsamente, provenientes en general de las antiguas
estructuras de poder, decidieron apoyarse asimismo en EEUU para reforzar su
condición, aceptando la propuesta del Tío Sam de su ingreso en la OTAN. Una
propuesta envenenada, pues Washington buscaba también debilitar la futura
consolidación de la UE, como actor político y militar a escala global. Así, los Estados
del Centro y el Este de Europa ingresaron en la OTAN antes que en la UE, en su
macro-ampliación al Este, actuando como el Caballo de Troya de EEUU en el seno de
la nueva Unión. Y los nuevos Estados “democráticos” que se construyeron, tras las
Revoluciones de Terciopelo, tras un breve periodo inicial que gozaron de cierta
legitimidad, entraron rápidamente en una espiral de fuerte devaluación política e
institucional, no es para menos, y la población se desentendió de forma mayoritaria de
la “cosa pública”. En paralelo, las estructuras mafiosas no hicieron sino prosperar. Y
todo eso antes de la llegada de la Crisis Global actual que ha sacudido muy
fuertemente toda esta región, como veremos más adelante.
Pero la onda expansiva de la crisis y colapso del Socialismo Real, y del fin del
mundo bipolar de la Guerra Fría, afectó gravemente a muchos más Estados. Por un
lado, a los de la propia URSS, fuera de la Federación Rusa, que quedaron en una
Tierra de Nadie, entre Occidente (y su área de influencia) y Rusia, sometidos a fuertes
tensiones entre los dos polos. En un primer momento muchos aceptaron la “mano
tendida” desde Occidente, y especialmente desde EEUU, en la época de Yeltsin, pero
tras la llegada de Putin, algunos volvieron a acercarse tímidamente otra vez al Oso
Ruso, sobre todo en Asia Central, al tiempo que se alejaban de Washington. El poder
gravitacional de Moscú, activado por su reforzamiento militar, volvía a ejercer otra vez
su influencia, en esta región estratégica rica en petróleo y gas. Los más afectados por
la Gran Transición fueron probablemente el conjunto de Estados entre Rusia y la UE
ampliada: Ucrania, Moldavia, Bielorrusia y los Estados del Cáucaso. Sin potencia
económica propia, y con limitados recursos la mayoría de ellos (salvo algunos del
Cáucaso con petróleo), estaban al albur de las dinámicas y de la confrontación entre
Occidente y la nueva Rusia, ocupando una posición estratégica en el camino del gas
hacia la UE. Las poblaciones los abandonaban también en masa, especialmente hacia
Occidente, pero se chocaban contra el Nuevo Muro que había levantado la UE
Fortaleza en sus más de 4.000 kms de nueva frontera oriental. Las interrelaciones
30
comerciales que habían existido históricamente entre ellos y los Estados del Centro y
el Este de la nueva UE, se vinieron abajo, agravando aún más su situación económica.
Lo cual hizo que la debilidad institucional de todos estos Estados fuera bastante más
grave que los de la nueva hornada de la UE- 27, pues a las reformas neoliberales que
les impuso el FMI, el BM y el BERD, había que sumar el vacío institucional
supraestatal que sufrían, en ese nuevo Tour de Force entre Occidente y Rusia. Estos
Estados que habían sido periféricos durante décadas, ya no sabían bien de quién
dependían. Cuáles eran sus nuevos Amos, y hacia donde tenían que mirar y caminar,
pues la UE también les había cerrado sus puertas. Muchos de ellos fueron sacudidos
por las llamadas Revoluciones de Colores, protagonizadas por sus pueblos, ante el
malestar social creciente, pero se vieron también azuzadas entre bambalinas desde
Occidente. Bush quería ampliar aún más el flanco oriental de la OTAN para aislar al
Oso Ruso, y animaba a sus poblaciones a pedir su protección militar. Pero tras las
Revoluciones de Colores, sus sociedades pudieron constatar rápidamente la nadería
de lo conseguido en sus nuevas “democracias”, y volvieron la espalda de forma
manifiesta también a la esfera de “lo político”. La crisis de sus Estados antes de la
llegada de la Crisis Global era pues patente.
- El impacto en ultramar de la qu iebra del Socialismo Real
Finalmente, decir que la onda expansiva de la crisis y colapso del Socialismo Real,
y del Fin de la Guerra Fría, llegó mucho más allá de los territorios ya apuntados,
atravesando océanos y afectando intensamente a Estados de continentes y
archipiélagos lejanos, que luego se vieron fuertemente zarandeados también por la
onda de choque de la Contrarreforma Neoliberal global. Desde América Latina y el
Caribe, donde acabó provocando el colapso de los movimientos guerrilleros en
Centroamérica, y afectando de lleno a la Revolución Nicaragüense, seriamente tocada
por el acoso de años de Washington. Hasta Cuba, donde el corte brusco de su
relación privilegiada con la URSS, la sumió en una muy profunda crisis. El Periodo
Especial, como lo llaman los cubanos. El petróleo vuelve a ser el principal protagonista
de esta crisis, pues la retirada del petróleo soviético fue el detonante fundamental del
Periodo Especial. Cuba no tenía dólares para pagar el petróleo en el mercado mundial,
aparte de estar ahogada por el bloqueo estadounidense. Y es por eso por lo que
acentúa su especialización en el sector turístico para conseguir las divisas fuertes
necesarias, y muy en concreto dólares, para comprar crudo, pues ya no estaba Moscú
para ayudarla. Pero la onda expansiva del colapso soviético impactó también en
África, en Angola, Mozambique, y en los Estados del Cuerno de África, principalmente,
convulsionando dichos Estados, y activando en muchos casos guerras civiles. Y el
Tsunami iniciado en Moscú y Pekín terminó también afectando a los Estados en la
órbita del Socialismo Real de la Península de Indochina, en especial a Vietnam y a
Camboya. En todos ellos, salvo en Cuba (por el momento), una vez que pasó el
Tsunami de la crisis y colapso del Socialismo Real, llegaron el FMI y el BM, entre
otros, a moldear los nuevos Estados, de acuerdo con las necesidades del nuevo
capitalismo global. Una nueva Terapia de Choque. Y en todos ellos, también, las
diferencias sociales se agudizaron hasta extremos inconcebibles, pasando a ser las
antiguas elites “comunistas” uno de los principales beneficiarios del reparto del botín
del Estado, junto con el capital internacional.
Imperio global del capital y “regionalización” inter y supraestatal del Estado
A lo largo de los siglos de existencia del capitalismo, tal como nos señala Arrighi
(1999), los procesos de acumulación creciente de capital han ido exigiendo estructuras
estatales cada vez más amplias y complejas, que operaban como un sistema-mundo
de Estados capitalistas, comandados normalmente por un Hegemón, o Estado líder.
En los diferentes ciclos de expansión del capitalismo el Estado Hegemón fue ganando
31
en tamaño y complejidad, y el sistema-mundo de Estados también, al tiempo que iban
utilizando y controlando un mayor flujo energético, como ya hemos ido viendo a lo
largo del libro. Los Hegemones pasaron del tamaño de la Ciudad-Estado: Venecia,
p.e. (siglos XIII-XV), al de las monarquías española y portuguesa (siglos XV-XVII),
pasando por el Estado protonacional de las Provincias Unidas (siglos XVII- XVIII), y el
Estado multinacional: Reino Unido (siglos XVIII-XIX), hasta acabar en el Estado de
tamaño continental: EEUU (siglo XX). Pero los Hegemones también fueron liderando
un sistema- mundo de Estados capitalistas, jerarquizado y en competencia entre sí,
que a lo largo de los siglos fue ampliando su dimensión territorial y su proyección
mundial. Primero, estuvieron confinados sólo en el Norte de Italia, en los primeros
estadios de la expansión de la lógica capitalista, con proyección hacia el Lejano
Oriente en cuanto al comercio de larga distancia (siglos XIII-XV). Después, estuvieron
ubicados en Europa occidental, con una proyección crecientemente mundial, debido a
la “Conquista de América” y a la circunnavegación de África, alcanzando también a
territorios del Lejano Oriente (siglos XV-XVIII). Más tarde, en el siglo XIX, con Gran
Bretaña como nuevo Hegemón mundial, el Sistema-Mundo de Estados capitalistas
amplió su base territorial, y pasó a incorporar también a los nuevos Estados
independientes de América, mientras los distintos imperios europeos se expandían por
todo el globo, y todo ello gracias al carbón y a la Revolución Industrial. Aún así,
muchos territorios del mundo estaban todavía al margen de la lógica del capital.
Pero a lo largo del siglo XX el Estado de corte capitalista se ha difundido ya por todo
el planeta, como hemos visto, con EEUU como principal Estado Hegemón durante
gran parte del siglo; aunque compartió esa hegemonía durante varias décadas con la
URSS, con su particular capitalismo de Estado, en una parte del planeta, además de
con China, en su propio espacio territorial. Sin embargo, a finales del siglo XX, había
ya un único Hegemón global, EEUU, y la lógica del capital se enseñoreaba ya por el
planeta entero y dominaba múltiples ámbitos de la actividad humana, gracias en gran
medida al petróleo, pero también al resto de los combustibles fósiles (carbón y gas),
fundamentalmente. Pues, como ya vimos, entre todos ellos cubren grosso modo el
85% de las necesidades energéticas mundiales. Aún así, todavía hay ciertos ámbitos
territoriales y sociales que se resisten a la lógica del capital. De esta forma, al alborear
el siglo XXI, el Sistema-Mundo de Estados tiene un alcance ya global, y es sumamente
complejo. No solo es un Sistema-Mundo fuertemente jerarquizado, y en continua
transformación y competencia entre los distintos actores, estructurados a su vez en
Centros y Periferias, sino que cada vez más los diferentes Estados se van
configurando en articulaciones regionales más estrechas, a su vez jerarquizadas y en
continuo movimiento, embriones de un capitalismo global multipolar. Al mismo tiempo,
se profundizan paulatinamente instrumentos de gobierno más intensos entre algunos
de los Estados, o conjuntos de Estados, los más poderosos y con ansias de
proyección mundial. Y, por último, se avanza lentamente en ciertas estructuras de
“gobierno mundial” (la OMC, p.e.), de acuerdo fundamentalmente con la lógica del
capital, pero también fuertemente condicionadas por los conflictos interestatales y
político-sociales. Los procesos de acumulación de capital, en continua competencia
también entre sí, siempre han ido bastante por delante de la cristalización de los
poderes estatales que garantizaran su mantenimiento y gobernabilidad, y que los
potenciaran aún más. El poder y la dimensión territorial del Estado siempre han ido por
detrás del poder y proyección espacial del capital, pues no en vano el Estado tenía
que lidiar con la complejidad y conflictividad de lo social, que dejaba tras de sí la
expansión del capital. A su vez, el “capital productivo” ha ido por detrás del “capital
financiero” en su desapego del territorio, pues siempre ha necesitado de un importante
sustrato espacial, infraestructural, material y social para implantarse y operar. En la
etapa de la Contrarreforma Neoliberal ese tipo de capital se ha concentrado y
transnacionalizado intensamente, con el apoyo de los propios Estados donde ubican
sus sedes centrales, al tiempo que ha reforzado su propia dimensión financiera, lo cual
32
ha creado empresas transnacionales que son más grandes que muchos Estados del
mundo.
