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13/02/2008 GMT 1

Unión Progreso y Democrácia (UPyD): Programa Electoral, Elecciones Generales España 2008. Necesitamos un verdadero Marco Institucional

lejarza @ 07:40

Unión Progreso y Democrácia (UPyD): Programa Electoral, Elecciones Generales España 2008.

Unión Progreso y Democracia Girona Gerona Vota UPyD Elecciones Generales 2008NECESITAMOS UN VERDADERO MARCO INSTITUCIONAL: Cualquier propuesta o ponencia que, en el sector de la cultura, se pueda proponer para intentar visualizar una línea de programa que sea coherente con los elementos básicos que nuestro partido propugna debería posicionarla desde un elemento central: definir una política cultural que asiente un modelo de identidad unitaria que, partiendo y respetando los indiscutibles valores de la extensa riqueza de nuestra diversidad cultural, reconstruya una identidad, así como unas industrias culturales sobre las que pivotar todo un programa de regeneración de la vida social española.

Tanto desde el punto de vista identitario, como del económico, es difícil percibir un sector más es tratégico que el de la cultura en la definición de lo que es el perfil de una España que necesita de un referente tanto nacional (con su intrincada realidad interterritorial) como internacional que vaya todavía más allá de lo que, ya de por si, referencia una marca como es la de España (primera en generación de ingresos) y que
hoy por hoy es uno de nuestros activos más determinantes.

Actualmente, la cultura, entendida en su doble faceta de provisión de contenidos y de entretenimiento, se ha convertido en un hecho económico esencial en las sociedades más avanzadas y, por tanto, más industrializados, hasta el punto de que la economía derivada de la gestión comercial de los derechos se ha situado entre los cinco primeros factores de participación en el PIB nacional en países tan determinantes como los EEUU o Inglaterra (en España se la considera globalmente como el sexto factor de participación en el PIB, generando un ingente flujo económico tanto en creación de bienes de consumo y puestos de trabajo directos, como indirectos). Además, en pleno desarrollo del modelo contemporáneo de sociedad de la información (directa heredera de la de consumo y proveniente de una estructura social de mercado) son los hechos culturales propios, netamente diferenciadores y concretados en distintas propuestas (que de manera más obvia se nos evidencia en nuestros conocidos iconos culturales o, sobre todo, en nuestra muy extendida lengua española) los que podríamos considerar como activos que debieran vertebrar y fundamentar parte del desarrollo socio-económico de una comunidad.

Ejemplos como los de la pequeña y, hasta hace bien poco, escasa de recursos Irlanda con una extensión genuina de imagen de marca y un envidiable desarrollo económico concretado en múltiples productos cultur ales nos confirman esta apuesta pudiendo visualizar como ejemplo contrario países mucho más ricos como serían Dinamarca o Noruega que difícilmente consiguen una proyección que permita asentar un modelo
económico transversal que asegure una proyección más allá de sus propios recursos materiales. Ejemplos en una grandísima expansión mundial, basándose en criterios de identidad, como es el italiano, nos ilustran esta idea. El modelo social español sufre una continuada afección de esquizofrenia galopante tenie ndo que convivir en una imposible articulación entre el manejo, disfrute y explotación de una marca, una lengua, un patrimonio (uno de los países con el mayor número de monumentos y hechos culturales considerados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO) y unos reconocidísimos nombres-iconos culturales que se sitúan a nuestro país en indiscutible líder mundial dentro del sector que nos ocupa con la disgregación nacionalista que produce una desvalorización de nuestros activos al pretender establecer un vínculo referencial entre icono y/o hecho cultural y sentido nacional. Si a esto le sumamos el desapego endémico de cualquiera de los gobiernos que hayan tenido responsabilidad ejecutiva sobre este sector, no entendiendo esta realidad cultural como uno de los sectores estratégicos en el desarrollo de nuestras posibilidades (un país especialmente poco productor en los también sectores estratégicos industriales y de telecomunicaciones), tenemos una de las cegueras más clamorosas que están a la espera de regenerar (desgraciadamente en este campo deberíamos hablar simplemente de generación). De esta interpretación surge el primer pilar que pretende fundamentar nuestra propuesta de programa: Reconsideración del sector cultural (cultura, ocio, entretenimiento, comunicación, expansión de la lengua nacional e incluso ámbito educativo y formativo) como un elemento estratégico del desarrollo socio -económico español.

Independientemente de las propuestas que este documento reflejará al hacer un análisis ordenado de las necesidades que cada área o disciplina artística que define la realidad cultural de nuestro país tiene, existe otra consideración, que entendemos como el segundo pilar, y que debe ser lo que evite configurar un programa que, pudiendo generar amplias expectativa s, no sea lo suficientemente real, ni esté capacitado para elevar al sector cultural a ese estadio estratégico que propugnamos: Definición de un pacto de estado por la cultura.

Esta propuesta no es en absoluto extraño poder leerla en los programas electorales de unos y otros partidos, sean del signo que sean, pero lo relevante del asunto es que jamás nadie la ha puesto en práctica. A diferencia del modelo francés, que como es bien sabido, es el modelo más exitoso y exportado de la historia de nuestra cultura occidental en los últimos ochenta años, España adolece de una verdadera política cultural que genere un modelo sostenible capaz de propiciar un caldo de cultivo para la generación de un tejido de industrias culturales que den el sentido y dinamicen el sector haciendo inútiles tantas fugas de dinero hacia acciones y gestos que son usados en una u otra dirección según los intereses partidistas de quien gobierna.

Sin duda, el clientelismo y el sectarismo son actualmente los criterios que rigen la asignación de los presupuestos culturales. En este momento, en cualquier consejo de gobierno, tanto nacional, como autonómico, la cultura es relegada (más bien usada) a la función de mero valor añadido de las políticas consideradas tradicionalmente como “estratégicas” y se desprecia olímpicamente su lugar destacado en la cadena de valor de la capacidad productiva y de reserva de recursos de nuestro país. Binomios como los de
Turismo-Cultura o Industria de la comunicación-Lengua no acaban de ser vistos como resortes de una economía que difícilmente exporta automóviles, productos informáticos y, mucho menos, recursos energéticos que hagan viable un desarrollo productivo en la transformación de recursos primarios.
La necesidad urgente de generar un verdadero pacto de estado entre todos los agentes y partidos políticos envueltos en la administración de los recursos culturales que vaya más allá del desenvolvimiento de un simple programa encorsetado en un segmento temporal fijado por los periodos electorales y que, por el contrario, posibilite fijar objetivos focalizados al desarrollo de las condiciones estructurales necesarias para crear y hacer sostenibles una necesaria red de industrias culturales, además de generar el marco adecuado para un criterio de exportación de nuestros activos culturales dentro del mercado global y de acceso en el que estamos todos envueltos, es algo que no resulta extraño a los intereses de nuestro partido.

Pactos anteriores como los que atañen al entorno terrorista, nacionalista o de derechos civiles e individuales sabemos que han podido no ser cumplidos por alguna de las partes firmantes, pero sin duda han sido capaces de validar ante la opinión pública un marco de valoración moral y de concienciación sobre unas necesidades que difícilmente tendrán ya marcha atrás en la opinión de la ciudadanía.
De esta manera, lo que en España sufrimos como una sobreoferta de eventos y productos culturales, favorecidos por mercados autonómicos hiperprotectores, normativas de subvención a la producción generalizadas y una estructura de costes relativamente baja que condiciona la sostenibilidad general de la producción cultural española a un “servilismo” de los fondos públicos (despreciando el hecho de que el
mercado real nacional (y menos el de exportación) no tenga una verdadera capacidad de absorción y menos de reciclaje de recursos), se podría derivar en una perspectiva a medio plazo en la generación de las condiciones estructurales necesarias para consolidar unas condiciones de mercado que acaben siendo motor y generador de elementos productivos de lo que realmente se necesita para que el sector sea capaz, no sólo de auto sostenerse, sino de dar la necesaria protección que cualquier activo cultural (esencialmente intangible) requiere.
En definitiva, este pacto sería el marco adecuado para trabajar en la línea de cambiar el concepto, que muchos políticos nos venden sobre la tan “deseada” Sociedad de la Información”, por una progresista y más redistributiva Sociedad del Conocimiento, convertida ésta en un factor clave de producción.