Por último, el “capital financiero” es el que presenta una dimensión más flexible,
“inmaterial” y desterritorializada, aunque también necesita de enclaves espaciales y
sociales para funcionar, y del concurso de los Estados (sobre todo los grandes) para
prosperar y como posible red de seguridad, llegado el caso; siendo el capital
puramente especulativo (y mafioso) el que podemos decir que no tiene ya ninguna
Patria. Es más, el “capital financiero” ha forzado la creación en los últimos 30-40 años
de un rosario de Paraísos Fiscales (“Micro- Territorios Fantasmas”, por así decir) para
poder operar al margen de los controles estatales, y en contra de los mismos, y de la
existencia de estos enclaves también se beneficia, por supuesto, el gran “capital
productivo”. Al mismo tiempo, el “capital financiero” ha ido imponiendo cada vez más
su lógica al “capital productivo” (la llamada Corporate Governance). Pero el “capital
productivo”, que opera cada vez más a escala global, aunque sus principales sedes
estén en los Estados centrales (y desde hace poco en los Estados Emergentes),
necesita de los Estados y, especialmente, de las nuevas articulaciones interestatales y
supraestatales para mejor funcionar. Es más, le gustaría muy probablemente
estructuras y reglas más sólidas de gobierno mundial, definidas eso sí por él mismo
para mejor defender sus intereses, pero ese objetivo es, por el momento, y quizás
para siempre, una quimera. Muchas de estas cuestiones económico-monetariofinancieras
ya han sido abordadas anteriormente con más en detalle, pero
resaltaremos ahora más específicamente los procesos más “recientes” (de los últimos
30-40 años) que podríamos caracterizar como de “regionalización” interestatal y
supraestatal de los Estados; y hasta de “mundialización” limitada de los mismos, en la
época de la Contrarreforma Neoliberal y creciente implantación de un imperio global
del capital.
Desde los años setenta, como resultado directo de las distintas crisis de esa década
(energética, económica, monetaria, etc.), observamos la paulatina creación de una
nueva agrupación entre los Estados centrales para mejor enfrentar esas
circunstancias, pero también con ansias de ampliar su proyección global: el G-7. En
los noventa se amplia con la integración de la Rusia y se conforma el G-8; si bien
Rusia, con Yeltsin, sólo se incorpora a la dimensión “política” del G-7, que no a la
“económica”. El G-7 va a permitir consolidar una nueva estructura de coordinación del
“imperialismo colectivo” dulce de Occidente ampliado con Japón (algo ya bosquejado
como posibilidad por Karl Kautsky a principios del siglo XX), que complementa otras
estructuras internacionales supraestatales que ya controlaban: el FMI y el BM,
principalmente (Roth, 2007). Lo cual va a posibilitar profundizar la lógica del mercado
mundial, acompañando y fomentando los procesos de transnacionalización del capital.
En 1995, se crea una nueva y potente organización mundial, la Organización Mundial
del Comercio (OMC), a partir del GATT, que establece normas globales supraestatales
de comercio e inversión en ámbitos crecientes, así como de defensa de la “propiedad
intelectual”, que obliga a los Estados firmantes a adaptar su marco legal a las mismas,
y que tiene capacidad para imponer sanciones a los Estados que las incumplan.
Igualmente, la OMC tiene en su seno un órgano de resolución de conflictos, a donde
los grandes Estados (en nombre de sus empresas transnacionales) pueden llevar a los
Estados con los que mantengan conflictos comerciales. Un organismo parecido en
materia de inversiones existe en el seno del BM (el CIADI), que complementa también
los acuerdos bilaterales más profundos que se dan en ocasiones entre Estados
centrales y periféricos, para mejor defender los intereses de sus empresas y bancos
transnacionales. Sin embargo, la ampliación de ámbitos y competencias de la OMC ha
chocado en los últimos años con la fuerte oposición de algunos de los grandes
Estados Emergentes, y muchos otros del Sur Global, y su potencia ha quedado por el
momento mermada. Y es por eso por lo que se han acentuado los llamados Tratados
de Libre Comercio entre los principales actores estatales globales y las distintas
33
agrupaciones regionales interestatales planetarias, con el fin de lograr los mismos
objetivos, pero por otros medios, más complejos y limitados.
La creación y profundización de procesos de “regionalización” interestatal de
Estados, va a posibilitar la plasmación de mercados regionales más amplios e
integrados en diferentes espacios planetarios. Uno de ellos, quizás el proceso más
conocido, innovador y relevante, es el de la progresiva “integración europea” (aquí sí
podemos hablar de progresiva “regionalización supraestatal”), que empieza ya a
finales de los 50, que se va a ampliar y profundizar con la creación del Mercado Único
en los 80, y más tarde en los 90 con la creación de la UE a 15, así como con la
instauración del euro, y que se ha extendido recientemente a 27 miembros. Una
integración, en un principio, principalmente económica y monetaria (aunque no todos
sus miembros forman parte del euro), que configura el mayor mercado del mundo en
términos de PIB, a la que hasta ahora le ha falta do desarrollar su dimensión más
política y militar, debido al rechazo a una integración más profunda en estos ámbitos
por parte de algunos Estados, y sobre todo por el revés popular cosechado en
distintos referendos (el No a la Constitución Europea y, posteriormente, al Tratado de
Lisboa). Pero la reciente aprobación final del Tratado de Lisboa permitirá dotar a la UE
de una mayor dimensión político- militar (Fdez Durán, 2007). A pesar de todo se ha
consolidado una importante dimensión institucional supraestatal comunitaria, con sede
en Bruselas, que es la que vehicula los intereses de los principales actores
empresariales y financieros europeos, y desde la que se ha impuesto principalmente la
Contrarreforma Neoliberal sobre los distintos Estados de la Unión. Pero por supuesto
no todos los Estados de la UE son iguales o tienen el mismo peso, y se agrupan
también en Centros y Periferias dentro de la propia Unión. Por otro lado, EEUU
también acomete un proceso de rasgos similares con México y Canadá, en 1994, el
Tratado de Libre Comercio del Atlántico Norte (TCLAN), aunque su dimensión
institucional y de intervención son mucho menores. Es puramente la creación de un
libre mercado para mercancías y servicios, no para las personas, sin casi ningún
mecanismo de financiación ni compensatorio. Lo contrario de la UE, al menos hasta
ahora11.
Igualmente, en otros espacios regionales planetarios asistimos en los últimos
tiempos a procesos similares, pero al igual que el TCLAN, de bajo perfil institucional:
Mercosur, Comunidad Andina, Unión Centroamericana, ASEAN (en el Sudeste
Asiático), Comunidad del África Austral, Consejo del Golfo Pérsico, etc. Y hasta se han
empezado a impulsar recientemente algunas más amplias, como UNASUR: Unión de
Naciones de América del Sur, aparte de otras confluencias regionales “alternativas”
como el ALBA 12. Estas dinámicas interestales se impulsan desde dichos espacios
regionales para defender mejor a sus propios actores empresariales, acceder a
recursos más amplios que los de los propios Estados, y resistir con más fuerza los
embates del mercado mundial, al tiempo que se articulan también acuerdos entre
estos espacios regionales entre sí, con el mismo objetivo; aunque también estas
agrupaciones son promovidas muchas veces desde los propios espacios centrales,
pues los principales actores transnacionales empresariales y financieros con sede en
los mismos, prefieren tener reglas comunes supraestatales para operar en los
mercados regionales planetarios, y acceder y apropiarse de sus recursos. Son ellos
también los principales interesados, para no tener que andar lidiando con cada Estado
por separado, estableciendo normas comunes, y aprovecharse al mismo tiempo de
mercados más amplios que los estatales. Y es por eso por lo que en los últimos
tiempos, como decíamos, tras el fracaso de las últimas rondas de la OMC, estamos
asistiendo al impulso de Tratados de Libre Comercio entre los distintos espacios
11 Recientemente EEUU ha impulsado el desarrollo de una dimensión fundamentalmente securitaria del
TCLAN, llamada ASPAN (Asociación para la Seguridad y Protección de América del Norte).
12 Alianza Bolivariana Americana, en la que están integrados Venezuela, Ecuador, Bolivia, Cuba y
Nicaragua, que en principio funcionan bajo lógicas distintas a las del llamado “libre mercado mundial”.
34
centrales (EEUU, UE y Japón, principalmente) y los asociaciones regionales
inter estatales periféricas o semiperiféricas ya mencionadas, en los que se incluyen
también la protección de inversiones. E incluso los grandes actores estatales
emergentes: China e India, p.e., impulsan a su vez acuerdos parecidos con sus
propias periferias estatales, que van consolidando.
A principios del siglo XXI se estaba pues configurando un capitalismo global
crecientemente multipolar, en un mundo cada vez más unificado, pero cada día
también más divido, que la fuerte irrupción neoimperialista de EEUU (con Bush) tras el
11-S pareció ocultar momentáneamente, pero que ha cobrado toda su trascendencia
con ocasión de la actual Crisis Global. El G-7 (o G-8) ha dejado de existir, o más bien
de tener trascendencia político-económico-financiera mundial para abordar los
grandes retos de la presente Crisis Global, y ya solo podemos hablar del G-20, donde
participan los principales actores estatales planetarios, como posible instancia para
intentar hacerles frente desde la perspectiva de los poderosos. Solo ellos, en todo
caso, pueden procurar domesticar a una bestia que opera desbocada a escala
planetaria, el capital, y que ninguno de los principales Estados por sí mismos, ni los
más grandes, ni incluso el Hegemón, en crisis, puede ya dominar, sobre todo en su
dimensión financiera. Es más, todos le rinden pleitesía, pues les va también su propia
vida en ello. El capital es el nuevo Dios supraestatal, que no responde ante nadie. Un
Dios ubicuo, de múltiples cabezas, que anualmente se reúnen en la Montaña Mágica,
Davos, para coordinar estrategias, y a la que acuden los representantes estatales de
todo el globo a solicitar sus favores, desde hace más de tres décadas. Un Dios que
opera por encima del ordenamiento jurídico internacional, incapaz de ser juzgado por
ninguna institución humana13. Es más, un Dios que está utilizando ya la institución
global más significativa, NNUU, para lavar su propia imagen terrenal, poniéndola cada
vez más a su servicio14. Pero, en fin, sobre algunas de estas cuestiones volveremos
más adelante en el libro al hablar de la actual Crisis Global.