OBJETIVOS Y FINES

· Ampliación y regeneración del mercado cultural internoUnión Progreso y Democracia Girona Gerona Vota UPyD Elecciones Generales 2008 español alentando la sostenibilidad de la producción cultural desde bases que debieran emerger de un necesario tejido industrial y un saludable dinamismo de la sociedad civil.

· Incentivar la función empresarial de nuestra actividad cultural apoyando en la búsqueda de los mecanismos necesarios para una capacitación y dimensionamiento correcto en la generación de plusvalías.

· Inversión en el desarrollo y coordinación entre los agentes de nuestras redes de distribución internacional, entendiendo estas no solamente como agencias de intermediación, sino como plataformas de encuentro de los distintos agentes intersectoriales, además del necesario servicio de creación de valor y comunicación.

· Posicionar los recursos necesarios para proyectar la lengua española en el mundo para una mejor canalización de nuestros activos culturales y, especialmente,de la marca España.

· Potenciar el sector cultural como un instrumento de recurso educativo integrado en la formación de los ámbitos escolares, universitarios y de la ciudadanía en general.

· Adoptar medidas para potenciar el binomio Turismo -Cultura (1º y 6º del PIB nacional) como una línea de desarrollo.

· Considerar el Patrimonio como uno de los pilares fundamentales de las acciones comunicativas y de puesta en valor de nuestra mayor capacidad productiva y de desarrollo de un modelo industrial competitivo, además de ostentar un papel central en las acciones económicas vinculadas al turismo cultural.

· Reconsideración del papel de los medios de comunicación públicos entendiendo estos, fundamentalmente, como unos prestadores de servicios culturales y, por lo tanto, educativos, formativos y de cohesión social.

· Apoyar y desarrollar leyes de mecenazgo y de fundaciones que faciliten la necesaria vinculación entre el sector privado y la sociedad civil y el apoyo público desde un criterio de incentivos fiscales y patrimoniales en la producción y explotación de bienes, productos y servicios culturales.

· Desarrollar e implementar una nueva ley de propiedad intelectual, así como las leyes específicas de las distintas disciplinas artísticas, que asegure tanto la defensa de los derechos de los legítimos protagonistas de la cultura, como facilite el desarrollo de industrias culturales. Mención especial habrá que hacer con una de las mayores amenazas que sufren las industrias culturales y los creadores: la piratería.
· Creación de políticas para la democratización de acceso a la cultura en dónde se potencie la imagen de servicio público del estado al servicio del ciudadano. (Barcelona Girona Lleida Tarragona Lerida Gerona Madrid Bilbao Valencia, Congreso Cortes Corts España Senado Congrès Senat) ¡Españoles sin complejos!

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VALL DEL LLIERCA Cap Argelaguer: Sales de Llierca, Sant Jaume de Llierca, Montagut i Oix, Tortellà. VALL D'HOSTOLES Cap Les Planes d'Hostoles: Sant Feliu de Pallerols, Sant Aniol de Finestres. ÁMBIT DE BESALÚ Cap Besalú: Beuda, Maia de Montcal, Sant Ferriol. CONCA ALTA DEL FLUVIÁ Cap Olot: Castellfollit de la Roca, Les Preses, Riudaura, Sant Joan les Fonts, La Vall de Bianya, La Vall d´en Bas, Mieres, Santa Pau.

Comentarios(3) »

  1. Programa Electoral, Eleccions Generals Espanya 2008.

    NECESSITEM UN VERITABLE MARC INSTITUCIONAL: Qualsevol proposta o ponència que, en el sector de la cultura, es pugui proposar per a intentar visualitzar una línia de programa que sigui coherent amb els elements bàsics que el nostre partit propugna hauria de posicionar-la des d'un element central: definir una política cultural que assenteix un model d'identitat unitària que, partint i respectant els indiscutibles valors de l'extensa riquesa de la nostra diversitat cultural, reconstrueixi una identitat, així com unes indústries culturals sobre les quals pivotar tot un programa de regeneració de la vida social espanyola.

    Tant des del punt de vista identitario, com de l'econòmic, és difícil percebre un sector més és tratégico que el de la cultura en la definició del que és el perfil d'una Espanya que necessita d'un referent tant nacional (amb el seu intrincada realitat interterritorial) com internacional que vagi encara més enllà del que, ja de per si, referència una marca com és la d'Espanya (primera en generació d'ingressos) i que
    avui per avui és un dels nostres actius més determinants.

    Actualment, la cultura, entesa en la seva doble faceta de provisió de continguts i d'entreteniment, s'ha convertit en un fet econòmic essencial en les societats més avançades i, per tant, més industrialitzats, fins al punt que l'economia derivada de la gestió comercial dels drets s'ha situat entre els cinc primers factors de participació en el PIB nacional en països tan determinants com els EUA o Anglaterra (a Espanya la hi considera globalmente com el sisè factor de participació en el PIB, generant un ingent fluix econòmic tant en creació de béns de consum i llocs de treball directes, com indirectes). A més, en ple desenvolupament del model contemporani de societat de la informació (directa hereva de la de consum i provinent d'una estructura social de mercat) són els fets culturals propis, netamente diferenciadores i concretats en distintes propostes (que de manera més òbvia se'ns evidencia en les nostres conegudes icones culturals o, sobretot, en nostra molt estesa llengua espanyola) els quals podríem considerar com actius que haguessin de vertebrar i fonamentar part del desenvolupo soci-econòmic d'una comunitat.

    Exemples com els de la petita i, fins a fa bé poc, escassa de recursos Irlanda amb una extensió genuïna d'imatge de marca i un envejable desenvolupament econòmic concretat en múltiples productes cultur ales ens confirmen aquesta aposta podent visualitzar com exemple contrari països molt més rics com serien Dinamarca o Noruega que difícilment aconsegueixen una projecció que permeti assentar un model
    econòmic transversal que asseguri una projecció més enllà dels seus propis recursos materials. Exemples en una grandísima expansió mundial, basant-se en criteris d'identitat, com és l'italià, ens il·lustren aquesta idea. El model social espanyol sofreix una continuada afecció d'esquizofrènia galopante tenie ndo que conviure en una impossible articulació entre el maneig, gaudeixi i explotació d'una marca, una llengua, un patrimoni (un dels països amb el major nombre de monuments i fets culturals considerats Patrimoni de la Humanitat per la UNESCO) i uns reconocidísimos nomenis-icones culturals que se situen al nostre país en indiscutible líder mundial dintre del sector que ens ocupa amb la disgregación nacionalista que produeix una desvalorización dels nostres actius al pretendre establir un vincle referencial entre icona i/o fet cultural i sentit nacional. Si a això li vam sumar el desenganxo endèmic de qualsevol dels governs que hagin tingut responsabilitat executiva sobre aquest sector, no entenent aquesta realitat cultural com un dels sectors estratègics en el desenvolupament de les nostres possibilitats (un país especialment poc productor en els també sectors estratègics industrials i de telecomunicacions), tenim una de les cegueses més clamorosas que estan a l'espera de regenerar (desgraciadament en aquest camp hauríem de parlar simplement de generació). D'aquesta interpretació sorgeix el primer pilar que pretén fonamentar la nostra proposta de programa: Reconsideración del sector cultural (cultura, oci, entreteniment, comunicació, expansió de la llengua nacional i fins i tot àmbit educatiu i formatiu) com un element estratègic del desenvolupo soci -econòmic espanyol.