Por último, apuntar algo más sobre los procesos de “regionalización” interestatal y
supraestatal en el ámbito de lo militar, es decir, del poder fuerte de los Estados, en el
actual capitalismo global. El Hegemón estadounidense, el máximo poder militar del
globo, en principio no ha estado interesado en el dominio directo del territorio, salvo
con la llegada de Bush y la invasión de Irak. Pero EEUU mantiene 700 bases militares
por todo el mundo, y tiene acuerdos militares con cerca de 130 países (Chase Dunn y
Reese, 2006). Las alianzas militares en que participa EEUU las ha impulsado
Washington, en especial la OTAN, y las controla de forma importante por su tremendo
poder militar. La OTAN, un producto de la Guerra Fría y vinculada en principio al
ámbito del Atlántico Norte15, tal y como reza su nombre, decide expandirse hacia el
Este en los noventa, incorporando a la nueva hornada de miembros de la UE. Pero
también decide ampliar su potencial alcance global. Es decir, tras el fin de la Guerra
Fría, la OTAN no solo no desaparece, como el fenecido Pacto de Varsovia, sino que
se refuerza aún más. Por otro lado, en el Pacífico, EEUU también mantiene acuerdos
militares con muchos de los Estados (Japón, Corea del Sur, Filipinas, etc.), lo que le
permite ampliar su área de influencia en esta región. La UE no tiene hasta ahora una
dimensión militar propia, más allá de un cuerpo expedicionario para casos
excepcionales, que requieren de aprobación consensuada del Consejo Europeo. Su
proyección militar exterior ha sido hasta hace poco la que tienen sus principales
Estados miembros, y muy en concreto Gran Bretaña y Francia, y se ha manifestado
13 El Tribunal Penal Internacional puede juzgar a personas físicas, pero no jurídicas, y las empresas
transnacionales no son responsables jurídicamente de tener que aplicar los Derechos Humanos, mientras
que los Estados sí, al menos en teoría.
14 A finales de los noventa se crea el Global Compact, una política de lavado de imagen corporativo, en el
que las principales transnacionales del mundo utilizan el marchamo todavía positivo de NNUU para
ensalzar su política en el campo ambiental y social.
15 EEUU, Canadá y países europeos occidentales, a la que más tarde se suma Turquía.
35
prioritariamente en el África francófona, y recientemente en el Índico. Pero esto
cambiará seguramente tras la aprobación definitiva del Tratado de Lisboa, que sí
permite en determinadas condiciones la creación y operación de una dimensión militar
de la propia UE, o de una mayoría amplia de sus Estados.
En definitiva, a finales del siglo XX, Occidente controlaba las únicas proyecciones
exteriores de poder militar de carácter interestatal y supraestatal, o “regionalizaciones
estatales en lo militar”, pues la propia Rusia ni siquiera controlaba ya la CEI
(Comunidad de Estados Independientes), que se creó para que el Oso Ruso
“protegiera” a sus miembros. Muchos de estos habían establecido ya contactos con
Occidente, para garantizar su “protección”. Pero esta situación va a experimentar
cambios muy importantes en el siglo XXI, no solo por la irrupción de Bush, sino
principalmente por la creciente cristalización de un capitalismo multipolar, donde las
tensiones y rivalidades intercapitalistas se multiplican, sobre todo en torno al control de
los combustibles fósiles, y en el que se gestan nuevas agrupaciones inter estatales en
materia militar que ya no controla Occidente, como la Organización de Cooperación de
Shangai (OCS)16, p.e. El contrapunto a la OTAN en Oriente. Al tiempo que la propia
OTAN está en trance de una expansión global. Pero sobre todo ello volveremos más
adelante, al analizar la Crisis Global actual.
Globalización, metropolización y nueva gobernanza estatal y subestatal
La intensificación de la globalización capitalista en las últimas décadas ha implicado
un fuerte auge de los procesos de metropolización, como ya vimos. Lo cual ha
repercutido también en las formas y estructuras de gobierno estatal. El Estado no solo
se estira hacia arriba, a través de los procesos de “regionalización” interestatal y
supraestatal que hemos comentado, sino que también se ha extendido hacia abajo,
desde las crisis de los setenta, principalmente, a través de dinámicas de
metropolización o “regionalización” subestatal (Brenner, 2003). En los últimos treinta
años, observamos una paulatina creación de niveles de gobierno metropolitanoregionales,
deslocalizándose hacia estos niveles administrativos gran parte de las
tareas del Estado, incluso en los más centralistas. En el nuevo capitalismo global las
regiones metropolitanas cobran un renovado protagonismo, pues es la forma principal
de territorialización de las dinámicas capitalistas, aparte de que muchas metrópolis
crecen intensamente, especialmente en el Sur Global. Y es por eso por lo que el
gobierno de estos monstruos espaciales requiere del desarrollo de nuevos ámbitos
institucionales entre el Estado y lo local ( el nivel municipal), que anteriormente no
existían (salvo en los Estados federales), o que en todo caso operaban tenuemente o
como un agregado del nivel local. Por otro lado, el nivel local se ve fuertemente
afectado también por la desarticulación y abandono del mundo rural. Pero la
cristalización de esos nuevos niveles de gobierno metropolitano-regionales deriva en
muchos casos en la creación de entes subestatales que tienen casi la importancia de
algunos Estados, y que en cualquier caso termina siendo decisivo su concurso para la
gobernabilidad del propio Estado central. Todo ello va a derivar en nuevas relaciones
del Estado con el territorio sobre el que ejerce su poder, nuevas reagrupaciones de lo
local al calor de la plasmación del nivel metropolitano-regional, nuevos tipos de
instituciones estatales y subestatales como parte de las políticas de Contrarreforma
Neoliberal, así como del desarrollo de las Nuevas Tecnologías de la Información y
Comunicación (NTIC), y en definitiva nuevas formas de lo que se ha venido a llamar
“gobernanza” en relación con la dimensión económica y social, e incluso militar y
securitaria del Estado. Una nueva forma de gobierno en la que la comunicación con lo
16 La OCS se crea en 2001, y sus Estados miembros son la República Popular China, Rusia, Kazajistán,
Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, y en la actualidad existen otros cuatro con status de observadores:
Pakistán, India, Irán y Mongolia.
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social, y a su vez su implicación y desarticulación antagonista cobran una importancia
central. En definitiva, la desestructuración y cooptación de la “sociedad civil”, para
avalar y gestionar las políticas neoliberales (Pastor, 2007 b; García, 2009)
De esta forma, y en paralelo a ese reescalamiento (hacia arriba) y desescalamiento
(hacia abajo) del Estado, observamos un considerable cambio en las estructuras
institucionales que están siendo afectadas de lleno, a pesar de su fuerte inercia
organizacional, por un proceso más generalizado de concreción de estructuras
organizativas más flexibles y menos burocráticas. Se está creando una nueva
geografía del poder en el que los centros institucionales controlan sus periferias
organizativas con menos capas intermedias de burocracia. Una estructura en red, que
posibilita el flujo y manejo de información de forma más masiva, y a su vez
descentralizada, gracias a las NTIC, pero organizada, eso sí, a partir de nodos
centrales fuertes. Y que se garantiza, no lo olvidemos, con un creciente consumo de
energía eléctrica, que se obtiene fundamentalmente a partir de la energía fósil (carbón
y gas natural, principalmente), y en bastante menor medida, a escala global (no
estatal), a partir de otras energías (nuclear, hidráulica y otras renovables); sin
embargo, en Francia, p.e., gran parte de su energía eléctrica es de origen nuclear, y
en Noruega, p.e., es casi exclusivamente de origen hidráulico, pero son casos muy
singulares, y la media mundial es la señalada.
En suma, se está desarticulando en gran medida la jerarquizada y espesa “Jaula de
Hierro” weberiana que comentábamos al principio del texto, característica del tipo de
instituciones, estatales y empresariales, que predominaban a comienzos del siglo XX,
y que perduraron hasta los setenta, reforzándose en el camino (Sennett, 2006). Esta
dinámica es muy clara en las organizaciones empresariales, pero también está
afectando ya a las propias estructuras estatales. Pero esa dinámica para nada
significa una dispersión del poder. Ahora las nuevas burocracias estatales concentran
más poder, al tiempo que cada vez más se descomprometen o se niegan a hacerse
responsables de los ciudadanos; lo mismo que las empresas en relación con sus
trabajadores. Incluso el Estado precariza cada vez más su propia fuerza laboral,
frenando la funcionarización. De esta forma, los principales resortes de poder del
Estado permanecen en el nivel central (Ejército, Policía, Fiscalidad, Política
Económica, Política Exterior, Gran Política Infraestructural, Política Cultural estatal,
Política de Inmigración estatal, etc.), mientras que se delegan hacia los niveles
metropolitano-regionales, más vinculados a la problemática territorial específica, las
políticas concretas para hacer dichos espacios más competitivos en el marco de la
globalización del capital. Con el objetivo principal de atraer inversiones internacionales.
Aspecto clave, a su vez, para el equilibrio exterior de las cuentas del Estado. E
igualmente, se va deslocalizando cada vez más hacia las estructuras metropolitanoregionales
la gestión de la nueva dimensión social del Estado, redefinida por la
Contrarreforma Neoliberal.
La nueva dimensión social del Estado pasa a estar cada vez más dominada por la
lógica mercantil y financiera. En ámbitos como la Sanidad, la Educación y las
Pensiones, las decisiones las toman progresivamente grandes actores privados. Pero
la mercantilización no sólo significa que el acceso a estos servicios públicos va a ser
diferencial, dependiendo del poder adquisitivo del “ciudadano”, sino que se busca al
mismo tiempo dividir al cuerpo social. Los escalones más bajos de la pirámide social
son los que “disfrutan” de un servicio “público” de peor calidad, aparte de que
bastantes van quedando poco a poco excluidos de ellos, por las nuevas normativas o,
en ocasiones, por el precio a pagar. En el caso de las Pensiones, las nuevas políticas
privatizadoras, aparte de favorecer descaradamente la lógica de los mercados
financieros, buscan enfrentar entre sí a las cohortes poblacionales jóvenes con las
más mayores. Al “comunicar” a los trabajadores más jóvenes que el sistema es
insostenible en el medio y largo plazo, y que su contribución actual tan sólo
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beneficiaría a las generaciones de más edad, pero no a ellos. Y que, por tanto, los
trabajadores jóvenes es mejor que suscriban un plan privado que complemente la
escuálida pensión pública que les quedará, si es que el Estado no quiebra antes. De
esta forma, se está minando la viabilidad de toda la estructura del sistema de
pensiones, pues se retiran las aportaciones de los más jóvenes que contribuyen a la
viabilidad del pago a los mayores.
Pero lo mismo observamos en la Sanidad, cuando se nos “comunica” que el coste
público sanitario está sobrecargado por una población envejecida y por el tratamiento
a los inmigrantes, y que por eso es “conveniente” la aseguración privada, pues
además la sanidad pública “universal” no hace sino disminuir en calidad. E igual lógica
opera en el sector de la Educación, la enseñanza “pública” acaba siendo el estercolero
adonde acuden los más pobres, marginados y conflictivos, y principalmente la
población inmigrante, mientras que los sectores de mayor poder adquisitivo pueden
huir hacia otra Educación de mayor “calidad”, mediante el pago de una cantidad
adicional, mayor o menor, según el caso.De esta forma, se va creando una conciencia
en las generaciones más jóvenes de que, en la actual jungla del asfalto, es
conveniente que ellos mismos velen por sí mismos, por sus intereses, y que se
desliguen de los de sus mayores, como hace el propio Estado, al tiempo que
sutilmente se estigmatiza a los viejos (¿la nueva política poblacional?). A ellos, a los
trabajadores jóvenes, se les dice, que les atenderá mejor el Mercado, cuando les
llegue el turno. Y el Estado vela desde ahora porque así sea. Por eso se desgravan
fiscalmente las aportaciones a los planes de pensiones privados, o se hacen
obligatorios en determinados tramos, para regocijo de los principales agentes
financieros, que intentan atraer además a los particulares con promesas de
revaloraciones sin fin de sus ingresos. De esta forma, los planes de pensiones
privados son ya una de las fuentes principales de recursos financieros para los
mercados de capital. Pero esa mentalidad personalista y privatizadora, esa mentalidad
burguesa de pequeño propietario y especulador, se va creando también con la nueva
política de vivienda, donde se favorece especialmente la vivienda en propiedad, en
contra de la vivienda pública en alquiler, con el gancho igualmente de revalorizaciones
sin tregua de la propiedad inmobiliaria. Esa era la promesa hasta la llegada de la
actual Crisis Global. Finalmente, la mercantilización y privatización de la enseñanza
superior abre un nuevo y suculento negocio no solo a los actores privados que la
proporcionan, sino a las entidades financieras que dan abundantes créditos para que
los alumnos puedan acceder a Masters que los diferencien del simple licenciado en la
universidad pública, cuyo título ya no vale nada en un mercado sobresaturado de
profesionales. Y es una vía más de endeudamiento de las familias, o de los futuros
licenciados.
Sin embargo, en la gestión de la dimensión social del Estado, aparte del papel de
las ONGs que ya hemos comentado, cabría incluir también la administración de
sociedades urbano- metropolitanas crecientemente multiétnicas y multiculturales, sobre
todo en los espacios centrales. Y como parte de esa gestión, los procesos de
segmentación y segregación de los diferentes colectivos sociales entre sí, incluso de la
propia “clase media” autóctona, así como el fomento de organizaciones de
inmigrantes, y atracción de las mismas hacia la órbita del Estado, a partir de pequeñas
ayudas monetarias que se distribuyen con estas lógicas. Aquí nos encontramos con
que son sobre todo las entidades metropolitano-regionales las que acometen
principalmente esta gestión de la nueva complejidad de lo social, a través de políticas
clientelares que buscan legitimar las instituciones con el reparto de las migajas de los
fondos públicos. Y ello se hace al mismo tiempo que se estigmatiza y se agudiza la
represión sobre “el otro”, que se convierte en un ciudadano de segunda categoría, si
tiene la suerte de tener “papeles”, y en un apestado, sujeto potencial de expulsión en
cualquier momento, si tiene la desdicha de ser un “sin papeles”. Es dec ir, un ser
“ilegal”, de acuerdo con las nuevas y duras políticas migratorias que han establecido
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los Estados centrales en los últimos años. Esta es la forma también en que el Estado
intenta ganarse la confianza de la población autóctona más desfavorecida por las
nuevas dinámicas de la “globalización”, que tiene que convivir con la población
inmigrante en sus propios barrios. Los ricos y las clases medias altas viven en barrios
donde el precio de la vivienda es la principal barrera para la presencia de “los otros”
como vecinos. Pero eso sí, “los otros” (y en concreto “las otras”) acuden diariamente
para atender a sus niños y ancianos, o a limpiar sus casas.
Por otro lado, apuntar brevemente los cambios profundos que se han ido
produciendo en las últimas décadas del siglo XX respecto a las políticas militares y
securitarias, y su relación con la nueva gestión de lo social en los países centrales,
principalmente. Los ejércitos se han profesionalizado intensamente, por el rechazo
social generalizado al servicio militar, y por el hecho igualmente de que los nuevos
escenarios bélicos se definen por una creciente complejidad tecnológica y
armamentista. Además, los nuevos ejércitos profesionales de los países centrales
cada día tienen más inmigrantes en sus filas, que son los que cada vez más mueren
en las operaciones externas de los mismos. Las intervenciones en el exterior se
llegaron a justificar en los noventa en base a “intereses humanitarios”, tras el fin de la
Guerra Fría. En suma, el Ejército uno de los pilares claves antaño del Estado-nación,
encargado de defender la Patria en caso de peligro, por la que había que perder la
vida en sus filas para garantizar su integridad y soberanía, ha pasado a ser una
institución que se intenta vender a la llamada “opinión pública” casi como una ONG, y
además los que en la práctica “defienden” a la Patria son los que no son miembros de
ella. Por otro lado, en el ejercicio del monopolio de la violencia en el propio territorio, el
papel reservado en teoría a la policía, asistimos en las últimas décadas a una
proliferación de las policías privadas de toda índole. La seguridad se ha convertido en
un negocio descomunal del nuevo capitalismo neoliberal, y un sector altamente
precario y mal pagado para sus trabajadores. Pero también ha existido un interés
directo del Estado en implicar al ciudadano medio en las políticas securitarias, a través
de distintas vías (denuncias de delitos, colaboración con la policía de proximidad en
los barrios, colaboración en el control e impermeabilización de los muros contra la
inmigración, etc.), con el fin asimismo de reforzar su adhesión a las instituciones. Y
todo ello antes del giro militarista, antiterrorista y securitario tras el 11-S, cuando estas
políticas se refuerzan intensamente, y se orientan aún más hacia el Mercado, pero con
fondos públicos. Pero todo ello implica un gasto de “seguridad” interior y exterior
estatal en aumento, incrementado abruptamente tras el desplome de las Torres
Gemelas, que se ha podido mantener hasta la llegada de la Crisis Global, pues el
crecimiento económico nutrió también las arcas del Estado.
Finalmente, decir que en general la situación en los países del Sur Global es otra
muy distinta. El Estado carece de los medios e instrumentos de gestión complejos de
lo social, aparte de que la dimensión de los problemas sociales es infinitamente mayor
en las metrópolis del Sur Global. Los sectores acaudalados protegen sus barrios con
policía propia, e incluso las clases medias altas. El resto de los espacios
metropolitanos es un territorio cada vez más hostil, sin ley, y en especial sus inmensos
barrios de infravivienda, donde se almacena el grueso de la población y proliferan las
pequeñas y grandes mafias y las bandas incontroladas de jóvenes varones. Sin
embargo, en las últimas décadas, y también como parte de los Programas de Ajuste
Estructural, el BM diseñó ciertos instrumentos de intervención, a aplicar también por
ONGs, para penetrar mediante medidas mínimas de integración “ciudadana” en esos
complejos territorios de marginación social, con el fin fundamentalmente de desactivar
otros modelos de autoorganización de lo social, y como mecanismo también de control
social. Los Estados respectivos participaban en el acompañamiento de esas medidas,
y algunos las han desarrollado más intensamente, con fines también clientelares y
legitimadores. Al tiempo que, en paralelo, reforzaban también policial y hasta
militarmente sus intentos de control de esos territorios, que escapan a su dominio o
39
autoridad. Por otro lado, en los territorios rurales en la Periferia observamos en
muchos casos la proliferación de grupos paramilitares, y verdaderos ejércitos
mercenarios en ocasiones, allí donde el Estado es incapaz de controlar su territorio,
organizados por los grandes actores empresariales, foráneos o autóctonos, que
operan en los mismos, para proteger sus propiedades e instalaciones. E incluso para
ampliar el control sobre el territorio, expulsando a las poblaciones que los habitan.
En suma, al alborear el siglo XXI nos encontrábamos, por un lado, con que las
distintas sociedades mundiales habían perdido la capacidad para gobernarse a sí
mismas. Mucho más que a comienzos del siglo XX. De esta forma, la complejidad del
mundo y los fuertes intereses en juego en el nuevo capitalismo global, han propiciado
y obligado la extensión del Estado a todo el planeta. Y así, hoy en día, los territorios
del mundo en que sus sociedades todavía se gobiernan a sí mismas, sin concurso del
Estado, son los pocos mundos al margen del mismo que aún subsisten dentro de
territorios estatales. Algunos de los mundos indígenas y campesinos, y poco más. Y
aún así, se encuentran acosados y amenazados por la intervención del Estado y del
Mercado. Por otro lado, a pesar de la bruma de aparente glamour creada por la
Sociedad de la Imagen en la Aldea Global, incapaz de disimular u ocultar un mundo de
extremas desigualdades, las formas de gobierno estatal se estaban enfrentando ya
con muy serios problemas, sobre todo en los espacios periféricos, donde su crisis era
más manifiesta al acabar el siglo. La legitimación de los Estados estaba en general en
entredicho, y muchos de ellos estaban profundizando su crisis como resultado de las
dinámicas del capitalismo global. Es por esto por lo que cobra toda su relevancia la
llamada Paradoja de Offe, reflejada en una cita al principio de este texto: “El
capitalismo no puede coexistir con el Estado del Bienestar, pero tampoco puede existir
sin él”, y por ello se ve obligado a desarrollar una especie de “Estado residual de
Bienestar mínimo”, bastante mayor (por ahora) en los espacios centrales que en los
periféricos, pues le va su propia vida en ello.