    Independentment de les propostes que aquest document reflectirà al fer una anàlisi ordenada de les necessitats que cada àrea o disciplina artística que defineix la realitat cultural del nostre país té, existeix una altra consideració, que entenem com el segon pilar, i que ha de ser el que eviti configurar un programa que, podent generar àmplies expectativa s, no sigui el suficientment real, ni estigui capacitat per a elevar al sector cultural a aquest estadi estratègic que propugnem: Definició d'un pacte d'estat per la cultura.

    Aquesta proposta no és en absolut estrany poder llegir-la en els programes electorals d'uns i uns altres partits, siguin del signe que siguin, però el rellevant de l'assumpte és que mai ningú l'ha posat en pràctica. A diferència del model francès, que com és bé sabut, és el model més reeixit i exportat de la història de la nostra cultura occidental en els últims vuitanta anys, Espanya emmalalteix d'una veritable política cultural que generi un model sostenible capaç de propiciar un brou de cultiu per a la generació d'un teixit d'indústries culturals que donin el sentit i dinamicen el sector fent inútils tantes fugides de diners cap a accions i gestos que són usats en una o una altra adreça segons els interessos partidistes de qui governa.

    Sense dubte, el clientelismo i el sectarisme són actualment els criteris que regeixen l'assignació dels pressupostos culturals. En aquest moment, en qualsevol consell de govern, tant nacional, com autonòmic, la cultura és relegada (més bé usada) a la funció de mer valor afegit de les polítiques considerades tradicionalment com ?estratègiques? i es menysprea olímpicament el seu lloc destacat en la cadena de valor de la capacitat productiva i de reserva de recursos del nostre país. Binomios com els de
    Turisme-Cultura o Indústria de la comunicació-Llengua no acaben de ser vists com resortes d'una economia que difícilment exporta automòbils, productes informàtics i, molt menys, recursos energètics que facin viable un desenvolupament productiu en la transformació de recursos primaris.
    La necessitat urgent de generar un veritable pacte d'estat entre tots els agents i partits polítics embolicats en l'administració dels recursos culturals que vagi més enllà del desenvolvimiento d'un simple programa encorsetado en un segment temporal fixat pels períodes electorals i que, pel contrari, possibiliti fixar objectius focalizados al desenvolupament de les condicions estructurals necessàries per a crear i fer sostenibles una necessària xarxa d'indústries culturals, a més de generar el marc adequat per a un criteri d'exportació dels nostres actius culturals dintre del mercat global i d'accés en el qual estem tots embolicats, és alguna cosa que no resulta estrany als interessos del nostre partit.

    Pactes anteriors com els quals atañen a l'entorn terrorista, nacionalista o de drets civils i individuals sabem que han pogut no ser complerts per alguna de les parteixes signants, però sense dubte han estat capaços de validar davant l'opinió pública un marc de valoració moral i de conscienciació sobre unes necessitats que difícilment tindran ja marxa endarrere en l'opinió de la ciutadania.
    D'aquesta manera, el que a Espanya sofrim com una sobreoferta d'esdeveniments i productes culturals, afavorits per mercats autonòmics hiperprotectores, normatives de subvenció a la producció generalitzades i una estructura de costos relativament baixa que condiciona la sostenibilitat general de la producció cultural espanyola a un ?servilismo? dels fons públics (menyspreant el fet que el
    mercat real nacional (i menys el d'exportació) no tingui una veritable capacitat d'absorción i menys de reciclatge de recursos), es podria derivar en una perspectiva a mig termini en la generació de les condicions estructurals necessàries per a consolidar unes condicions de mercat que acabin sent motor i generador d'elements productius del que realment es necessita perquè el sector sigui capaç, no només d'acte sostenir-se, sinó de donar la necessària protecció que qualsevol actiu cultural (esencialmente intangible) requereix.
    En definitiva, aquest pacte seria el marc adequat per a treballar en la línia de canviar el concepte, que molts polítics ens venen sobre la tan ?desitjada? Societat de la Informació?, per una progressista i més redistributiva Societat del Coneixement, convertida aquesta en un factor clau de producció.