Por último, resaltar que al final del siglo XX las confrontaciones entre el mundo
occidental y los mundos periféricos iban en ascenso, en concreto con el mundo
islámico, siendo Occidente el que más claramente estaba caminando hacia el Choque
de Civilizaciones sobre el que había alertado el conservador Huntington (1997), a
principios de los noventa17. Su creciente sed de crudo le había hecho embarcarse en
una política crecientemente intervencionista en Oriente Medio, y la política proisraelí
de EEUU, como cabeza de puente occidental en la región, le estaba enajenando el
apoyo de las sociedades musulmanas, y soliviantando especialmente a la “calle
árabe”. Esta era (y es, o mejor dicho se la ha convertido en) la región más conflictiva
del mundo, pues no en vano se encuentran en sus entrañas las principales reservas
de oro negro del mundo. Dos terceras partes de las mismas. El nuevo siglo se iba a
abrir pues con una situación de desorden e incertidumbre, que se acelera tras los
atentados del 11-S, y se acentúa con la Crisis Global, y que nos recuerda en parte al
periodo en que surgió el Estado moderno entre los siglos XIV y XVII. Pero con
diferencias sustanciales en la actualidad, como veremos al abordar la actual Crisis
Global, y los escenarios que se pueden abrir como resultado del inminente declive
energético. El creciente uso de energía fósil, en los más de doscientos años de
17 De acuerdo con la interpretación de Huntington, asesor del Departamento de Estado de EEUU y del
Pentágono, en el futuro existirán grandes zonas de choque entre las placas tectónicas que definen las
distintas civilizaciones, desde el punto de vista cultural y religioso. Una visión un tanto simplista, pero que
resalta la importancia de las dimensiones cultural y religiosa en el nuevo capitalismo global. Huntington
define ocho grandes grupos de sociedades: el occidental (católico y protestante), el musulmán, el chino, el
japonés, el hindú, el cristiano ortodoxo, el latinoamericano y el africano. Según él, el más reticente a
aceptar los valores occidentales es el Islam, aunque oculta que ha sido quizás el mundo más sometido y
humillado en los últimos tiempos, así como estigmatizado históricamente desde Occidente.
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Sociedad Industrial, ha sido la savia que ha hecho factible la extensión mundial y
complejización del Estado moderno hasta sus niveles actuales. Es por ello que la
decadencia energética fósil puede profundizar aún más la crisis de la forma Estado
que tan solo era incipiente en el tránsito al nuevo milenio, así como abocar a un
previsible colapso estatal y civilizatorio en el medio plazo.
Madrid, noviembre, 2009
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EL ESTADO EN EL MUNDO DURANTE EL SIGLO XX Claves para entender el mundo del siglo XXI | 25-11-2009 - 09:41:35 GMT 1 #
Las empresas adelantan 1.900 millones € en dividendos para eludir a Hacienda
Lluvia de pago de dividendos como aguinaldo de Navidad. Buen número de empresas españolas ha aprobado estos días –en sus respectivos consejos– adelantar el pago de parte del dividendo del 2010 a este ejercicio.
La explicación es sencilla: que el inversor logre sortear la subida fiscal impuesta por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero para el año 2010, que se hizo pública cuando presentó los presupuestos generales del Estado y que pretendía recaudar 800 millones más.
En un principio, Bolsa y Mercados Españoles (BME) abrió esta moda, a la que ya se han sumado otras compañías, como Repsol, Enagás, Catalana Occidente, Iberdrola, BBVA, Banco Popular, Viscofán e Iberpapel. Y ayer la constructora Acciona anunció que hace lo mismo, con un desembolso de 67,99 millones en total.
Entre todas las empresas que ya han comunicado el pago adelantado repartirán antes de fin de año 1.905,7 millones entre sus accionistas. No se descarta que de aquí a finales de año alguna más notifique adelantos.
El mayor reparto lo llevará a cabo la eléctrica Iberdrola, que pagará 751 millones. La petrolera Repsol YPF, a pesar de que ha rebajado el dividendo a cuenta, es la segunda sociedad que más desembolsará: 519 millones de euros.
Los 0,09 euros brutos propuestos por BBVA aún tienen que ser ratificados por el consejo de administración del propio banco que se celebrará el próximo 22 de diciembre, pero se espera que se ratifique el pago y se haga efectivo el abono el 28 de diciembre por un montante de 337,23 millones. El Banco Popular abonará también por adelantado 99,98 millones entre sus accionistas. Enagás ha adelantado la política de dividendo porque el 70% de su capital circula libremente en bolsa y justifica que los minoritarios lo habían solicitado. Además, "este avance permanecerá para siempre", explican fuentes de la empresa de transporte gasista.
Para la aseguradora Catalana Occidente, que también se ha sumado a esta tendencia, el desembolso será de 12,012 millones; mientras que para la sociedad navarra Viscofán el pago adelantado ascenderá a 12,11 millones y para la papelera Iberpapel supondrán 930.000 euros.
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Las empresas adelantan 1.900 millones € en dividendos para eludir a Hacienda | 18-12-2009 - 09:25:50 GMT 1 #
200 mil pequeñas empresas cerraron en 2009
Las pequeñas y medianas empresas están sufriendo una verdadera catástrofe económica. No hay calle en cualquier ciudad que no tenga carteles de “se vende” ó “se alquila”. La falta de liquidez y el desplome del consumo están detrás de este panorama, que para el 2010 se presenta aún mucho peor.
Más de 200.000 empresas habrán cerrado este año por la crisis económica, lo que supone prácticamente un 20% del total de las existentes en España, según datos de la Confederación Nacional de Autónomos y Microempresas (Conae).
La presión fiscal, la falta de consumo y la falta de liquidez son las causas fundamentales de que autónomos y microempresas no estén sobreviviendo a la crisis, según Conae, que calificó el 2009 como "un año bastante duro".
El cierre de 200.000 empresas en 2009 se suma a los datos de 2008, año que se saldó con el cese de 242.200 empresas, según datos de la Seguridad Social, lo que para Conae significa que "la crisis continúa azotando a autónomos y empresas españolas, y con más contundencia a las microempresas, mucho más susceptibles de los vaivenes económicos".
El número de autónomos y microempresas asciende a más de tres millones, lo que constituyen el 97% del censo empresarial español y dan una empleo al 65%, aportando a las arcas del Estado en tributos e impuestos un 70%.
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200 mil pequeñas empresas cerraron en 2009 | 27-12-2009 - 23:07:33 GMT 1 #
Grup de Treball d'Infraestructures (GTI4)
El Grup de Treball d'Infraestructures (GTI4), format per la Cambra de Barcelona, el Cercle d'Economia, el RACC i Foment del Treball, ha reclamat que les administracions agilitin els projectes estratègics a Catalunya i que es desencallin les infraestructures pendents, segons van assenyalar en un informe conjunt.
El GTI4 va argumentar que la reducció de la licitació oficial d'obres a Catalunya durant 2009 serà un fet, a pesar de l'"esforç" del Ministeri de Foment en les últimes setmanes i de les activitats del Fons Estatal d'Inversió Local (FEIL). En aquest sentit, va assenyalar que el desembre Foment ha impulsat a Catalunya licitacions per import superior als 1.200 milions d'euros, que inclouen l'accés ferroviari a l'aeroport del Prat i l'estació de La Sagrera.
A Girona, N-II i Eix Transversal
Entre les actuacions a reactivar, els empresaris van citar l'autovia del Mediterrani, l'autovia Orbital, el desdoblament de la N-II a Girona, l'Eix Transversal, l'Eix Occidental, el corredor mediterrani ferroviari i els accessos viaris i ferroviaris del Port de Barcelona.
Sobre el nou model de gestió aeroportuari espanyol, que es presentarà abans d'acabar l'any, el GTI4 va remarcar que ha de satisfer les aspiracions d'aconseguir una gestió individualitzada de l'aeroport de Barcelona-El Prat, amb plena capacitat de decisió.
En els pressupostos de l'Estat per a 2010, va afegir el GTI4, la inversió pública global a Catalunya es redueix un 5,4%. El projecte amb més inversió se centra en la línia d'alta velocitat, amb més de 1.000 milions d'euros.
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Grup de Treball d´Infraestructures (GTI4) | 29-12-2009 - 09:33:50 GMT 1 #
CEOE dóna suport a Díaz Ferran
El president de la CEOE, Gerardo Díaz Ferrán, compta amb el suport del 95% del Comitè Executiu i amb el de la "pràctica totalitat" dels 21 vicepresidents de l'organització empresarial.
Així ho va assegurar el portaveu oficial de la CEOE, Francisco Ochoa, qui va explicar que després del tancament d'Air Comet -aerolínia de la qual és copropietari Díaz Ferrán-, s'han succeït els contactes telefònics i missatges en els quals els membres del Comitè Executiu i els vicepresidents han traslladat el seu suport al president de la patronal.
Ochoa va destacar, entre d'altres, els suports a Díaz Ferrán procedents de les organitzacions empresarials territorials de Madrid, Catalunya, Andalusia, País Basc, Múrcia, Aragó, València, Castella i Lleó i Castella-la Manxa, "entre d'altres".
En el mateix sentit s'han pronunciat les organitzacions sectorials del metall, construcció, tecnologies, energia, transport i turisme.
La mateixa font va precisar que, a més, segons li van traslladar tant al secretari general de la CEOE, José María Lacasa, com el president de la patronal, els empresaris valoren la "valentia i la lleialtat" de Díaz Ferrán en defensa dels interessos de les empreses.
Protesta a Madrid
Uns 300 treballadors d'Air Comet es van concentrar davant el Ministeri de Foment per reclamar al Govern que els recol·loqui en altres aerolínies, de la mateixa forma que es va fer amb la majoria dels empleats afectats pel tancament d'Air Madrid el 2006.
El comitè vol que Foment es comprometi a vincular l'adjudicació de l'explotació de les línies (slots) que operava Air Comet a la contractació dels treballadors d'aquesta companyia. Aquesta solució va ser la que es va adoptar el 2006.
Fonts de Foment van explicar que el Comitè d'Empresa d'Air Comet es va negar a mantenir una reunió informativa amb responsables d'aquest ministeri, que -segons van recordar- no té competències en matèria laboral.
Així mateix, van insistir que l'Expedient de Regulació d'Ocupació de la companyia està sent tramitat per la Direcció General de Treball de la Comunitat de Madrid.
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CEOE dóna suport a Díaz Ferran | 30-12-2009 - 08:54:16 GMT 1 #
Pimec Girona i la FOEG
Pimec Girona i la FOEG van anunciar la seva intenció d'unir-se, però les negociacions entre Pimec i Foment del Treball a Barcelona es van aparcar i això ha fet que, de moment, quedi en suspens aquest objectiu. Tot i així, els representants de Pimec Girona i la FOEG tenen clar que el principal objectiu, davant el context econòmic actual, és buscar tots els punts d'unitat per donar un suport conjunt als empresaris de les comarques gironines.
Per a les properes eleccions a la Cambra de Comerç de Girona, la FOEG i Pimec volen consensuar una sola llista de vuit empreses per presentar-se, de les quals se n'escolliran sis de diferents sectors perquè tinguin un representant a la Cambra de Comerç. A les darreres eleccions, van presentar dues llistes diferents. A les cambres de Palamós i Sant Feliu de Guíxols, ja es va presentar una sola llista, però a Girona es va produir un distanciament, que també es va posar de manifest en moltes altres accions.
Estratègia conjunta
L'actual president de Pimec Girona, Inaki Frade, té clar que el més important és continuar pel camí del diàleg i unitat que les dues patronals han optat per seguir. «El que volem és continuar l'estratègia conjunta d'actuacions i de suport als empresaris», destaca Frade. Pel president de Pimec, el suport a una sola llista servirà per «visualitzar la unitat d'objectius». «Durant l'any vinent, es portaran a terme totes les accions conjuntes que calgui de manera coordinada entre les dues patronals, i també amb la Cambra de Comerç i els sindicats», manté Frade.
El vicepresident de la FOEG, David Hugas, també reafirma aquest camí que es vol seguir d'unitat d'objectius entre les dues patronals. En un context econòmic com l'actual, el vicepresident de la FOEG considera que les dues patronals no es poden permetre anar per separat, i que es necessita més que mai «tenir una capacitat de diàleg i de relació» a favor del món empresarial.
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Pimec Girona i la FOEG | 30-12-2009 - 09:04:29 GMT 1 #
Díaz Ferrán: el empresario modelo para la CEOE
Alberto Montero Soler
Para muchas personas esta Navidad quedará en su biografía como aquella en la que intentaron reunirse con sus familiares después de muchos esfuerzos para ahorrar dinero para un pasaje de avión y un empresario cínico se lo impidió.
Debería ser también la Navidad en la que al resto de empresarios de este país se les cayera la cara de vergüenza al mantener a ese cínico como el máximo representante de la Confederación de Empresarios. Pero parece que no será el caso.
Evidentemente, lo primero es humanamente mucho más grave que lo segundo. Aquéllo supone tragedias personales dolorosas y concretas; esto, sin embargo, se limita al terreno de lo simbólico: ofrece un retrato del tipo de empresario que tenemos en este país y que se entiende perfectamente reflejado y representado en Díaz Ferrán.
Y no es que no crea que puedan sentirse representados por un empresario en quiebra. No, no es eso. Lo que me indigna es que lo mantengan sabiendo que debe 2,5 millones de euro a sus empleados y 16 millones de euro a la Seguridad Social y, aún así, lo consideren legitimado para representarlos en el diálogo social y sentarse frente a los representantes de una clase trabajadora que, evidentemente, no goza de tanta benevolencia por parte de sus acreedores cuando se trata de atender al cumplimiento de sus deudas.
Lo que me indigna es que haya sido un tribunal de Londres el que obligara a la compañía de su propiedad a dejar de vender billetes por no haber pagado el leasing de los aviones con los que opera y no haya sido un tribunal español el que le haya dado cerrojazo por sus deudas con la Seguridad Social y con sus empleados.
Lo que me cabrea es que culpe a la crisis económica de la quiebra cuando la empresa lleva presentando pérdidas desde el año 2006 (32,6 millones de euros) como si nada pudiera imputársele a su gestión.
Pero lo que ya me parece una inmoralidad de tal calibre que debiera inhabilitarle ante sus pares para ocupar cualquier puesto que los representara es la siguiente declaración: "ante la situación vivida por esta compañía, que en estos tiempos estaba sufriendo huelgas, yo mismo no la hubiera elegido para volar".
Es decir, el cínico de Díaz Ferrán está planteando que el problema de la compañía eran las huelgas de sus empleados y puede que le parezca hasta desproporcionado que después de llevar entre 5 y 7 meses sin cobrar éstos tuvieran que recurrir a ese mecanismo de reivindicación de sus derechos. Y es que ya se sabe: los trabajadores son unos inconscientes y les gusta cobrar cuando trabajan e, incluso, hasta comer todos los días.
Pero lo que es peor es su insinuación de que esas huelgas debían haber sido los que advirtieran a los clientes de que la compañía no iba bien en lugar de ser responsabilidad de sus propietarios, conocedores de la situación de quiebra de la misma, los que evitaran la estafa colectiva dejando de vender billetes para vuelos que, previsiblemente, no iban a poder operar.
Ese es el hombre que los empresarios de este país quieren que les represente y, con esa decisión, todos se retratan.
Alberto Montero Soler (amontero@uma.es) es profesor de Economía Aplicada de la Universidad de Málaga
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Díaz Ferrán: el empresario modelo para la CEOE | 30-12-2009 - 09:12:37 GMT 1 #
Cepyme a Díaz Ferrán
El presidente nacional de la Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa (Cepyme), Jesús Bárcenas, aseguró ayer que, ante la hipótesis de que su empresa pasara por una situación como la de Air Comet, compañía del actual presidente de la CEOE, Gerardo Díaz Ferrán, él hubiera dimitido "hace tiempo" de la dirección de la cúpula empresarial. Cepyme es la mayor organización de las que se integran en la CEOE. En declaraciones a la cadena Ser en Ciudad Real, Bárcenas añadió que él como persona tiene que afrontar sus responsabilidades: "Y creo que, de estar al frente de una organización comarcal, regional o nacional, habría dimitido irrevocablemente".
En todo caso, el presidente de Cepyme señaló que esto es lo que él hubiera hecho de manera personal, pero matizó que, hasta el momento, la organización empresarial que preside no ha tratado el tema y no se ha pronunciado de manera oficial sobre el asunto. Bárcenas reconoció que ha hablado recientemente con Díaz Ferrán para darle su apoyo como persona y como empresario y, aunque afirmó que la actual crisis económica "no es de manual", entiende: "Los empresarios somos un reflejo de la sociedad española y tenemos que tener cuidado".
Mientras, ayer, el portavoz oficial de la CEOE, Francisco Ochoa, aseguró a Efe que el presidente de la CEOE, Gerardo Díaz Ferrán, cuenta con el apoyo del 95% del comité ejecutivo y con el de la "práctica totalidad" de los 21 vicepresidentes de la organización empresarial. El portavoz indicó que tras el cierre de Air Comet se han sucedido los contactos telefónicos y mensajes en los que los miembros del comité ejecutivo y los vicepresidentes han trasladado su apoyo al presidente de la patronal. Ochoa destacó, entre otros, los apoyos a Díaz Ferrán procedentes de las organizaciones empresariales territoriales de Madrid, Catalunya, Andalucía, País Vasco, Murcia, Aragón, Valencia, Castilla y León y Castilla-La Mancha, "entre otras".
En el mismo sentido se han pronunciado las organizaciones sectoriales del metal, construcción, tecnologías, energía, transporte y turismo. La misma fuente precisó que, además, según le han comunicado tanto al secretario general de la CEOE, José María Lacasa, como al presidente de la patronal, los empresarios valoran la "valentía y la lealtad" de Díaz Ferrán en defensa de los intereses de las empresas. También han valorado, añadió Ochoa, la "firmeza" mostrada por el presidente de la patronal el pasado julio cuando, tras dos meses de intensas negociaciones, el proceso de diálogo social se rompió después de que el Gobierno y los sindicatos rechazasen la propuesta de la patronal.
En cuanto al cierre de la aerolínea, unos 300 trabajadores de Air Comet se concentraron ayer ante el Ministerio de Fomento para reclamar al Gobierno su recolocación en otras aerolíneas, de la misma forma que se hizo con la mayoría de los empleados afectados por el cierre de Air Madrid en el 2006. En el transcurso de la concentración –convocada conjuntamente por CC.OO., UGT, USO, CGT, Sepla y Stavla–, miembros del comité de empresa entregaron una carta dirigida al ministro de Fomento, José Blanco, en la que se solicita la constitución de una mesa negociadora para la recolocación de los trabajadores de Air Comet. El comité quiere que Fomento se comprometa a vincular la adjudicación de la explotación de las líneas y espacios aéreos (slots) que operaba Air Comet a la contratación de los trabajadores de esta compañía. Esta solución fue la que se adoptó tras el cierre de Air Madrid en el 2006, momento en el que Air Comet se quedó con la concesión de sus líneas a Latinoamérica a cambio de la contratación de 578 de sus empleados.
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Cepyme a Díaz Ferrán | 30-12-2009 - 09:16:02 GMT 1 #
Sector financer
El Banc d'Espanya ha advertit a bancs i caixes que l'any 2010 serà un any dur i ha modificat la política de provisions, especialment per als actius de la construcció rebuts a en dació de pagament de deutes de constructores. A més ha augmentat les dotacions per clients amb risc de morositat.
Una entitat bancària previnguda val per dos. Aquesta és la filosofia que impregna la política de supervisió bancària desplegada pel Banc d'Espanya al llarg del 2009 amb vista al que pot ser un 2010 molt complicat per a bancs i caixes d'estalvis.
L'òrgan regulador que presideix Miguel Ángel Fernández Ordóñez ha aprofitat l'exercici que acaba per modificar les seves directrius de provisions i dotacions amb la finalitat que les entitats financeres estiguin preparades per a un increment de la morositat, un repunt dels tipus d'interès (amb el consegüent encariment dels diners) i un augment de la desocupació.
Per evitar sorpreses, el Banc d'Espanya ha endurit dos aspectes en matèria de provisions. L'any que ve les entitats financeres hauran de dotar un 20% del valor de taxació d'aquells immobles rebuts en taxació de pagament per deutes de constructores i que no hagin aconseguit vendre en el termini d'un any.
Bancs i caixes han desviat molts d'aquests actius cap a filials immobiliàries per a tractar de comercializarloa (substituint així el paper de promotors e immobiliàries tradicionals), però les dotacions també afecten aquestes societats interposades.
Aquest enduriment en les pràctiques preventives augura que la banca liderarà l'ajust de preus per a desprendre's dels immobles.