    OBJECTIUS I FINS

    · Ampliació i regeneració del mercat cultural intern espanyol encoratjant la sostenibilitat de la producció cultural des de bases que haguessin d'emerger d'un necessari teixit industrial i un saludable dinamisme de la societat civil.

    · Incentivar la funció empresarial de la nostra activitat cultural apoyando en la recerca dels mecanismes necessaris per a una capacitación i dimensionamiento correcte en la generació de plusvàlues.

    · Inversió en el desenvolupament i coordinació entre els agents de les nostres xarxes de distribució internacional, entenent aquestes no solament com agències d'intermediació, sinó com plataformes de trobada dels distints agents intersectoriales, a més del necessari servei de creació de valor i comunicació.

    · Posicionar els recursos necessaris per a projectar la llengua espanyola en el món per a una millor canalització dels nostres actius culturals i, especialment,de la marca Espanya.

    · Potenciar el sector cultural com un instrument de recurs educatiu integrat en la formació dels àmbits escolars, universitaris i de la ciutadania en general.

    · Adoptar mesures per a potenciar el binomio Turisme -Cultura (1º i 6º del PIB nacional) com una línia de desenvolupament.

    · Considerar el Patrimoni com un dels pilars fonamentals de les accions comunicatives i de posada en valor de la nostra major capacitat productiva i de desenvolupament d'un model industrial competitiu, a més d'ostentar un paper central en les accions econòmiques vinculades al turisme cultural.

    · Reconsideración del paper dels mitjans de comunicació públics entenent aquests, fonamentalment, com uns prestadores de serveis culturals i, per tant, educatius, formatius i de cohesió social.

    · Apoyar i desenvolupar lleis de mecenazgo i de fundacions que facilitin la necessària vinculació entre el sector privat i la societat civil i el suport públic des d'un criteri d'incentius fiscals i patrimonials en la producció i explotació de béns, productes i serveis culturals.

    · Desenvolupar i implementar una nova llei de propietat intel·lectual, així com les lleis específiques de les distintes disciplines artístiques, que asseguri tant la defensa dels drets dels legítims protagonistes de la cultura, com faciliti el desenvolupament d'indústries culturals. Esment especial caldrà fer amb una de les majors amenaces que sofreixen les indústries culturals i els creadors: la pirateria.
    · Creació de polítiques per a la democratización d'accés a la cultura en on es potenciï la imatge de servei públic de l'estat al servei del ciutadà. (Barcelona Girona Lleida Tarragona Lerida Girona Madrid Bilbao València, Congrés Tallis Corts Espanya Senat Congrès Senat) Espanyols sense complexos!

    Unió Progreso i Democrácia (UPiD: Programa Electoral, Elecciones Generales España 2008. Necesitamos un verdadero Marco Institucional | 13-02-2008 - 07:47:22 GMT 1 #

  2. Unión Progreso y Democrácia (UPyD): Programa Electoral General, Elecciones Generales España 2008. Indice:
    http://argelaguer.nireblog.com/post/2008/02/14/unian-progreso-y-democracia-upyd-programa-electoral-general-elecciones-generales-espaaa-2008-indice

    Unión Progreso y Democrácia (UPyD): Programa Electoral General, Elecciones Generales España 2008. Indice | 14-02-2008 - 10:04:20 GMT 1 #

  3. Programa Electoral INDICE

    Programa Electoral INDICE | 17-02-2008 - 17:45:01 GMT 1 #

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