Riscos d'insolvència
Però el Banc d'Espanya ha elevat també les dotacions en la classificació per riscos d'insolvència. Les operacions de crédit amb clients denominats subestandar (previ a morós) hauran de taxar-se amb un 20% i no amb un 15% del capital com fins ara.
Per als morosos declarats existia un barem que obligava a dotar
des del 10% fins al 100% dels crèdits. En el cas d'impagament d' hipoteques (bé de promotor o bé de particulars) la provisió és del 100% si la morositat supera els dos anys.
Amb les noves directrius del Banc d'Espanya la dotació mínima per a morosos serà del 15%.
Aquestes directrius comunes per al conjunt del sector no exclouen "recomanacions a la carta" per a entitats financeres que arrosseguen problemes que poden aguditzar-se l'any que ve.
"Collar" les caixes
Fonts financeres confirmen que el Banc d'Espanya pot indicar als seus inspectors que "collin" a alguna caixa o banc els balanços dels quals tinguin un aspecte que faci preveure que es podria arribar a una situació de desequilibri. És veritat que si el Banc d'Espanya està intentant alguna fusió pot "apretar" a una entitat que augmenti les seves provisions". Al cap i a la fi, encara que la taxació és preventiva, repercuteix sobre el compte de resultats de l'entitat.
Malgrat que els diferents segments de l'economia semblen mostrar símptomes d'estabilització, el financer corre risc de patir una tempesta perfecta l'any que ve.
Està previst que abans del segon semestre de l'any el Banc Central Europeu pugi els tipus d'interès almenys un punt (per la recuperació de França iAlemanya). No obstant això aquesta pujada només encarirà els diners però no serà d'aplicació immediata per a la hipoteques, que solen revisar-se anualment.
Bancs i caixes espanyoles se la jugaran el 2010, any que es preveu mogut en quant a la reordenació del sector. D'altra banda tot apunta que l'any 2011 serà l'exercici dels que hagin pogut sobreviure amb èxit el 2010 que estem a punt de començar.
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Sector financer | 31-12-2009 - 10:46:50 GMT 1 #
President de la Federació d'Organitzacions Empresarials de Girona (FOEG)
Esforços renovats per al 2010
El balanç empresarial d'aquest 2009 no és fàcil de fer, perquè el balanç no es pot limitar al tradicional compte de pèrdues i guanys, que, justament, no és l'apartat comptable que millor exemplifica un moment empresarial determinat, tot i ser el que es dóna i es requereix de conèixer socialment. En borsa, és un indicador pràctic, però en la dinàmica empresarial comuna vol dir ben poca cosa. Senzillament, perquè maquilla –a l'alça o a la baixa– altres variables que revelen millor les perspectives i les iniciatives de futur de l'empresa. Així, pensant en el llarg termini –que hauria de ser el termini en el qual haurien de pensar les empreses– és més important de saber de nous sectors i de nous nínxols de mercat i de troballes innovadores en producte i/o en tècniques que no pas –només– la fotografia anual de beneficis o pèrdues.
I és que l'empresa sempre és prospectiva de futur. Els països també. Des d'aquesta perspectiva de llarg termini ens hem de mirar la crisi i la seva evolució. En termes de pèrdues i guanys, és evident que Catalunya –que és l'empresa de tots– també hi ha perdut amb la crisi. Però si l'anàlisi la fem mirant cap al futur, Catalunya hi està guanyant, perquè s'està obrint a noves oportunitats i perquè –a causa de la crisi– s'han acabat identificant prou bé els actius de país que tenim, amb la indústria al capdavant. Un balanç particularment oportú en el cas de les comarques gironines perquè, justament aquí, la capacitat de resistència al mal temps ha estat molt evident, amb una menor davallada de la indústria i els serveis.
Aquesta bona situació ha estat indiscutiblement mèrit de la solidesa i tradició de les mateixes empreses i de la capacitat d'improvisació dels empresaris. Però per continuar tirant endavant calen més coses. A banda de continuar treballant dur, caldria, certament, un més eficaç suport institucional en infraestructures i en crèdit, i, sobretot, més confiança social cap a l'empresariat, com a autèntic generador de riquesa. Els mitjans de comunicació també hi poden fer molt en aquest sentit.
N'estic segur, com sempre hem defensat des de la FOEG, que la combinació d'ambdues coses regeneraria les activitats empresarials i, al capdavall, ajudaria a una major ocupació.
Deixem-nos, doncs, només de pèrdues i guanys. Fem tots la carta als Reis. I fem-la des de la il·lusió i el convenciment que el futur no se'ns pot escapar si actuem, tots plegats, amb el sentit comú que el moment necessita.
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Esforços renovats per al 2010 | 31-12-2009 - 11:08:51 GMT 1 #
Juncà Gelatines presenta un ERO
La direcció de l'empresa Juncà Gelatines de Banyoles ha presentat, el passat 29 de desembre, un Expedient de Regulació d'Ocupació (ERO) per suspendre temporalment el contracte a tota la plantilla, 73 treballadors, durant 120 dies. L'empresa ha al·legat causes econòmiques i de producció per tal d'obtenir el vistiplau del Departament de Treball i poder aplicar aquest expedient que suposaria deixar a l'atur tota la plantilla durant un total de 120 dies.
L'ERO té un període d'aplicació de 12 mesos. Juncà Gelatines es dedica des del 1947 a la producció de gelatines i derivats i va obrir el passat mes de febrer una planta a les illes Feroès per a l'obtenció de productes biotecnològics marins.
Després que Treball hagi rebut aquest expedient, s'obre ara un període de negociacions entre l'empresa i els treballadors fins que, finalment, el Departament autoritzi o no l'aplicació de la suspensió de contractes.
Val a dir que aquesta mateixa empresa va protagonitzar, el febrer del 2009, la gesta de convertir-se en la primera empresa gironina a invertir a les illes Feroes. Allà hi ha obert una planta per obtenir productes biotecnològics marins. El nou centre és propietat del consorci Seanergy Ltd, creat mitjançant una aliança entre l'empresa banyolina i el consorci empresarial Faroe Biotech Investment.
Segons fonts del Departament de Treball, la direcció de l'empresa Juncà Gelatines de Banyoles (Girona) ha demanat al departament que li permeti enviar a l'atur la plantilla durant 120 dies perquè, segons al·lega, té una davallada de les comandes.
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Juncà Gelatines presenta un ERO | 06-01-2010 - 11:26:34 GMT 1 #
L´atur va augmentar un 30,49% a Girona
L'ombra de la crisi econòmica és allargada i durant el 2009 ha seguit colpejant l'ocupació a les comarques gironines. L'any ha tancat
amb un augment en el nombre de desocupats de 12.730 persones, situant la xifra de desocupació en 54.478 a la demarcació, un dels nivells més alt de tota la sèrie històrica comparable, que es va iniciar el 1996. Aquesta xifra representa un increment del 30,49% respecte al 2008 i del 150,65% si es compara amb el 2007. Segons les dades fetes públiques ahir pel Ministeri de Treball i Immigració, l'augment interanual de l'atur ha estat inferior al registrat durant el 2008, quan les llistes de desocupació a les comarques gironines van registrar quasi 17.000 aturats més.
Girona tanca el 2009 amb 54.478 desocupats després que l'atur augmentés al desembre en 717 persones, l'1,33% respecte al mes anterior. Aquesta dada és millor que la registrada durant el mateix mes del 2008, quan l'atur es va incrementar en 1.723 persones.
L'increment de desembre representa la cinquena pujada menusal consecutiva de desocupació a la província.
Per sectors, els serveis es tornen a endur la pitjor part amb un increment de la desocupació interanual del 28,80%, fins a les 30.444 persones. La construcció arriba a les 12.378 persones aturades, 555 més que el novembre i un 41,06% més que el 2008. Els que no tenien feina van ser 213 menys que el mes passat, fins a situar-se a les 1.936 mentre que la variació interanual suposa un increment del 60%. El sector de l'agricultura va tancar l'any amb 1.134 desocupats, un 11,83% més que el 2008. A la ?indústria hi va haver 142 aturats i el còmput anual puja a 8.586.
L'atur va pujar el 2009 en tots dos sexes però més entre els homes, amb un increment del 31,86% arribant als 30.769 desocupats. La desocupació entre les dones va arribar a les 23.709 persones desocupades (+28,76%).
Pel que fa al total de Catalunya, Girona és la tercera demarcació que més ha incrementat l'atur el 2009, després de Lleida (37,46%) i Barcelona (33,14%). Tarragona és la demarcació catalana que registra les xifres de desocupació menys negatives amb un increment interanual del 30,16%. En l'àmbit estatal Girona és la novena província que més ha incrementat la llista d'aturats durant el 2009. Castelló -amb un augment del 46,70%- i ?Guadalajara (39,88%) encapçalen el rànquing d'increments interanuals.
Al conjunt de l'Estat el nombre de desocupats es va aproximar a la barrera psicològica dels 4 milions el 2009. En total es va tancar l'any amb 3.923.603 persones registrades a les llistes de desocupació, amb un augment percentual del 25,4 per cent respecte al 2008.
A aquesta xifra de més de 3,9 milions de desocupats amb la qual es va tancar l'any s'ha arribat després que l'atur augmentés el desembre en 54.657 persones, l'1,4 per cent respecte al mes anterior.
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L´atur va augmentar un 30,49% a Girona | 06-01-2010 - 11:30:58 GMT 1 #
Marsans xecs sense fons
El Govern argentí ha obert un expedient administratiu a la filial de l'empresa espanyola Marsans Viatges en aquest país, Marsans Internacional Argentina (Mias), per l'emissió de xecs sense fons i per la falta de pagament de la nòmina als seus empleats, segons ha informat el director de Gestió de Qualitat Turística a l'Argentina, Gonzalo Casanova.
"Hem obert un expedient administratiu perquè hi ha informes comercials desfavorables. Sense perjudici del que pugui resoldre la justícia, nosaltres ja prenem precaucions", ha assenyalat Casanova en declaracions a la Cadena Ser.
En els jutjats del país sud-americà s'han presentat, a més, tres sol•licituds de fallida per part de creditors de l'agència de viatges.
Segons la Secretaria de Turisme argentina, la situació financera de l'empresa, que actualment no desenvolupa cap tipus d'activitat en el país, és molt complicada, i la seva plantilla, al voltant de 50 treballadors, porten uns quants mesos sense cobrar el seu salari.
Davant aquesta situació, el grup Marsans, propietat del president de la CEOE, Gerardo Díaz Ferrán, i de Gonzalo Pascual, estudia les possibles mesures que es poden adoptar "d'acord amb la legalitat" per atendre les demandes dels perjudicats, segons ha dit un portaveu de la companyia.
L'obertura d'aquest expedient es produeix després del judici iniciat el febrer de 2009 pel Govern argentí amb la finalitat d'expropiar a Marsans Aerolíneas Argentinas, que des de mitjans de 2008 està controlada per l'Estat argentí arran de la seva mala situació financera.
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Marsans xecs sense fons | 07-01-2010 - 10:51:09 GMT 1 #
Fundació de les Caixes d'Estalvis (Funcas)famílies catalanes
L'any que acaba de començar no serà tan pròsper per a les famílies com desitgen, especialment les catalanes. A excepció d'Andalusia i Astúries, la resta de comunitats veruran com minva la seva renda disponible, cosa que els portarà, en la majoria dels casos, a reduir la seva capacitat d'estalvi. Així es desprèn de l'últim Informe sobre previsions econòmiques de les Comunitats Autònomes elaborat per la Fundació de les Caixes d'Estalvis (Funcas), que pronostica un descens del 0,8 per cent de la renda familiar bruta disponible per al 2010 després del creixement del 2,1 per cent amb el que es tanca 2009.
Les famílies de Catalunya, Navarra, Madrid, i Balears són les que, segons el parer de Funcas, es veuran més perjudicades quant a la seva renda, amb uns descensos en tots els casos de l'1,3 per cent.
La Comunitat Valenciana registrarà una caiguda de l'1,2 per cent, una dècima per sobre de les Canàries. Andalusia (0,3) i Astúries (0,1) seran les úniques comunitats en les quals la renda familiar creixerà aquest any, en el qual Castella-la Manxa aconseguirà mantenir els nivells de 2009.
Les menys perjudicades per la crisi, encara que amb indicadors negatius, van des d'Extremadura (-0,2) a La Rioja (-0,8) al costat d'altres com Galícia i Cantàbria (-0,5), Castella i Lleó (-0,6) i Múrcia i el País Basc (-0,9).
Aquestes dades contrasten amb la previsió de creixement de la renda familiar, que Funcas estima per a 2009, que arriba fins al 4,5 per cent en el cas d'Astúries, però que rebaixa fins al 0,2 per cent en el de la Comunitat de Madrid.
En tot cas, totes les comunitats presenten índexs positius el 2009, amb una mitjana del 2,1 per cent.
Mentrestant, la taxa d'estalvi familiar passarà del 21,9 per cent de 2009 al 21,3 el 2010, una rebaixa que Funcas atribueix a una possible recuperació del consum i a la pujada impositiva prevista pel Govern per al segon semestre de ?l'any.
Tot això després que el 2009 la por provocada per la crisi i la incertesa futura portessin a una important falta de confiança dels consumidors, que van optar per incrementar el seu estalvi en detriment del consum. Segons les previsions de Funcas, només cinc comunitats aconseguiran augmentar la seva taxa d'estalvi aquest any (Catalunya, la Comunitat Valenciana, Múrcia, País Basc i La Rioja).
Les famílies que més s'estrenyeran el cinturó el 2010 seran les canàries, al destinar el 30,6 per cent dels seus ingressos bruts a l'estalvi, seguides de la de La Rioja, amb el 28 per cent, i les castellanol?leoneses, amb el 26,3 per cent.
Catalunya se situa en la part baixa del rànquing de comunitats menys estalviadores, si bé la taxa d'estalvi passarà del 20,6% del 2009 al 20,7% el 2010, segons les previsions de Funcas.
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Fundació de les Caixes d\'Estalvis (Funcas) famílies catalanes | 07-01-2010 - 10:58:45 GMT 1 #
Filatura Vera
L'Ajuntament d'Olot (Garrotxa) signa un conveni amb el Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya (PSC-PSOE) destinat a la reinserció laboral de 19 treballadors de l'antiga Filatura Vera d'Olot. L'acord es finançarà a través dels Fons Europeus d'Adaptació a la Globalització. L'empresa Filatura Vera va tancar portes definitivament el juliol del 2008. La funció d'aquest fons d'ajut és reubicar treballadors afectats per procesos d'acomiadament en sectors que pateixen els efectes de la globalització, un cas que es correspon perfectament amb la indústria tèxtil, molt afectada per les importacions de la Xina. El pla, que s'iniciarà divendres, es destina a persones de més de 45 anys que es troben en els darrers sis mesos de la prestació d'atur, i consistiran en tallers de motivació, aprenentatge de recerca de feina i sobre noves tecnologies.
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Argelaguer, Sales de Llierca, Sant Jaume de Llierca, Montagut i Oix, Tortellà, Les Planes d'Hostoles, Sant Feliu de Pallerols, Sant Aniol de Finestres, Besalú, Beuda, Maià de Montcal, Sant Ferriol, Olot, Castellfollit de la Roca, Les Preses, Riudaura, Sant Joan les Fonts, La Vall de Bianya, La Vall d´en Bas, Mieres, Santa Pau Garrotxa Girona Lleida Tarragona Barcelona Catalunya Espanya Lejarza
Filatura Vera | 07-01-2010 - 11:18:09 GMT 1 #
Sobre la reforma laboral, por Miquel FALGUERA :
Resulta ahora que el Gobierno –en sus constantes oscilaciones a la hora de abordar la crisis económica- se inclina por una reforma laboral y los agentes sociales nos lanzan constantes guiños anunciando una próxima fumata blanca. En los actuales momentos los ciudadanos de a pié nos hallamos ante un arcano, en tanto que –salvo error- la única propuesta concreta públicamente anunciada pasa por una genérica e inconcreta adaptación del modelo alemán de reducción de jornada de los trabajadores en circunstancias de dificultades económicas.
No sé a ustedes, pero uno empieza a estar ya muy harto de que cada vez que este país pasa por situaciones negativas en el empleo se culpe siempre a la legislación laboral. Ya sé que soy muy ingenuo. Es más, reivindico la ingenuidad –bien entendida- como una virtud, recordando los versos de Celaya “en los malos momentos, decid que no entendéis. Y, tras escuchar, decid, porque es verdad, que seguís sin entender”. Pero ingenuo no quiere decir tonto. Hablando en plata: estoy hasta los mismísimos que la economía traslade sus responsabilidades al Derecho del Trabajo.
Cuando hay una crisis habrá que colegir que los economistas –oficiales- no han estado a la altura, si no, ¿para qué sirven? Sin embargo, en lugar de analizar dónde ha estado el fallo en su análisis (puesto que la mayor parte de ellos parecen no haber asistido a clase el día que se explicaba el pensamiento económico de Marx… si es que aún se explica en las facultades de economía) sus recetas son siempre las mismas: hay que flexibilizar el mercado de trabajo. Valga como ejemplo el Gobernador del Banco de España, que incomprensiblemente sigue ocupando su poltrona, pese a las responsabilidades del organismo que dirige en la actual crisis. Y esa receta es asumida al final por los políticos, prestos a maquillar las estadísticas negativas. Y ya se sabe que lo más rápido y fácil es optar por la redistribución negativa de rentas y alterar los poderes del contrato de trabajo a favor del empresario (si por lo que me cuesta un currante puedo contratar dos, contrato uno y medio: así se ha venido creando empleo).
Y en la presente situación ese remedio tradicional no deja de ser más contradictorio si cabe: ¿qué culpa tiene el pobre mercado de trabajo de boom de las burbujas inmobiliaria y financiera? (estallido que, además, era del todo previsible, incluso para los que, como un servidor, somos legos en economía)
Llevamos un cuarto de siglo con esa cantinela y con continuas reformas laborales que apenas han servido para nada. Sobre ello acaba de escribir un magnífico artículo mi primo Antonio Baylos en la revista Relaciones Laborales, al que me remito en su integridad, a la par que recomiendo su detenida lectura.
Uno, como iuslaboralista, está harto de que los dogmas economicistas –matizo: de matriz neoliberal- acaben afectando a mi trabajo. Las leyes están llenas de experimentos economicistas con nula repercusión en el empleo. La temporalidad de 1984 no sirvió para dichos fines, sino para precarizar las condiciones de acceso al empleo de varias generaciones de asalariados y para el incremento exponencial del gasto público –lo que, a la postre, constituye un mecanismo de redistribución negativa de rentas-. Aún estamos esperando que alguien haga autocrítica y se disculpe públicamente. Y luego tenemos más experimentos: que si el contrato a tiempo parcial y sus horas complementarias –que nadie usa-, que si el contrato de relevo –que usan las grandes empresas como mecanismo de prejubilación a cargo de la Seguridad Social-, que si el contrato de inserción o el de lanzamiento de nueva actividad –derogados por su ineficacia-, que si los planes de empleo con reducciones de cuotas a la Seguridad Social –con nula eficacia práctica-, que si la regulación de la flexibilidad contractual impuesta, en 1994, olvidando que la flexibilidad es consensuada o no es… Y ahora nos salen los “expertos” con el “contrato único”.
Los que reivindicamos la ingenuidad pensamos otra cosa: que si la economía va bien se crea empleo y si va mal se destruye el empleo. Pero el condicionado –no la causa- es el empleo. Por eso, no acabamos de entender porqué se abordan como solución siempre las consecuencias –el empleo- y no la causa –el modelo económico-. Por supuesto que no se trata de dejar con una mano delante y otra atrás a la ingente cantidad de gente que a raíz de la crisis ha perdido su trabajo y se encuentra en situaciones difíciles. Pero una cosa es eso –con las dosis de sacrificios colectivos que sean precisas- y otra, distinta, achacar el desempleo a las garantías del derecho del trabajo.
Claro que habrá que poner solidaridad por TODOS –y no sólo por los trabajadores-, pero me parece que el debate ha de ser de mayor calado. Es decir, situarnos en el futuro y preguntarnos, con sinceridad: ¿qué tipo de empleo se precisa? Porque si se trata de precarizar aún más el mercado de trabajo tendré que colegir que el objetivo es seguir jugando a un modelo económico de limitado valor añadido y salarios bajos, ajeno a la innovación y centrado en sectores que apenas nada aportan a la riqueza real de un país (el tocho y el turismo)
Una reforma laboral actual que, en mayor o menor medida, en forma expresa o implícita, comportara incrementar competencias decisorias de los empleadores –como se ha hecho hasta ahora y como se aboga descaradamente por la patronal y sus impresionantes grupos de presión académicos y mediáticos, así como por la derecha política- no serviría para otra cosa que para seguir manteniendo ese modelo económico y productivo caduco y abrir aún más las zanjas de desigualdad. Y, por ende, para seguir huyendo hacia delante hacia esa fosa sin fin de un modelo económico meramente especulativo.
¿Por qué no invertimos los t